Гражданский кодекс часть 1

Истица обратилась в суд с данным иском, указав в обоснование, что она, ее несовершеннолетние дети ФИО5, 00.00.0000 г.р., ФИО6, 00.00.0000 г.р., ФИО7, 00.00.0000 г.р., а также ответчик ФИО4 и его несовершеннолетний сын ФИО8, 00.00.0000 г.р., зарегистрированы и фактически проживают в квартире по адресу: ................. Ответчик злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, не имеет стабильного заработка, у него имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 161 371,09 руб. Стороны совместное хозяйство не ведут, оплачивают жилищно – коммунальные услуги отдельно, являются разными семьями, установление факта раздельного ведения хозяйства необходимо ей для признания семьи малоимущей с целью постановки на учет по улучшению жилищных условий. В связи с обращением в суд с данным иском она понесла расходы на оплату юридической помощи в размере 20 000 руб. На основании изложенного просит установить факт раздельного ведения хозяйства с ответчиком, взыскать с него расходы на оплату юридических услуг в размере 20 000 руб.

Истица ФИО1, ее представитель ФИО2 (в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ) в судебном заседании иск поддержали, просили его удовлетворить, пояснили, что истица неоднократно в устной форме обращалась в Администрацию г. Лобня по вопросу постановки ее семьи на учет с целью улучшения жилищных условий, ей был предоставлен список документов, которые необходимо приложить к обращению, в том числе указан документ, подтверждающий факт раздельного ведения хозяйства с ее братом ФИО4 Письменного отказа в постановке на жилищный учет она не получала, документы в Администрацию не предоставляла. В судебном порядке споры об определении долей в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, определении порядка пользования квартирой между сторонами не разрешались.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался о месте, времени слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель 3го лица Администрации г. Лобня по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что факт, который просит установить истица, не имеет правового значения для разрешения вопроса о признании семьи малоимущей с целью дальнейшего признания нуждающейся в улучшении жилищных условий, с заявлением о признании семьи малоимущей с приложением соответствующих документов истица в Администрацию не обращалась, решение по данному вопросу не принималось.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что на основании договора №№ передачи квартиры в собственность граждан от 00.00.0000 г. ФИО4, ФИО1, несовершеннолетние ФИО6, 00.00.0000 г.р., ФИО5, 00.00.0000 г.р., являются собственниками квартиры по адресу: ................ (л.д.11,27,28).

Стороны, а также несовершеннолетние ФИО6, 00.00.0000 г.р., ФИО5, 00.00.0000 г.р., сын истицы ФИО7, 00.00.0000 г.р., сын ответчика ФИО8, 00.00.0000 г.р. зарегистрированы в квартире по вышеуказанному адресу по месту жительства (л.д.14-15,30-31).

Как усматривается из иска и пояснений истицы в судебном заседании, установление факта раздельного ведения хозяйства с ответчиком необходимо для постановки семьи ФИО1 на жилищный учет.

Согласно ст.49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, среди прочих, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно ч. 3 ст.52 ЖК РФ, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В Московской области условия и основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях определены в Законе МО от 12.12.2005 г. №260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

По смыслу положений указанного Закона к членам семьи гражданина, состоящего на учете или подлежащего постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, относятся супруг (супруга), дети и родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные граждане, признанные членами семьи в соответствии с жилищным законодательством (ст.2.1).

Согласно п.2 ст.2.3 указанного Закона при принятии на учет учитывается уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения гражданина и членов семьи вне зависимости от их места проживания, который рассчитывается исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности.

По смыслу ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната) признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, то есть самостоятельным объектом права, и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам).

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют права пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Таким образом, определяющим критерием для отнесения гражданина к числу членов семьи в рамках ЖК РФ и Закона МО от 12.12.2005 г. №260/2005-ОЗ является регистрация в жилом помещении по месту жительства. Отсутствие между гражданами, зарегистрированными в одном жилом помещении, семейных правоотношений, совместного ведения хозяйства не является основанием для реализации гражданами жилищных прав в качестве отдельных семей.

Исходя из толкования указанных положений действующего жилищного законодательства, в целях принятия на жилищный учет в качестве членов семьи учитываются все лица, проживающие по одному адресу, за исключением случая подтверждения проживания в квартире разных семей по договорам (социального найма, найма, безвозмездного пользования, договор коммерческого найма), на основании которых граждане вселены в отдельные жилые помещения в квартире (комнаты) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Как следует из материалов дела, ФИО4 и ФИО1 являются сособственниками спорной квартиры, принадлежащей им на праве общей долевой собственности, зарегистрированы в ней по месту жительства, в связи с чем данные лица не могут быть признаны разными семьями в целях, предусмотренных жилищным законодательством, и факт ведения ими раздельного хозяйства не имеет правового значения для постановки на жилищный учет. Единственным критерием для признания граждан разными семьями в целях, предусмотренных жилищным законодательством, является факт занятия ими на законных основаниях отдельных жилых помещений в квартире, чего в рассматриваемом случае не установлено.

Доказательств того, что в настоящее время нарушены жилищные права истицы не представлено, в Администрацию с заявлением о признании семьи малоимущей с целью дальнейшей постановки на жилищный учет истица не обращалась, отказа не получала.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.

Поскольку в иске отказано, на основании ст.98 ГПК РФ не подлежат взысканию с ответчика понесенные истицей расходы на оплату юридических услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО4 об установлении факта раздельного ведения хозяйства – отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 28 декабря 2020 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья Е.Ю. Озерова