РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 августа 2018 года г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Черниковой Н.Е.,
при секретаре Шурановой Е.В.,
с участием
старшего помощника Новомосковского городского прокурора Строковой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1259/2018 по иску Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Новомосковск о возложении обязанности по совершению определенных действий,
установил:
Новомосковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к администрации муниципального образования город Новомосковск, обосновав свои требования тем, что в ходе осуществления надзора за законностью правовых актов органов местного самоуправления выявлены следующие нарушения законодательства о собственности: в границах муниципального образования город Новомосковск имеется сооружение – водовод, расположенный по <адрес>, протяженностью <данные изъяты> погонных метров, ДД.ММ.ГГГГ постройки, который включен в Перечень объектов муниципальных инженерных сооружений и объектов внешнего благоустройства, составляющих собственность муниципального образования город Новомосковск. В нарушение требований действующего законодательства право муниципальной собственности на указанное сооружение не зарегистрировано в установленном законом порядке. Отсутствие оформленного права муниципальной собственности на вышеуказанное сооружение влечет нарушение требований действующего законодательства по реализации возложенных на органы местного самоуправления полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, так как органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование, в том числе физическим и юридическим лицам, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Просит обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации права собственности на сооружение – водовод, расположенный по <адрес>, протяженностью <данные изъяты> погонных метров, ДД.ММ.ГГГГ постройки, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Старший помощник Новомосковского городского прокурора Строкова А.Е. в судебном заседании требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не поступило.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относятся – владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
На основании ст.50 Закона №131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим федеральным законом вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования, самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст.51 Закона №131-ФЗ доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
На основании ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а так же иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.
В силу ч.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с ч.5 ст.1 указанного Закона государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что на основании решения Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 24.04.2018 года №77-13 сооружение - водовод, расположенный по <адрес>, протяженностью <данные изъяты> погонных метров, ДД.ММ.ГГГГ постройки, внесен в Перечень объектов муниципальных инженерных сооружений и объектов внешнего благоустройства, составляющих собственность муниципального образования город Новомосковск, утвержденный решением Муниципального Совета от 19.02.2002 года №23-7 «Об утверждении Перечня объектов муниципальных инженерных сооружений и объектов внешнего благоустройства, составляющих собственность муниципального образования город Новомосковск».
Как следует из уведомления Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ№, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект: сооружение - водовод, расположенный по <адрес>, протяженностью <данные изъяты> погонных метров, ДД.ММ.ГГГГ постройки.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198,206 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Новомосковск о возложении обязанности по совершению определенных действий удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию недвижимости, с заявлением о государственной регистрации права собственности на сооружение – водовод, расположенный по <адрес>, протяженностью <данные изъяты> погонных метров, ДД.ММ.ГГГГ постройки, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца.
Решение принято 3 августа 2018 года.
Председательствующий