Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением УПФР в г. Оренбурге от 18.08.2020 (во изменение решения от 15.07.2019 г.) ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С данным решением истец не согласен.

Уточнив исковые требования, истец окончательно просил суд отменить и признать решение УПФР в г. Оренбурге от 18.08.2020 (во изменение решения от 15.07.2019 г.) незаконным.

Обязать УПФР в г. Оренбурге включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

- с 05.05.2004 г. по 30.11.2004 г. (6мес. 26 дн.) + перевод на другую работу с 01.12.2004 г. по 31.12.2004 г. - 1 мес.,

- с 01.05.2005 г. по 30.11.2004 г. (7 мес.) + период очередного отпуска 13.01.2005 г. по 16.02.2005 г., с 01.12.2005 г. по 12.01.2006 г. (2 мес. 15 дн.),

- с 17.04.2006 г. по 30.06.2006 г. (2 мес. 14 дн.), с 01.08.2006 г. по 30.09.2006 г. (2 мес.) + период очередного отпуска с 18.12.2006 г. по 31.12.2006 г., перевод на другую работу с 01.11.2006 г. по 30.11.2006 г. (1 мес. 12 дн.),

- с 01.04.2007 г. по 25.12.2007 г. (8 мес. 25 дн.) + период очередного отпуска,

- с 01.01.2007 г. по 28.01.2007 г. (28 дн.), перевод на другую работу с 26.12.2007 г. по 26.01.2008 г. (30 дн.),

- с 03.03.2008 г. по 30.04.2008 г. (1 мес. 28 дн.), 01.06.2008 г. по 31.07.2008 г. (2 мес. 1 дн.), с 01.09.2008 г по 15.12.2008 г. ( 3 мес. 15 дн.),

- с 01.02.2009 г. по 30.11.2009 г. (11 мес.), из них очередной отпуск с 01.02.2009 г. по 07.03.2009 г. (1 мес. 6 дн.) + перевод на другую работу с 01.12.2009 г. по 31.12.2009 г. (1 мес.),

- с 01.05.2010 г. по 10.01.2011 г. (08 мес.11 дн.), из них очередной отпуск с 01.12.2010 г. по 09.01.2011 г. (1 мес. 9 дн.), перевод на другую работу с 01.04.2010 г. по 30.04.2010 г. (1 мес.),

- с 15.04.2011 г. по 31.12.2011 г. (08 мес.17 дн.), из них очередной отпуск с 21.11.2011 г. по 23.12.2011 г.,

- с 01.04.2012 г. по 16.12.2012 г. (08 мес.16 дн.), из них очередной отпуск с 09.04.2012 г. по 14.05.2012 г., с 13.11.2012 г. по 16.12.2012 г., перевод на другую работу 01.01.2012 г. по 01.02.2012 г. (30 дн.),

- с 08.04.2013 г. по 31.12.2013 г. (08 мес. 24 дн.), из них очередной отпуск с 04.12.2013 г. по 31.12.2013 г.,

- с 01.04.2014 г. по 08.09.2014 г. (05 мес. 8 дн.),

- с 12.09.2014 г. по 15.01.2015 г. (04 мес.04 дн.), из них очередной отпуск с 04.12.2014 г. по 15.01.2015 г., перевод на другую работу 20.03.2014 г. по 31.03.2014 г.,

- с 01.05.2015 г. по 04.05.2015 г., с 23.05.2015 г. по 14.01.2016 г. (7 мес. 22 дн.), из них очередной отпуск с 04.12.2015 г. по 14.01.2016 г. (1 мес. 10 дн.),

- с 01.04.2016 г. по 23.01.2017 г. (09 мес.23 дн.), из них с 12.12.2016 г. по 23.01.2017 г. очередной отпуск,

- с 01.04.2017 г. по 30.11.2017 г. (8 мес.) + очередной отпуск с 07.12.2017 г. по 18.01.2018 г. (1 мес. 10 дн.),

- с 10.04.2018 г. по 17.12.2018 г. (8 мес. 8 дн.), из них 20.11.2018 г. по 17.12.2018 г. – очередной отпуск,

- с 01.04.2019 г. по 12.04.2019 г. (12 дн.)

Обязать ГУ УПФР в г. Оренбурге включить в льготный страховой стаж указанные периоды работы в качестве асфальтобетонщика, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 чт. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.04.2019 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Федеральный закон № 400-ФЗ, устанавливает дополнительное условие для назначения страховой пенсии - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 статьи 35). При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается в 2015 году не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30 в 2025 году. Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости досрочно определяется на день установления этой страховой пенсии и в 2019 году составляет 16,2.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательство, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ закреплено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Это списки которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответсвии с Федеральным законом № 173-ФЗ, а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 года и Закона РФ № 340-1:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10;

- Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работы, в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке относительно обжалуемых периодов 05.05.2004 г. истец принят на работу асфальтобетонщиком 3 разряда переводом из ЗАО «...» в ЗАО «...» (пр. N от 05.05.2004 г.).

Продолжает работать по настоящее время.

12.04.2019 г. ФИО1 обратился в УПРФ в г. Оренбурге с заявлением для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г. Оренбурге от 18.08.2020 г. (во изменение решения от 15.07.2019 г.) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости составила 11 лет 06 мес. 17 дн. (требуется 12 лет 6 мес.), страховой стаж составил 28 лет 10 месяцев 05 дней (требуется 25 лет).

УПФР в г. Оренбурге не были включены в специальный стаж периоды работы истца:

- с 01.12.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.01.2005 г. по 16.02.2005 г., с 01.12.2005 г. по 31.12.2005 г., с 01.01.2006 г. по 12.01.2006 г., с 01.11.2006 г. по 28.01.2007 г., с 12.03.2007 г. по 31.03.2007 г., с 01.01.2008 г. по 02.03.2008 г., с 16.12.2008 г. по 31.12.2008 г., с 01.12.2009 г. по 31.12.2009 г., с 01.04.2010 г. по 30.04.2010 г., с 01.01.2011 г. по 10.01.2011 г., с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г., с 25.03.2014 г. по 31.03.2014 г. – асфальтобетонщик в ЗАО «...»,

- с 01.04.2003 г. по 08.04.2003 г., с 03.02.2004 г. по 28.02.2004 г., с 17.02.2005 г. по 30.04.2005 г., с 13.01.2006 г. по 16.04.2006 г., с 01.07.2006 г. по 31.07.2006 г., с 01.10.2006 г. по 31.10.2006 г., с 29.01.2007 г. по 11.03.2007 г., с 26.12.2007 г. по 31.12.2007 г.. с 01.05.2008 г. по 31.05.2008 г., с 01.08.2008 г. по 31.08.2008 г., с 11.01.2009 г. по 31.01.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г., с 11.01.2011 г. по 14.04.2011 г., с 17.12.2012 г. по 31.12.2012 г., с 01.01.2013 г. по 07.04.2013 г., с 01.01.2014 г. по 24.03.2014 г., с 09.09.2014 г. по 11.09.2014 г., с 16.01.2015 г. по 30.04.2015 г., с 15.01.2016 г по 31.03.2016 г., с 24.01.2017 г. по 31.03.2017 г., с 01.12.2017 г. по 06.12.2017 г., с 19.01.2018 г. по 09.04.2018 г., с 18.12.2018 г. по 31.12.2018 г., с 01.01.2019 г. по 31.03.2019 г. – отпуска без сохранения заработной платы, с 16.11.2002 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 31.03.2003 г., с 09.04.2003 г. по 14.04.2003 г., с 01.12.2003 г. по 31.12.2003 г. – иные периоды (согласно выписки из индивидуального лицевого счета), с 05.05.2015 г. по 22.05.2015 г. – простой.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ от 17.05.2019 г., N, выданная АО «...» ФИО1 работал в ЗАО «...» в качестве асфальтобетонщика в течение полного рабочего дня после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ с 05.05.2004 г. оп настоящее время, фактическая продолжительность 15 лет 0 месяцев.

Данная работа предусмотрена Списком № 2, разделом № 27, позицией 2290000а-11140, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

За периоды работы имели место быть:

- периоды работы, не дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как такая работа выполнялась в связи с переводом на нее с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца с 01.12.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.01.2005 г. по 16.02.2005 г., с 01.12.2005 г. по 31.12.2005 г., с 01.01.2006 г. по 12.01.2006 г., с 01.11.2006 г. по 31.12.2006 г., с 01.01.2007 г. по 31.03.2007 г., с 01.01.2008 г. по 02.03.2008 г., с 16.12.2008 г. по 31.12.2008 г., с 01.12.2009 г. по 31.12.2009 г., с 01.04.2010 г. по 30.04.2010 г., с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г., с 25.03.2014 г. по 31.03.2014 г.

- периоды отпусков без сохранения зарплаты: с 17.02.2005 г. по 30.04.2005 г., с 13.01.2006 г. по 16.04.2006 г., с 01.07.2006 г. по 31.07.2006 г., с 01.10.2006 г. по 31.10.2006 г., с 29.01.2007 г. по 11.03.2007 г., с 26.12.2007 г. по 31.12.2007 г., с 01.05.2008 г. по 31.05.2008 г., с 01.08.2008 г. по 31.08.2008 г., с 11.01.2009 г. по 31.01.2009 г., с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г., с 11.01.2011 г. по 14.04.2011 г., с 17.12.2012 г. по 31.12.2012 г., с 01.01.2013 г. по 07.04.2013 г., с 01.01.2014 г. по 24.03.2014 г., с 09.09.2014 г. по 11.09.2014 г., с 16.01.2015 г. по 30.04.2015 г., с 15.01.2015 г. по 31.03.2016 г., с 24.01.2017 г. по 31.03.2017 г., с 01.12.2017 г. по 06.12.2017 г., с 19.01.2018 г. по 09.04.2018 г., с 18.12.2018 г. по 31.12.2018 г., с 01.01.2019 г. по 31.03.2019 г.

Согласно справке от 11.03.2020 г. N, выданной АО «...» ФИО1, ... года рождения, работает в АО «...» с 05.05.2004 г. по настоящее время в должности асфальтобетонщика.

В указанный период работал в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели.

Данная работа предусмотрена Списком № 2, разделом № 27, позицией 2290000а- 11140, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173).

За время работы производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

За период работы с 01.01.2013 г. по настоящее время производилась уплата (начисление) дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (в редакции ФЗ от 03.12.2012 г. № 243-ФЗ), ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности АО «...» является 41.20 Строительство жилых и нежилых зданий. Сведения о дополнительных видах деятельности: 23.99.2 Производство изделий из асфальта или аналогичных материалов, 42.11 Строительство автомобильных дорог и автомагистралей, 42.12 Строительство железных дорог и метро.

2004 г.: с 05.05.2004 г. по 30.11.2004 г. - период работы асфальтобетонщиком; с 01.12.2004 г. по 30.04.2005 г. – перевод на другую работу,

2005 г.: с 01.05.2005 г. по 30.11.2005 г. - период работы асфальтобетонщиком; с 13.01.2005 г. по 16.02.2005 г., с 01.12.2005 г. по 12.01.2006 г. – период очередных оплачиваемых отпусков, с 01.12.2005 г. по 31.03.2006 г. – перевод на другую работу, с 17.02.2005 г. по 30.04.2005 г. – отпуск без сохранения заработной платы,

2006 г.: с 17.04.2006 г. по 30.06.2006 г., с 01.08.2006 г. по 30.09.2006 г. - период работы асфальтобетонщиком; с 18.12.2006 г. по 31.12.2006 г.– период очередных оплачиваемых отпусков, с 01.11.2006 г. по 31.03.2007 г. – перевод на другую работу, с 13.01.2006 г. по 10.03.2006 г., с 13.03.2006 г. по 31.03.2006 г., с 01.04.2006 г. по 16.04.2006 г., с 01.07.2006 г. по 31.07.2006 г., с 01.10.2006 г. по 31.10.2006 г. – отпуск без сохранения заработной платы,

2007 г.: с 01.04.2007 г. по 25.12.2007 г.- период работы асфальтобетонщиком; с 01.01.2007 г. по 28.01.2007 г., с 22.11.2007 г. по 25.12.2007 г. – период очередных оплачиваемых отпусков, с 26.12.2007 г. по 02.03.2008 г. – перевод на другую работу, с 29.01.2007 г. по 28.02.2007 г., с 01.03.2007 г. по 11.03.2007 г., с 26.12.2007 г. по 31.12.2007 г. – отпуск без сохранения заработной платы,

2008 г.: с 03.03.2008 г. по 30.04.2008 г., с 01.06.2008 г. по 31.07.2008 г., с 01.09.2008 г. по 15.12.2008 г. - период работы асфальтобетонщиком; с 16.12.2008 г. по 31.12.2008 г. – перевод на другую работу, с 01.05.2008 г. по 31.05.2008 г., с 01.08.2008 г. по 31.08.2008 г. – отпуск без сохранения заработной платы,

2009 г.: с 01.01.2009 г. по 10.01.2009 г., с 01.02.2009 г. по 30.11.2009 г. - период работы асфальтобетонщиком; с 01.02.2009 г. по 07.03.2009 г. – период очередных оплачиваемых отпусков, с 01.12.2009 г. по 31.12.2009 г. – перевод на другую работу, с 11.01.2009 г. по 31.01.2009 г. – отпуск без сохранения заработной платы,

2010 г.: с 01.05.2010 г. по 31.12.2010 г. - период работы асфальтобетонщиком; с 01.12.2010 г. по 09.01.2011 г. - период очередных оплачиваемых отпусков, с 01.04.2010 г. по 30.04.2010 г. – перевод на другую работу, с 01.01.2010 г. по 31.03.2010 г. – отпуск без сохранения заработной платы,

2011 г.: с 01.01.2011 г. по 10.01.2011 г., с 15.04.12011 г. по 31.12.2011 г. - период работы асфальтобетонщиком; с 21.11.2011 г. по 23.12.2011 г. – период очередных оплачиваемых отпусков, с 11.01.2011 г. по 31.01.2011 г., с 01.02.2011 г. по 28.02.2011 г., с 01.03.2011 г. по 31.03.2011 г., с 01.04.2011 г. по 14.04.2011 г. – отпуск без сохранения заработной платы,

2012 г.: с 01.04.2012 г. по 16.12.2012 г. - период работы асфальтобетонщиком; с 09.04.2012 г. по 14.05.2012 г., с 13.11.2012 г. по 16.12.2012 г. - период очередных оплачиваемых отпусков, с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г. - перевод на другую работу, с 17.12.2012 г. по 31.12.2012 г. – отпуск без сохранения заработной платы,

2013 г.: с 08.04.2013 г. по 31.12.2013 г. - период работы асфальтобетонщиком; с 04.12.2013 г. по 31.12.2013 г. - период очередных оплачиваемых отпусков, с 01.01.2013 г. по 07.04.2013 г. - отпуск без сохранения заработной платы,

2014 г.: с 01.04.2014 г. по 08.09.2014 г., с 12.09.2014 г. по 31.12.2014 г. - период работы асфальтобетонщиком; с 04.12.2014 г. по 15.01.2015 г. - период очередных оплачиваемых отпусков, с 25.03.2014 г. по 31.03.2014 г. - перевод на другую работу, с 01.01.2014 г. по 24.03.2014 г., с 09.09.2014 г. по 11.09.2014 г. – отпуск без сохранения заработной платы,

2015 г.: с 01.01.2015 г. по 15.01.2015 г., с 01.05.2015 г. по 04.05.2015 г., с 23.05.2015 г. по 31.12.2015 г. - период работы асфальтобетонщиком; с 04.12.2015 г. по 14.01.2016 г. – период очередных оплачиваемых отпусков, с 16.01.2015 г. по 30.04.2015 г. – отпуск без сохранения заработной платы,

2016 г.: с 01.01.2016 г. по 14.01.2016 г., с 01.04.2016 г. по 31.12.2016 г. - период работы асфальтобетонщиком; с 12.12.2016 г. по 23.01.2017 г. – период очередных оплачиваемых отпусков, с 15.01.2016 г. по 31.03.2016 г. – отпуск без сохранения заработной платы,

2017 г.: с 01.01.2017 г. по 23.01.2017 г., с 01.04.2017 г. по 30.11.2017 г., с 07.12.2017 г. по 31.12.2017 г. - период работы асфальтобетонщиком; с 07.12.2017 г. по 18.01.2018 г. – период очередных оплачиваемых отпусков, с 24.01.2017 г. по 31.03.2017 г., с 01.12.2017 г. по 06.12.2017 г. – отпуск без сохранения заработной платы,

2018 г.: с 01.01.2018 г. по 18.01.2018 г., с 10.04.2018 г. по 17.12.2018 г. - период работы асфальтобетонщиком; с 20.11.2018 г. по 17.12.2018 г., с 01.12.2017 г. по 06.12.2017 г. – период очередных оплачиваемых отпусков, с 19.01.2018 г. по 09.04.2018 г., с 18.12.2018 г. по 31.12.2018 г. – отпуск без сохранения заработной платы,

2019 г.: с 01.04.2019 г. по 19.11.2019 г. - период работы асфальтобетонщиком; с 20.11.2019 г. по 31.03.2020 г. - перевод на другую работу, с 01.01.2019 г. по 31.03.2019 г., с 20.11.2019 г. по 31.01.2020 г. – отпуск без сохранения заработной платы,

2020 г.: с 14.01.2020 г. по 10.02.2020 г. - период очередных оплачиваемых отпусков, с 11.02.2020 г. по 31.03.2020 г.– отпуск без сохранения заработной платы,

Списком № 2 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрено наименование профессии «асфальтобетонщик».

Согласно ЕТКС (выпуск 3), утвержденному постановлением Госкомтруда СССР от 17.07.1985 г. № 226/125/15-88, для данных профессий предусмотрено выполнение работ при устройстве и ремонте дорожных покрытий из асфальтобетона и материалов, обрабатываемых черными вяжущими. Работы по устройству дорог носят сезонный характер, т.е. в зимний период такие рабочие как асфальтобетонщики (асфатировщики) переводятся на другие работы, не предусмотренные Списками № 1и 2. Для этой категории работников применяется исчисление стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсионное обеспечение, по фактически отработанному времени. Их стаж работы исчисляется в календарном порядке с исключением из него межсезонных периодов, когда не выполнялись работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с ТК РФ сезонными работами признаются работы, которые в силу климатических и иных природных явлений выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев.

Приказом № 258н от 31.03.2011 г. утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно п. 13 периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования 08.09.1998 г.) в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Решением УПФР в г. Оренбурге от 18.08.2020 г. периоды с 01.01.2004 г. по 02.02.2004 г., с 01.03.2004 г. по 30.04.2004 г., с 05.05.2004 г. по 30.11.2004 г., с 01.05.2005 г. по 30.11.2005 г., с 17.04.2006 г. по 30.06.2006 г., с 01.08.2006 г. по 30.09.2006 г., с 01.04.2007 г. по 25.12.2007 г., с 03.03.2008 г. по 30.04.2008 г., с 01.06.2008 г. по 31.07.2008 г., с 01.09.2008 г. по 15.12.2008 г., с 01.01.2009 г. по 10.01.2009 г., с 01.02.2009 г. по 30.11.2009 г., с 01.05.2010 г. по 31.12.2010 г., с 15.04.2011 г. по 31.12.2011 г., с 01.04.2012 г. по 16.12.2012 г., с 08.04.2013 г. по 31.12.2013 г., с 01.04.2014 г. по 08.09.2014 г., с 12.09.2014 г. по 15.01.2015 г., с 01.05.2015 г. по 04.05.2015 г., с 23.05.2015 г. по 14.01.2016 г., с 01.04.2016 г. по 23.01.2017 г., с 01.04.2017 г. по 30.11.2017 г., с 07.12.2017 г. по 18.01.2018 г., с 10.04.2018 г. по 17.12.2018 г., с 01.04.2019 г. по 11.04.2019 г. включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем в удовлетворении требования о включении данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости суд отказывает.

Истец просила суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с 01.04.2019 г. по 12.04.2019 г.

Согласно п. 47 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015

«Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Учитывая, что ФИО1 обратился в УПРФ в г. Оренбурге с заявлением для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 12.04.2019 г., суд приходит к выводу об отказе во включении в страховой стаж 12.04.2019 г.

Согласно п. 9 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Истец просил суд включить в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды перевода на другую работу: с 01.12.2004 г. по 01.01.2005 г., с 17.12.2005 г. по 17.03.2005 г, с 01.11.2006 г. по 30.11.2006 г., с 01.11.2006 г. по 30.11.2006 г., с 26.12.2007 г. по 26.01.2008 г., с 06.12.2008 г. по 31.12.2008 г., с 01.12.2019 г. по 31.12.2009 г., с 01.04.2010 г. по 30.04.2010 г., с 01.01.2012 г. по 01.02.2012 г., с 25.03.2014 г. по 31.03.2014 г., указывая срок перевода на другую работу 1 месяц.

Вместе с тем, согласно справке от 11.03.2020 г. N за периоды работы истца имели место быть переводы на другую работу: с 01.12.2004 г. по 30.04.2005 г., с 01.12.2005 г. по 31.03.2006 г., с 01.11.2006 г. по 31.03.2007 г., с 26.12.2007 г. по 02.03.2008 г., с 16.12.2008 г. по 31.12.2008 г., с 01.12.2009 г. по 31.12.2009 г., с 01.04.2010 г. по 30.04.2010 г., с 01.01.2012 г. по 31.03.2012 г., с 25.03.2014 г. по 31.03.2014 г., с 20.11.2019 г. по 31.03.2020 г. более месяца.

Учитывая, что истец в спорные периоды был переведен с работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок более одного месяца в течение календарного года, требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не подлежит удовлетворению.

Пунктом 5 Правил определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а именно: в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страховую в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной латы, в иных периодах, простои данным пунктом не предусмотрены.

Из представленных документов следует, что в периоды с 13.01.2005 г. по 16.02.2005 г., с 01.12.2005 г. по 12.01.2006 г., с 18.12.2006 г. по 31.12.2006 г., с 01.01.2007 г. по 28.01.2007 г., с 22.11.2007 г. по 25.12.2007 г., с 01.02.2009 г. по 07.03.2009 г., с 01.12.2010 г. по 09.01.2011 г., с 21.11.2011 г. по 23.12.2011 г., с 09.04.2012 г. по 14.05.2012 г., с 13.11.2012 г. по 16.12.2012 г., с 04.12.2013 г. по 31.12.2013 г., с 04.12.2014 г. по 15.01.2015 г., с 04.12.2015 г. по 14.01.2016 г., с 12.12.2016 г. по 23.01.2017 г., с 07.12.2017 г. по 18.01.2018 г., с 20.11.2018 г. по 17.12.2018 г., с 01.12.2017 г. по 06.12.2017 г. истец находился в очередных оплачиваемых отпусках.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения в оплачиваемых отпусках.

В периоды с 01.04.2006 г. по 16.04.2006 г., с 01.10.2006 г. по 31.10.2006 г., с 01.07.2006 г. по 31.07.2006 г., с 01.05.2008 г. по 30.05.2008 г., с 01.08.2008 г. по 31.08.2008 г., с 11.01.2009 г. по 31.01.2009 г. истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счет в период с 16.11.2002 г. по 14.04.2003 г., с 01.12.2003 г. по 31.12.2003 г., с 01.01.2005 г. по 16.02.2005 г., с 01.11.2006 г. по 31.03.2007 г. имели место иные периоды, с 05.05.2015 г. по 22.05.2015 г. простои.

Учитывая, что Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, простои не предусмотрены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении о включении в стаж дающий право на досрочное назначение спорных периодов.

С учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж истца составляет 13 лет 00 месяцев 21 день (11 лет 06 месяцев 07 дней - засчитано решением УПФР в г.Оренбурге) + 01 год 06 месяцев 14 дней - засчитано настоящим решением суда), что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ с 12.04.2019 г.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 чт. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2019 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным– удовлетворить частично.

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от 18.08.2020 года (во изменение решения от 15.07.2019 года) незаконным в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов:

- с 13.01.2005 г. по 16.02.2005 г., с 01.12.2005 г. по 12.01.2006 г., с 18.12.2006 г. по 31.12.2006 г., с 01.01.2007 г. по 28.01.2007 г., с 22.11.2007 г. по 25.12.2007 г., с 01.02.2009 г. по 07.03.2009 г., с 01.12.2010 г. по 09.01.2011 г., с 21.11.2011 г. по 23.12.2011 г., с 09.04.2012 г. по 14.05.2012 г., с 13.11.2012 г. по 16.12.2012 г., с 04.12.2013 г. по 31.12.2013 г., с 04.12.2014 г. по 15.01.2015 г., с 04.12.2015 г. по 14.01.2016 г., с 12.12.2016 г. по 23.01.2017 г., с 07.12.2017 г. по 18.01.2018 г., с 20.11.2018 г. по 17.12.2018 г., с 01.12.2017 г. по 06.12.2017 г. - периоды очередных оплачиваемых отпусков.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.04.2019 г.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 08.10.2020 года.

Судья Е.Т. Устабаев