Гражданский кодекс часть 1

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Герасимовой У.А., с участием истицы ФИО1, ее представителя по ордеру ФИО2,

представителя МО «Ленский район» ФИО3.

при секретаре Тертычная В.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Ленский район» о признании действий должностных лиц МО «Ленский район» по приостановлению выдачи социальной выплаты на приобретение жилого помещения незаконными, о возложении обязанности сохранить очередь в списках молодых семей, имеющих право на получение социальной выплаты и произвести социальную выплату на приобретение жилого помещения, Установил:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями обязать Администрацию МО «Ленский район» сохранить семью в списках молодых семей, имеющих право на получение социальной выплаты и предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с установленным порядком предоставления молодым семьям социальных выплат, указывая на следующее.

В [ДАТА] семья в составе ФИО4, ФИО1, ФИО5 включена в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильём на 2002-2010 годы» в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище», утвержденной Постановлением Правительства РФ «О федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 годы».

[ДАТА] между ОАО «...» и ФИО4, ФИО1 заключен кредитный договор на приобретение жилья.

[ДАТА] за членами семьи Ч-вых зарегистрировано право общей долевой собственности на квартиру, общей площадью [ПЛОЩАДЬ], расположенную по адресу: [АДРЕС] в г.Ленске РС (Я) приобретенную с использованием кредитных средств.

После этого, [ДАТА] администрацией МО «Ленский район» приостановлена выдача семье Ч-вых социальной выплаты в связи с тем, что социальная выплата в рамках указанной подпрограммы не может быть направлена на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, полученным после 1 января 2011 года, мотивируя Постановлением Правительства РС (Я) от 30 декабря 2011 года №673. Считает, что действия администрации МО «Ленский район» по приостановлению выплаты, противоречит установленному порядку, и нарушают конституционные права граждан на улучшение жилищных условий.

Истица ФИО1 ее представитель ФИО2 требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 пояснила, что администрацией было направлено сообщение, о приостановлении выдачи социальной выплаты и вопрос решить в судебном порядке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено, семья Ч-вых обратились с заявлением о включении в состав участников программы в [ДАТА] и была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке, с [ДАТА] включена в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей». [ДАТА] между ОАО «...» и ФИО4 и ФИО1 заключен кредитный договор на приобретение жилья. [ДАТА] за членами семьи Ч-вых зарегистрировано право общей долевой собственности на квартиру, общей площадью [ПЛОЩАДЬ], приобретенную с использованием кредитных средств.

[ДАТА] администрацией МО «Ленский район» направлено уведомление о приостановлении выдачи социальной выплаты со ссылкой на п.п. «е» п.2 Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат, утв. постановлением Правительства РС (Я) №673 от 30.12.2011 г. в связи с тем, что социальная выплата в рамках указанной подпрограммы не может быть направлена на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального дома, полученным после 01.01.2011 г.

Постановлением Правительства РС (Я) №377 от 24.08.2010 года «О мерах по реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» на 2010-2012 годы» утверждены «Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование», в том числе и на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам или займам.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2011 г. №575 в федеральную целевую программу «Жилище» на 2011-2015 годы внесены изменения в приложение №3 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» и п.2 дополнен подпунктом «в», согласно которому предусмотрено право использовать социальную выплату для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, полученным до 01.01.2011 года, начало действия пункта с момента вступления в силу изменений с 26.07.2011 года.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным судом РФ в Постановлении от 24.05.2001 года по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях» гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2.18,54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции РФ, поскольку по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также – в случае необходимости – предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям.

Как видно из материалов дела семья Ч-вых выразили свою волю на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» республиканской целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, еще до внесения изменений в приложении №3 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей».

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворение исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать действия администрации муниципального образования «Ленский район» по приостановлению выдачи социальной выплаты на приобретение жилого помещения ФИО4, ФИО1, ФИО5, незаконными.

Обязать муниципальное образование «Ленский район» сохранить очередь семьи Ч-вых в списках молодых семей, имеющих право на получение социальной выплаты и произвести социальную выплату на приобретение жилого помещения в соответствии с установленным порядком.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд.

Председательствующий: У.А. Герасимова.

Копия верна: