Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Челябинской, Тюменской и Курганской областям» к бывшему военнослужащему, проходившему военную службу по контракту в войсковой части 00000, рядовому запаса ФИО1 о взыскании денежных средств, в счёт возмещения материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Начальник федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Челябинской, Тюменской и Курганской областям» (далее - Учреждение) обратился в суд с иском к бывшему военнослужащему, проходившему военную службу по контракту в войсковой части 00000, рядовому запаса ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в счёт возмещения причинённого материального ущерба денежные средства в сумме 30000 рублей в пользу указанного учреждения.

В обоснование требований в исковом заявлении указано, что ответчику по его заявлению на командировочные расходы 13 октября 2017 года Учреждением перечислен аванс в размере 30000 рублей. Однако авансовый отчёт об израсходовании указанной суммы он не представил, а также не вернул денежные средства в кассу, чем причинил ущерб указанному учреждению на сумму 30000 рублей.

Начальник Учреждения и ФИО1, надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учётом положений статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Статьёй 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» установлено, что военнослужащий в отдельных случаях несёт материальную ответственность в полном размере ущерба, в том числе, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Как следует из части 1 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 749, работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение трёх рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчёт по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчёту прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 253, 254 и 259 Руководства о финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учёта Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 07 мая 2008 года, где также указано, что выдача денежных средств военнослужащим под отчёт производится по решению командира воинской части. Размеры сумм, выдаваемых под отчёт, при командировках определяются из расчёта причитающихся норм возмещения расходов по найму жилых помещений, проезду и суточных. Подотчётные лица отчитываются о расходах по служебным командировкам по авансовому отчёту, с приложением к нему документов, подтверждающих произведённые расходы, не позднее трёх рабочих дней со дня возвращения из командировки.

Содержание названных правовых норм указывает на то, что возмещение военнослужащему затрат на проезд и выплата ему суточных за период нахождения в служебной командировке производится в случае предоставления им подтверждающих документов, в то время как отсутствие таких документов является основанием для взыскания с военнослужащего в порядке привлечения к полной материальной ответственности денежных средств, выданных под отчёт в качестве аванса на командировочные расходы.

Этот вывод согласуется с правовой позицией, приведённой в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 года № 5-П «По делу о проверке конституционности части первой пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» в связи с запросом Находкинского гарнизонного военного суда», согласно которой военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жёсткой военной дисциплины выполнять обязанности, обусловленные характером военной службы, в том числе не допускать утраты имущества, закреплённого за воинскими частями, нести особую материальную ответственность, возмещая ущерб, причинённый им этому имуществу умышленно или по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы.

Как видно из материалов гражданского дела, ФИО1 на основании его личного заявления от 06 октября 2017 года и приказа командира войсковой части 00000 от 04 октября 2017 года № перечислены 13 октября того же года денежные средства в сумме 30000 рублей под отчёт в качестве аванса на командировочные расходы (копия заявки на кассовый расход от 12 октября 2017 года №, копия платёжного поручения от 13 октября 2017 года №). При этом в заявлении ФИО1 на выдачу аванса от 06 октября 2017 года дополнительно оговорена его обязанность представить в Учреждение авансовый отчёт с приложением к нему документов, подтверждающих произведённые расходы, в срок не позднее трёх рабочих дней по возвращению из командировки).

Из выписки из приказа командира войсковой части 00000 от 23 октября 2017 года № следует, что ФИО1 с 20 октября 2017 года полагается прибывшим из служебной командировки.

Из искового заявления, подписанного начальником Учреждения, следует, что ФИО1 до настоящего времени денежные средства в размере 30000 рублей, полученные под отчет, не возвратил и отчёт по ним не представил.

Также в материалах дела не имеется каких-либо финансовых или иных документов строгой отчётности (проездных билетов, маршрутных квитанций, чеков, посадочных талонов и т.п.), которыми бы подтверждалось несение ответчиком затрат в связи с направлением в служебную командировку, не представлено и иных доказательств, которыми бы подтверждалось представление ФИО1 в довольствующий финансовый орган в установленном порядке авансового отчёта либо возвращение им денежных средств в размере полученных ранее под отчёт в качестве аванса 30000 рублей.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что 13 октября 2017 года ответчиком ФИО1 были получены под отчёт денежные средства на командировочные расходы в размере 30000 рублей, а в довольствующий орган с авансовым отчетом по вопросу расходования полученных под отчёт денежных средств он в установленном порядке не обращался, не возвратив при этом и полученные денежные средства в вышеуказанный финансовый орган, то ФИО1 подлежит привлечению к полной материальной ответственности и с него в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в сумме 30000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление начальника федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Челябинской, Тюменской и Курганской областям» о взыскании с бывшего военнослужащего, проходившего военную службу в войсковой части 00000, рядового запаса ФИО1 причинённого материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального казённого учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Челябинской, Тюменской и Курганской областям» (УФК по Челябинской области (ФКУ «ОФО МО РФ по Челябинской, Тюменской и Курганской областям», лицевой счёт <***>), ИНН <***>, КПП 741501001, ОКТМО 75758000, БИК 047501001, расчётный счёт <***> в отделении Челябинск г. Челябинск, КБК 18711302991010300130 «Денежные средства, поступившие в погашение сумм дебиторской задолженности прошлых лет», назначение платежа «Возврат дебиторской задолженности прошлых лет по подотчетным суммам») в счёт возмещения материального ущерба денежные средства в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Томск государственную пошлину в размере 1100 (одна тысяча сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Томский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.А. Кокаревич