Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Чупинского городского поселения РК об установлении факта владения земельным участком и признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском по тем основаниям, что он добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком с кадастровым номером Номер, расположенным в .... Данный участок был выделен ему в 1955 году в вечное пользование, и с тех пор находится в его непрерывном владении. На данном участке им были построены дом и баня. В 1957 году истец получил квартиру, однако продолжал пользоваться данным земельным участком. В 1960 году в многоквартирном доме, в котором он проживал, случился пожар, и все документы на земельный участок сгорели. В 1992 году его права на участок были подтверждены Постановлением администрации ... поселкового Совета от ХХ.ХХ.ХХНомер. Включение земельного участка в указанное постановление осуществлено в порядке перерегистрации, что подтверждается справкой администрации ... поселкового Совета от ХХ.ХХ.ХХ. Данные документы, по мнению истца, свидетельствуют о его праве на земельный участок. В 2017 году истцом проведены кадастровые работы, после чего ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК с заявлением о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок, в чем ему было отказано. Истец просит учесть, что после издания постановления Номер от ХХ.ХХ.ХХ никаких мер со стороны органов местного самоуправления по изъятию земельного участка не предпринималось, все время ФИО1 платил налог на землю. В связи с изложенными обстоятельствами истец просил признать факт владения им земельным участком как своим собственным, признать за ним право собственности на данный земельный участок по основаниям, предусмотренным ст. 234 ГК РФ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, и дал пояснения в соответствии с доводами, изложенными в иске. Дополнил, что доказательства, подтверждающие выделение его доверителю земельного участка в пожизненное владение в 1955 году, отсутствуют в виду их утраты при пожаре. В архиве данные документы также не были установлены.

Представители ответчика администрации Чупинского городского поселения РК в судебное заседание не явились, согласно заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Представители третьих лиц ГКУ РК «Управление земельными ресурсами» и Министерства имущественных и земельный отношений РК в судебное заседание не явились, в своих отзывах просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением администрации ... поселкового Совета РК от ХХ.ХХ.ХХНомер, ФИО1 в соответствии со ст. ст. 7, 17 Земельного Кодекса РФ был предоставлен во временное пользование (до 3 лет) земельный участок в ....

В соответствии со справкой, выданной администрацией ... поселкового Совета от ХХ.ХХ.ХХ, ФИО1 имеет приусадебный участок у частного домовладения в ....

Какие – либо иные сведения, подтверждающие выделение ФИО1 данного участка, в том числе в 1955 году в собственность, в постоянное (бессрочное владение), в пожизненное наследуемое владение, истцом не представлено.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума ВС РФ № 10 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного суд РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) (п. 15 Постановления);

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п. 16 Постановления);

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества (п. 19 Постановления). Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (п. 59 Постановления).

Представитель истца в своих доводах указал, что земельный участок был выделен ФИО1 в вечное пользование в 1955 году.

Вместе с тем, какие – либо доказательства в подтверждение данных доводов в судебном заседании представлены не были.

При этом суд учитывает, что действовавшим в тот период гражданским и земельным законодательством была закреплена исключительная собственность государства на землю (ст. 21 ГК РСФСР, принятый Постановление ВЦИК 11.11.1922, ГК РСФСР 1964 года, ЗК РСФСР от 01.07.1970). Согласно ст. 20 Закона СССР № 1305-1 от 06.03.1990 «О собственности в СССР», земля и ее недра, воды, растительный и животный мир являлись неотъемлемым достоянием народов, проживавших на данной территории.

Оценивая исследованное в судебном заседании постановление администрации ... поселкового Совета от ХХ.ХХ.ХХНомер, суд приходит к следующему, что данным постановлением ФИО1 был выделен земельный участок во временное пользование (3 года).

Каких – либо сведений о том, что данный земельный участок был отчужден из государственной собственности в пользу ФИО1 в соответствии с требованиями земельного законодательства, в судебном заседании стороной истца не представлено.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером Номер имеет статус «ранее учтенный», отнесен к категории земель – «земли населенных пунктов», имеет разрешенное использование «для индивидуальной жилой застройки». Сведения о государственной регистрации прав, ограничений прав на указанный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, учитывая, что истцом не представлено надлежащих доказательств выбытия земельного участка из государственной собственности, предоставления ФИО1 спорного земельного участка на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, суд приходит к мнению, что в удовлетворении заявленных исковых требований по основанию приобретательной давности следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Чупинского городского поселения РК об установлении факта владения земельным участком и признании права собственности оставить без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано через Лоухский районный суд РК в Верховном Суде Республики Карелия в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Д.В. Васильев

Решение в окончательной форме принято 29.05.2019.