Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Сафоновой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда гражданское дело по иску администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности.

У С Т А Н О В И Л:

03 февраля 2020 года администрация Андроповского муниципального района Ставропольского края обратилась в Андроповский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по следующим причинам.

08 сентября 2014 года на основании постановления главы администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края от 08 сентября 2014 года №, между истцом /арендодателем/ и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, сроком до 07 сентября 2024 года, для индивидуального жилищного строительства.

Согласно условиям договора, арендная пата вносится арендаторам ежеквартально в срок до 10 числа месяца следующего за расчетным кварталом, а за четвертый квартал до 25 декабря текущего года. Размер арендной платы за период с 08 сентября 2014 года по 07 сентября 2017 года составляет 107 рублей в год и 26.75 рублей в квартал, а за период с 08 сентября 2017 года до 07 сентября 2024 года 213.99 рублей в год и 53 рубля 50 копеек в квартал.

В пункте 2.2. договора аренды, стороны также согласовали, что размер арендной платы может пересматриваться и изменяться при принятии нормативно правовых актов в Российской Федерации и Ставропольского края, касающихся размера, порядка и сроков ее внесение. В этом случае исчисление размере арендной платы производится в соответствии с нормативными актами с даты, указанной в них, с письменным извещением арендатора и без заключения с ним дополнительного соглашения. В качестве санкции за ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по внесению арендной платы стороны предусмотрели пеню в размере 0.1% от суммы ежемесячного платежа /пункт 2.6 договора/.

28 ноября 2014 года указанный договор аренды был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю.

07 июня 2016 года ответчику направлено уведомление об увеличении с 01 января 2016 года на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 29 марта 2016 года №-п арендной платы до 177 рублей 85 копеек в год и 44 рублей 46 копеек в квартал. 29 апреля 2019 года ответчику направлено уведомление об увеличении с 01 января 2019 года на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 года №-п арендной платы до 711 рублей 39 копеек в год и 177 рублей 85 копеек в квартал.

Между тем, ответчик надлежащим образом не исполняет условия договора, что выражается в просрочке внесения очередных арендный платежей и не используется участок более трех лет. По состоянию на 20 января 2020 года за ней образовалась задолженность по арендной плате в размере 3.695 рублей 67 копеек, из которых: 2.200 рублей 49 копеек – задолженность по арендой плате; 1.495 рублей 18 копеек – пеня.

О необходимости погашения образовавшейся задолженности ответчику было направлено соответствующее уведомление, но должных результатов это не принесло. 11 ноября 2019 года в адрес ФИО1 была направлена досудебная претензия о досрочном расторжении договора, однако на указанную претензию она также не отреагировала.

С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от 08 сентября 2014 года № заключенный с ФИО1 и взыскать с нее в пользу истца задолженность по указанному договору в размере 3.695 рублей 67 копеек, из которых: 2.200 рублей 49 копеек – задолженность по арендой плате; 1.495 рублей 18 копеек – пеня.

В судебное заседание представитель истца администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края ФИО2 не явилась, представив при этом заявления в котором заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме и рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд также не поступало.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие в суд также не поступало.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, - федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 08 сентября 2014 года на основании постановления главы администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края от 08 сентября 2014 года №, между истцом /арендодателем/ и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка государственная собственность на который не разграничена с кадастровым номером №, сроком до 07 сентября 2024 года, для целей индивидуального жилищного строительства.

Согласно пункту 2.1 договора, размер арендной платы рассчитывается за год и составляет: за период с 08 сентября 2014 года по 07 сентября 2017 года – 107 рублей в год и 26.75 рублей в квартал, а за период с 08 сентября 2017 года до 07 сентября 2024 года – 213.99 рублей в год и 53 рубля 50 копеек в квартал.

Арендная плата вносится арендаторам ежеквартально в срок до 10 числа месяца следующего за расчетным кварталом, а за четвертый квартал до 25 декабря текущего года /пункт 2.3 договора/.

В пункте 2.2. договора аренды, стороны согласовали, что размер арендной платы может пересматриваться и изменяться при принятии нормативно правовых актов в Российской Федерации и Ставропольского края, касающихся размера, порядка и сроков ее внесение. В этом случае исчисление размере арендной платы производится в соответствии с нормативными актами с даты, указанной в них, с письменным извещением арендатора и без заключения с ним дополнительного соглашения.

Согласно пункту 2.6 договора, за ненадлежащее исполнение обязательств по договору, арендатор уплачивает арендодателю пеню за каждый день просрочки в размере 0.1% от суммы ежемесячного платежа.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог /до введения в действие налога на недвижимость/ и арендная плата.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены /тарифы, расценки, ставки и т.п./, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и /или/ органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу статьи 22 Закона Ставропольского края 09апреля2015года №36-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений", порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ставропольского края, а также за земельные участки, собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Ставропольского края.

Согласно правовой позиции выраженной "mutatis mutandis – с соответствующими изменения" в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 /2015/ утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2015 года, если договор аренды был заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, статья 39.7 которого предусматривает государственное регулирование размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности, к нему подлежит применению порядок определения размера арендной платы, установленный уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе изменение формулы расчета путем введения нового коэффициента, по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды. Следовательно, изменение методики определения регулируемой арендной платы путем введения нормативным актом субъекта нового коэффициента подлежит применению к спорному договору с момента вступления в силу этого акта и не требует заключения сторонами дополнительного соглашения.

07 июня 2016 года ФИО1 направлено уведомление об увеличении с 01 января 2016 года на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 29 марта 2016 года № 112-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов" арендной платы до 177 рублей 85 копеек в год и 44 рублей 46 копеек в квартал.

29 апреля 2019 года ответчику направлено уведомление об увеличении с 01 января 2019 года на основании Постановления Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 года № 601-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов", арендной платы до 711 рублей 39 копеек в год и 177 рублей 85 копеек в квартал.

Согласно статьям 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Между тем, судом установлено, что обязательства по внесению арендной платы ответчиком надлежащим образом не исполняются, что выражается в просрочке внесения очередных платежей более двух раз подряд.

Более того, в нарушении условий договора аренды, ФИО1 не использует земельный участок в течении более трех лет подряд, что подтверждается актом проверки от 28 августа 2018 года №.

10 сентября 2018 года истец направил ей предписание об устранении выявленных нарушений /принять меры к использованию земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования и целевым назначением, а также погасить образовавшуюся задолженность/, однако положительных результатов это не принесло.

О необходимости погашения образовавшейся задолженности ответчику было направлено соответствующее уведомление, но должных результатов это не принесло.

11 ноября 2019 года в адрес ФИО1 была направлена досудебная претензия о досрочном расторжении договора, однако на указанную претензию она также не отреагировала.

По состоянию на 20 января 2020 года за ней образовалась задолженность по арендной плате в размере 3.695 рублей 67 копеек, из которых: 2.200 рублей 49 копеек – задолженность по арендой плате; 1.495 рублей 18 копеек – пеня.

Указанный расчет произведен, верно, в соответствии с условиями договора и действующим законодательством.

С учетом указанных обстоятельств и принимая во внимание ненадлежащее исполнение ответчиков своих обязательств по договору аренды, суд удовлетворяет заявленные исковые требования о взыскании с нее задолженности по договору аренды в полом объеме.

Пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок /часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации/, а также предложение расторгнуть договор /пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации/.

Согласно пункту 2 статьи 46 и пункту 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом также является основанием для прекращения договора аренды.

Как было указано судом выше, 05 ноября 2019 года /исх. №/ истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в срок до 15 ноября 2020 года погасить имеющуюся задолженность по арендной плате, однако на указанную претензию ответчик не отреагировал.

02 ноября 2018 года /исх. №/ истец в адрес ответчика направил требование о расторжении договора аренды /получено ФИО1 25 января 2020 года лично/, однако на указанное требование она вновь не отреагировала.

С учетом указанных обстоятельств и принимая во внимание, что арендная плата по договору аренды не вносится более двух раз подряд, земельный участок не используется, что свидетельствует об отсутствии у ответчика интереса в сохранении арендных отношений с истцом, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и расторгнуть указанный договор аренды.

Согласно пункту 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года
№ 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" по вступлении настоящего решения суда в законную силу оно является основанием для погашение записи об обременении земельного участка с кадастровым номером №, арендой в пользу ФИО1

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 88 и статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче настоящего иска был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 3.695 рублей 67 копеек, то данная сумма, согласно указанной выше норме, подлежит взысканию с ответчика в пользу государства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, распложенного по адресу: примерно в 140 м. по направлению на юго-восток от ориентира: жилой дом, адрес ориентира: <адрес>, от 08 сентября 2014 года №, заключенный между администрацией Андроповского муниципального района Ставропольского края и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края задолженность по договору аренды от 08 сентября 2014 года № в размере 3.695 рублей 67 копеек, из которых: 2.200 рублей 49 копеек – задолженность по арендой плате; 1.495 рублей 18 копеек – пеня.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации сумму государственной пошлины в размере 3.695 рублей 67 копеек.

По вступлении в законную силу настоящее решение является основанием для погашения в ЕГРН записи об обременении земельного участка с кадастровым номером № арендной в пользу ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Судья П.О. Куцуров