РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п.г.т. Усть-Абакан 05 февраля 2013 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Дергуновой Е.В.
при секретаре Меркушевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... об установлении ФИО1 временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, -
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... (далее - ... отдела судебных приставов УФССП России по ...) обратился в суд с заявлением об установлении ФИО1 временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, мотивируя требования тем, что *** на основании постановления начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (далее - ГУ - УПФ РФ в ...) о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство ***. В результате совершения исполнительных действий установлено, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа. В связи с чем, руководствуясь ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просит установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по данному исполнительному производству.
Судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов УФССП России по ... ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО1, представитель заинтересованного лица - ГУ - УПФ РФ в ... в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены, не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие., в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
При этом, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
В силу ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин РоссийскойФедерации не может быть ограничен в праве на выезд из РоссийскойФедерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральнымзаконом.
В соответствии с подп. 5 ст. 15 данного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
При этом, по смыслу ч. 1 ст. 67 указанного Федерального закона данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 22 ноября 2012 года № 2208-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Б. на нарушение его конституционных прав статьей 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»» указано, что статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации. Статья 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающая право судебного пристава-исполнителя вынести постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации должника, не исполнившего в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе, направлена на эффективное и своевременное исполнение вступившего в законную силу судебного постановления и не может быть признана нарушающей в конкретном деле заявителя его конституционное право на свободу передвижения, выезд за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет статус индивидуального предпринимателя.
Постановлением ***, вынесенным *** начальником ГУ - УПФ РФ в ..., с ФИО1 в пользу ГУ - УПФ РФ в ... взысканы страховые взносы, пени и штрафы в размере ***.
*** на основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов УФССП России по ... в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство ***.
На момент рассмотрения заявления задолженность по страховым взносам, пени и штрафам перед ГУ - УПФ РФ в ... в размере *** ФИО1 не погашена, при этом, доказательств, подтверждающих принятие ею мер к погашению данной задолженности, в материалах дела не имеется.
О наличии каких-либо объективных причин, послуживших препятствием для исполнения в установленный срок постановления начальника ГУ - УПФ РФ в ..., ФИО1 суду не сообщила, с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления не обращалась.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, что является основанием для временного ограничения ее права на выезд из Российской Федерации, в связи с чем, заявленные судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов УФССП России по ... требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить ФИО1, родившейся *** в ..., временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству ***, возбужденному *** на основании постановления ***, вынесенного *** начальником Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ..., о взыскании с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... страховых взносов, пени и штрафов в размере ***.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий: Е.В. Дергунова