ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-125/2017 от 18.10.2017 Козельского районного суда (Калужская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Берегеля Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Рябоштановой Т.А.,

с участием истца Бубьяковой Т.А.,

представителя ответчика руководителя группы назначения, перерасчета и выплаты пенсий отдела Пенсионного фонда РФ по Ульяновскому району Калужской области ФИО7,

представителя третьего лица ФИО8,

третьего лица ФИО10.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Ульяново

18 октября 2017 года

дело по исковому заявлению Бубьяковой <данные изъяты> к отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновскому району Калужской области о ежемесячной денежной выплате,

У С Т А Н О В И Л:

Бубьякова Т.А. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что родилась ДД.ММ.ГГГГ, а с 2002 года проживала в приемной семье ФИО10 в <адрес>, в 2016 году закончила школу в данном селе и продолжала проживать по указанному адресу, с июня по ноябрь 2016 года в Ульяновской больнице состояла на диспансерном учете по беременности, ДД.ММ.ГГГГ родила ребенка. Для получения всех необходимых пособий ФИО10 зарегистрировала её по своему адресу в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, до этого регистрации в паспорте у неё не было. Регистрации по месту пребывания в <адрес> приемная мать ей делала до достижения ею восемнадцати лет в январе 2016 года. За период с января 2016 по март 2017 года она из Дудоровского и <адрес> никуда не выезжала, нигде регистрации не имела, постоянно здесь проживала. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось в зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зане проживания с льготным социально-экономическим статусом. По Закону от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, проживающим на загрязненной территории вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначается ежемесячная денежная выплата. Приемная мать ФИО10 получала на неё денежную выплату до января 2016 года. Отдел ПФР по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ отказал ей по принятым документам в назначении этой выплаты в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт её постоянного проживания на данной территории на ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд установить факт её постоянного проживания на территории <адрес> по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и обязать отдел ПФР по <адрес> выплачивать ей ежемесячную денежную выплату на основании указанного закона с момента её обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Бубьякова Т.А. требования полностью поддерживает по указанным в заявлении основаниям, просит удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7 против удовлетворения исковых требований возражает, суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ в законодательство по ЧАЭС были внесены изменения. Для того чтобы иметь право на получение ежемесячной выплаты необходимо прожить в зоне с льготно-экономическим статусом не менее 4 лет. Если бы у истца была постоянная регистрация в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, ей была бы назначена выплата. В настоящее время у неё нет документального подтверждения регистрации в зоне проживания с льготно-экономическим статусом. В отдел ПФР по <адрес> истец действительно обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выплате ей ежемесячной денежной выплаты, однако регистрация по месту жительства в <адрес> у истца с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица главный специалист отдела образования администрации МР «<адрес>», на который постановлением администрации МР «Ульяновский район» от ДД.ММ.ГГГГ возложено осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения требований Бубьяковой Т.А. не возражала. Подтвердила обстоятельства постоянного проживания Бубьяковой Т.А. в 2016 году у своей приемной матери ФИО10 в <адрес>, после рождения ребенка Бубьякова Т.А. проживает в <адрес> у своего сожителя, ведет с ним совместное хозяйство, в 2016-2017 году никуда из района для постоянного проживания не выезжала.

ФИО10 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, указанные истцом. До достижения Бубьяковой Т.А. совершеннолетия в январе 2016 года, она как приемная мать получала на неё ежемесячную денежную выплату по Закону от ДД.ММ.ГГГГ, с 2005 года по январь 2016 года перерегистрировала истца по своему адресу в <адрес> по месту пребывания. После получения паспорта Бубьякова Т.А. нигде зарегистрирована не была, так как по месту её рождения и на момент передачи в приемную семью, никакого жилья за ней зарегистрировано не было, в период 2016-2017 годов проживала в <адрес>, никуда не выезжала. В марте 2017 года она зарегистрировала Бубьякову Т.А. с ребенком по месту своего жительства для возможности получения социальных пособий

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении родственных отношений, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно копии паспорта Бубьяковой Т.А. 29 12 565150, выданного ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, Бубьякова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д. <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно выписке ОВМ МОМВД России «Козельский», Бубьякова Т.А. по адресу: <адрес> была зарегистрирована по месту пребывания в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ СП «<адрес>», Бубьякова Т.А. действительно проживает в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Территория <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к третьей зоне радиоактивного загрязнения (с правом на отселение) вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно справке Отдела образования администрации МР «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Бубьякова Т.А. находилась в приемной семье ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и действительно проживала в <адрес>.

Согласно справке МОУ «Дудоровская СОШ» от ДД.ММ.ГГГГ, Бубьякова Т.А. действительно обучалась в МОУ «Дудоровская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась на обучении на дому со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Главы МО «Ульяновский район» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Заключения органов опеки и попечительства Ульяновского отдела образования о возможности гражданки ФИО10, проживающей в <адрес> Заключения органа опеки и попечительства отдела образования МО «<адрес>», разрешено подписание договора о передаче детей Бубьяковой Т. И ФИО11 на воспитание в приемную семью ФИО10, договор считать вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГБУЗ КО «ЦРБ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, Бубьякова Т.А. состояла на диспансерном учете по беременности в гинекологическом кабинете ГБУЗ КО «ЦРБ <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ и статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на свободу передвижения» местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Отсутствие постоянной регистрации не исключает возможность установления места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета, а также не может служить основание ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами РФ.

Разрешая заявленные требования об установлении факта постоянного проживания, исследовав все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об установлении юридического факта, что Бубьякова Т.А. постоянно проживала на территории <адрес> в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, поскольку факт постоянного проживания подтверждается показаниями третьих лиц, а также материалами гражданского дела. Установление факта постоянного проживания по указанному адресу имеет для заявителя Бубьяковой Т.А. юридическое значение, позволяющее получить ежемесячную денежную выплату на основании закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бубьяковой Т.А. отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с недостаточным периодом постоянного проживания Бубьяковой Т.А. на территории с льготным социально-экономическим статусом на период обращения ДД.ММ.ГГГГ.

По Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, проживающим на загрязненной территории вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначается ежемесячная денежная выплата.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на ЧАЭС» гражданам, указанным в пунктах 7-9 части первой ст. 13 указанного закона за проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом не менее 4 лет.

Населенный пункт <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось в зоне проживания с правом на отселение (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зане проживания с льготным социально-экономическим статусом (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что Бубьякова Т.А. постоянно проживает на территории <адрес>ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Учитывая изложенное, исковые требования Бубьяковой Т.А. в части обязания Отдела ПФР по Ульяновскому району Калужской области выплачивать ей ежемесячную денежную выплату на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с момента её обращения ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бубьяковой <данные изъяты> к отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновскому району Калужской области о ежемесячной денежной выплате – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Бубьяковой <данные изъяты> на территории Ульяновского района по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Обязать Отдел Пенсионного фонда РФ по Ульяновскому району Калужской области выплачивать Бубьяковой Т.А. ежемесячную денежную выплату на основании закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента её обращения в Отдел ПФР по Ульяновскому району Калужской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий