Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению Усть-Джегутинского межрайонного прокурора, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Московский» и Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «КОМФОРТ» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами в части выполнения ими лицензионных требований,

УСТАНОВИЛ:

Усть-Джегутинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском к ООО УК «Московский» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами в части выполнения ими лицензионных требований.

В обоснование иска указано, что Усть-Джегутинской межрайонной прокуратурой по обращениям жителей многоквартирных домов №№ 3, 5, 6, 8, 11, 14 и 38 мкр. Московский г. Усть-Джегута проведена проверка соблюдения управляющей компанией законодательства о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами в части выполнения ими лицензионных требований, в ходе которого установлено, что ООО УК «Московский» на основании лицензии № 42 от 20.12.2018 осуществляет деятельность по управлению 21 многоквартирным жилым домом в мкр. Московский г. Усть-Джегута, в обязанности ООО УК «Московский» входит обеспечение надлежащего содержания, ремонт и сохранность общего имущества в многоквартирном доме. Вместе с тем, в ходе проверки 25.06.2019 в период времени с 14 часов по 19 часов выявлены следующие нарушения: при осмотре общедомового имущества дома № 3 мкр. Московский г. Усть-Джегута установлено, что в квартире № 4 проведена проверка тяги вентиляционного канала, в ходе проверки установлено, что тяга отсутствует; при осмотре общедомового имущества дома № 5 мкр. Московский г. Усть-Джегута установлено, что межпанельные швы (стыки) местами имеют повреждения, что выражается в наличии трещин, выпадением во многих местах заполняющего стыки (швы) раствора, в ряде мест утепляющие и герметизирующие элементы межпанельных швов полностью утрачены; при осмотре общедомового имущества дома № 6 мкр. Московский г. Усть-Джегута установлено, что на всех лестничных клетках на отдельных участках в неисправном состоянии находится остекление, неисправны оконные блоки, рамы имеют неплотный притвор, дверь в мусоропроводную камеру первого подъезда закрывается негерметично; при осмотре общедомового имущества дома № 8 мкр. Московский г. Усть-Джегута установлено, что на всех лестничных клетках на отдельных участках в неисправном состоянии находится остекление, неисправны оконные блоки, рамы имеют неплотный притвор, местами имеются сколы и выбоины на полу лестничных клеток МКД, электрощитовые в коридорах находятся в ненадлежащем состоянии, двери не замкнуты, провисают провода, подъезды дома, лестничные марши и коридоры требуют текущего ремонта, побелка и окраска стен и потолков местами находятся в неисправном состоянии, наличие грязи и пыли на стенах; при осмотре общедомового имущества дома № 11 мкр. Московский г. Усть-Джегута установлено, что на всех лестничных клетках на отдельных участках в неисправном состоянии находится остекление, неисправны оконные блоки, рамы имеют неплотный притвор, электрощитовые; электропроводка в коридорах находятся в ненадлежащем состоянии, двери на электрощитовых не замкнуты, неисправна цокольная часть многоквартирного дома, на отдельных участках обрушен штукатурный слой, подъезды дома, лестничные марши и коридоры требуют текущего ремонта, побелка и окраска стен и потолков местами находятся в неисправном состоянии, наличие грязи и пыли на стенах; при осмотре общедомового имущества дома № 14 мкр. Московский г. Усть-Джегута установлено, что подъезды дома, лестничные марши и коридоры требуют текущего ремонта, побелка и окраска стен и потолков местами находятся в неисправном состоянии, наличие грязи и пыли на стенах, что на всех лестничных клетках на отдельных участках в неисправном состоянии находится остекление, неисправны оконные блоки, рамы имеют неплотный притвор; при осмотре общедомового имущества дома № 38 мкр. Московский г. Усть-Джегута установлено, что на всех лестничных клетках на отдельных участках в неисправном состоянии находится остекление, неисправны оконные блоки, рамы имеют неплотный притвор, на всех этажах местами имеются сколы и выбоины на полу лестничных клеток МКД. Выявленные нарушения создают неблагоприятные условия для проживания граждан в указанных домах. В нарушение требований законодательства Российской Федерации руководством ООО УК «Московский» не обеспечена своевременная проверка технического состояния помещений в домах, что подтверждается справкой о результатах совместной проверки с привлечением специалиста – начальника отдела лицензионного контроля Управления государственного жилищного надзора КЧР от 25.06.2019. Управлением государственного жилищного надзора КЧР по результатам рассмотрения постановлений Усть-Джегутинского межрайонного прокурора должностное лицо директор ООО УК «Московский» ФИО1 С-М. и юридическое лицо ООО УК «Московский» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 и 250 000 рублей соответственно. В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку категория лиц, чьи интересы затрагивает заявление, непостоянна и персонально изменчива, и круг указанных лиц невозможно установить. Просит признать обязать ООО УК «Московский» устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами в части выполнения ими лицензионных требований.

Определением Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 02 июля 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «КОМФОРТ».

Определением Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 13 июля 2020 года рассматриваемое гражданское дело передано для рассмотрения по существу по подсудности в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики, которым определением от 11 августа 2020 года принято к производству.

В соответствии с нормами статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания прокурора, просившего рассмотреть дело в его отсутствие, а также представителей ответчиков ООО УК «Московский» и ООО УК «КОМФОРТ», не представивших сведения о причинах неявки, не просивших об отложении судебного заседания.

Из представленного ответчиком ООО УК «Московский» в ходе производства по делу отзыва на исковое заявление (л.д. 61-63) следует, что в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать ввиду того, что требования незаконные и не подлежат удовлетворению, так как требования к содержанию и порядок содержания и ремонта жилищного фонда определены Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3.08.2006 №491, требования к предоставлению коммунальных услуг определены Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 №354, исковые требования не могут являться лицензионными, поскольку отнесены законодателем к требованиям в соответствующей сфере деятельности в целом; нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, а также Правил предоставления коммунальных услуг, которое вменяется ООО УК «Московский» не связано с нарушением лицензионных требований, в целях устранения допущенных нарушений, выявленных в ходе проверки, приняты следующие меры: в МКД №3 кв. №4 выполнены работы по прочистке вентиляционных каналов; в МКД №5 выполнены ремонтные работы по герметизации панельных швов протяженностью 86п/м на сумму 25 386 рублей; в МКД №6 выполнены ремонт двери в мусорную камеру, остекление оконных блоков в лестничных клетках, ремонт оконных блоков, полов лестничных клеток; в МКД №8 выполнены работы по восстановлению остекления на оконных блоках, ремонт оконных блоков, ремонт полов лестничных клеток, двери в электрощитовых отрегулированы и закрыты на замок, свисшие электрические провода закреплены к стенам, за исключением оводов от домофона и интернета, которые ООО УК «Московский» не обслуживались, монтаж освещения подъездов; в МКД №11 выполнение работ по ремонту оконных блоков, ремонт полов лестничных клеток, косметический ремонт в полном объеме лестничных маршей, коридоров не представляется возможным из-за отсутствия денежных средств, объем выполненных работ на 31.08.2019 составляет 585 кв.м., двери на электрощитовых закрыты на ключ, ремонт штукатурки отдельными местами в цокольной части МКД 11 выполнен; в МКД №14 выполнены работы по ремонту оконных блоков, ремонт полов лестничных клеток; в МКД №38 выполнен ремонт оконных блоков и полов лестничных клеток, установка перил, обрамление козырька проф. настилом, монтаж освещения подъездов. Косметический ремонт лестничных маршей коридоров в МКД №6,8,11,14,38 из-за отсутствия денежных средств были включены в план на 2020-2021гг. В результате проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах расположенных по адресу: КЧР, <...> д. № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11, 13,14,16,37,38,39,45,46,47,48 избрана управляющая организация ООО УК «Комфорт». В связи с избранием новой управляющей организации ООО УК «Московский» с 31 января 2020 года прекратило деятельность по управлению МКД по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Усть-Джегута, мкр. «Московский». Решением Усть-Джегутинского районного суда Постановления 23 августа 2019г. №21 и 04 сентября 2019г. №22, составленные и.о. начальника Управления государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики ФИО2, в отношении ООО УК Московский» и должностного лица – директора ООО УК «Московский» ФИО1 С-М, - изменено, административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей и 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей изменено на административное наказание в виде предупреждения.

В ходе производства по делу Усть-Джегутинским межрайонным прокурором в порядке статьи 39 ГПК РФ подано письменное заявление, в котором с учетом произведенных ремонтных работ ООО УК «Московский» исковые требования уточнены и сформулированы в следующей редакции: обязать ООО УК «Московский» и ООО УК «Комфорт» устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами в части выполнения ими лицензионных требований, а именно в МКД № 6 мкр. Московский, г. Усть-Джегуты произвести ремонт остекления, оконных блоков, рам на всех лестничных клетках в соответствии с требованиями п. 3.2.3, п. 4.7.2 и п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, п. 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290; произвести ремонт двери в мусоропроводную камеру первого подъезда в соответствии с требованиями п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491; п. 5.9.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170; в МКД № 8 мкр. Московский, г. Усть-Джегуты произвести ремонт остекления, оконных блоков, рам на всех лестничных клетках в соответствии с требованиями п. 3.2.3, п. 4.7.2 и п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, п.13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290; произвести ремонт пола лестничных клеток в соответствии с требованиями п. 12 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013г. №290; произвести ремонт электрощитовых в коридорах в соответствии с требованиями п. 5.6.2. и 5.6.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, п.7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, п.20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290; произвести текущий ремонт подъездов дома, лестничных маршей и коридоров, произвести побелку, окраску стен и потолков в соответствии с требованиями п. 3.2.2 и п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, п.11 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290; в МКД № 11 мкр. Московский, г. Усть-Джегуты произвести ремонт остекления, оконных блоков, рам на всех лестничных клетках в соответствии с требованиями п. 3.2.3, п. 4.7.2 и п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, п. 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290; произвести ремонт электрощитовых; электропроводки в коридорах замкнуть двери в электрощитовые в соответствии с требованиями п. 5.6.2. и 5.6.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, п.20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290; произвести ремонт цокольной части МКД в соответствии с требованиями п. 4.2.3.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, п.1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290; произвести текущий ремонт подъездов дома, лестничных маршей и коридоров, произвести побелка и окраска стен и потолков в соответствии с требованиями п. 3.2.2 и п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, п.11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290); в МКД № 14 мкр. Московский, г. Усть-Джегуты произвести текущий ремонт подъездов дома, лестничных маршей и коридоров, произвести побелку и окраску стен и потолков в соответствии с требованиями п. 3.2.2 и п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, п. 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290; произвести ремонт остекления, оконных блоков, рам на всех лестничных клетках в соответствии с требованиями п. 3.2.3, п. 4.7.2 и п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, п.13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290; в МКД № 38 мкр. Московский, г. Усть-Джегуты произвести ремонт остекления, оконных блоков, рам на всех лестничных клетках в соответствии с требованиями п. 3.2.3, п. 4.7.2 и п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, п.13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290; произвести ремонт полов лестничных клеток МКД в соответствии с требованиями п.12 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013г. №290.

Определением Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 03 сентября 2021 года производство по делу в части исковых требований, заявленных в отношении ответчика ООО УК «КОМФОРТ» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами в части выполнения ими лицензионных требований прекращено, в связи с принятием судом частичного отказа Усть-Джегутинского межрайонного прокурора от иска. УБРАТЬ и отказать в их отношении

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с п.51 ч.1 ст.12 Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон №99-ФЗ) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

В силу ст.3 Федерального закона №99-ФЗ под лицензионными требованиями понимается совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Согласно ст.8 Федерального закона №99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года №1110, лицензионными требованиями к лицензиату в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами являются, в том числе соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила).

В соответствии с п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются, помимо прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы.

Пункт 10 Правил устанавливает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

С 3 ноября 2003 года действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда. Приложением № 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, крылец, козырьков и другие.

Согласно п.п.3.2.2., 3.2.3., 3.2.9., 4.2.3.4., 4.7.2., 4.8.14., 5.6.2., 5.6.6., 5.7.2., 5.9.10., 4.8.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года №170, неисправности в оконных блоках, имеющих неплотный притвор должны быть устранены по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития, электрощитовые в коридорах должны находиться в надлежащем состоянии и обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации, строительные конструкции должны быть в исправном состоянии.

Установлено, что ООО УК «Московский» является юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность на основании лицензии по управлению многоквартирными домами № 42 от 20 декабря 2018 года, а ФИО1 С-М. – директором ООО УК «Московский».

01 февраля 2019 года ООО УК «Московский» заключило с собственниками помещений многоквартирных домов, расположенных в мкр.Московский г.Усть-Джегута договор управления многоквартирным домом, по которому управляющая компания от своего имени, по поручению и за счет собственников в течение согласованного срока за плату оказывает услуги и выполняет работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества и предоставления коммунальных услуг, а также иной деятельности в отношении многоквартирного дома.

Из материалов дела усматривается, что Усть-Джегутинской межрайонной прокуратурой по обращениям жителей многоквартирных домов №№ 3,5,6,8,11,14 и 38 мкр.Московский г.Усть-Джегута проведена проверка соблюдения управляющей организацией законодательства о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами в части выполнения ими лицензионных требований.

Согласно справке о результатах проверки исполнения жилищного законодательства по содержанию и ремонту общедомового имущества, проведенной в отношении ООО УК «Московский», Усть-Джегутинской межрайонной прокуратурой и Управлением государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики в многоквартирных домах, расположенных в микрорайоне Московский г. Усть-Джегута от 25 июня 2019 года (л.д. 23-26) установлено, что 24 мая 2019 года помощником Усть-Джегутинского межрайонного прокуратура Узденовым М.М. и начальником отдела лицензионного контроля Управления государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики ФИО3 в ходе проверочных мероприятий установлено, что ООО УК «Московский», являясь лицензиатом, осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными в мкр.Московский с нарушением лицензионных требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161, ч.2 ст.162 ЖК РФ, п.п.3.2.2., 3.2.3., 3.2.9., 4.2.3.4., 4.7.2., 4.8.14., 5.6.2., 5.6.6., 5.7.2., 5.9.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, п.2, п.5, п.7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, п.1, п.5, п.11, п.12 п.13, п.15, п.20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года №290, п.п. «а», «б» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года №1110.

Из письменных объяснений представителя ответчика – директора ООО УК «Московский» ФИО1 С-М., полученных 01 августа 2019 года помощником Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Узденовым М.М. после проведения проверки соблюдения управляющей организацией законодательства о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами в части выполнения ими лицензионных требований, усматривается, что ФИО1 С-М., признав допущенные им нарушения жилищного законодательства, пояснил, что указанные в справке нарушения закона допущены в связи с изношенностью жилого фонда микрорайона Московского г.Усть-Джегута, небрежного отношения жителей микрорайона к общедомовому имуществу, низкой собираемости коммунальных платежей (л.д. 27-29).

Судом установлено, что Усть-Джегутинским межрайонным прокурором 01 августа 2019 года в отношении должностного лица – директора ООО УК «Московский» ФИО1 С-М. и юридического лица – ООО УК «Московский» возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и переданы на рассмотрение в Управление государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что вынесенные и.о. начальника Управления государственного жилищного надзора КЧР ФИО2 постановления от 04 сентября 2020 года №22 и от 23 августа 2019 года №21 по результатам рассмотрения постановлений Усть-Джегутинского межрайонного прокурора о привлечении должностного лица – директора ООО УК «Московский» ФИО1 С-М. и юридического лица – ООО УК «Московский» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, изменены решениями Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики 18 октября 2019 года и 11 октября 2019 года соответственно, административное наказание в виде штрафа заменено административным наказанием в виде предупреждения.

Так же ответчик ООО УК «Московский» в отзыве на исковое заявление просит отказать в иске, поскольку решением Усть-Джегутинского районного суда постановления 23 августа 2019 года №21 и 04 сентября 2019 года №22 и.о. начальника Управления государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики ФИО2, вынесенные в отношении ООО УК Московский» и должностного лица – директора ООО УК «Московский» ФИО1 С-М. – изменены, административное наказание в виде штрафа изменено на административное наказание в виде предупреждения.

Однако, суд не может согласиться с данными доводами ответчика, поскольку назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Из содержания заявления Усть-Джегутинского межрайонного прокурора, поданного в порядке статьи 39 ГПК РФ, усматривается, что исковые требования уточнены в связи с частичным устранением ответчиком ООО УК «Московский» нарушений, выявленных 24 мая 2019 года в ходе проверочных мероприятий Усть-Джегутинской межрайонной прокуратурой и Управлением государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики в многоквартирных домах, расположенных в микрорайоне Московский г. Усть-Джегута.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела и принятия по нему решения, суд признает рассматриваемый иск подлежащим удовлетворению по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Усть-Джегутинского межрайонного прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Московский» и Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «КОМФОРТ» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами в части выполнения ими лицензионных требований – удовлетворить частично.

Обязать ООО УК «Московский» устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами в части выполнения ими лицензионных требований, а именно:

- в МКД № 6 мкр. Московский, г. Усть-Джегуты произвести ремонт остекления, оконных блоков, рам на всех лестничных клетках в соответствии с требованиями п. 3.2.3, п. 4.7.2 и п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, п. 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290; произвести ремонт двери в мусоропроводную камеру первого подъезда в соответствии с требованиями п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491; п. 5.9.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170;

- в МКД № 8 мкр. Московский, г. Усть-Джегуты произвести ремонт остекления, оконных блоков, рам на всех лестничных клетках в соответствии с требованиями п. 3.2.3, п. 4.7.2 и п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, п.13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290; произвести ремонт пола лестничных клеток в соответствии с требованиями п. 12 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013г. №290; произвести ремонт электрощитовых в коридорах в соответствии с требованиями п. 5.6.2. и 5.6.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, п.7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, п.20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290; произвести текущий ремонт подъездов дома, лестничных маршей и коридоров, произвести побелку, окраску стен и потолков в соответствии с требованиями п. 3.2.2 и п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, п.11 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290;

- в МКД № 11 мкр. Московский, г. Усть-Джегуты произвести ремонт остекления, оконных блоков, рам на всех лестничных клетках в соответствии с требованиями п. 3.2.3, п. 4.7.2 и п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, п. 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290; произвести ремонт электрощитовых; электропроводки в коридорах замкнуть двери в электрощитовые в соответствии с требованиями п. 5.6.2. и 5.6.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, п.20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290; произвести ремонт цокольной части МКД в соответствии с требованиями п. 4.2.3.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, п.1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290; произвести текущий ремонт подъездов дома, лестничных маршей и коридоров, произвести побелка и окраска стен и потолков в соответствии с требованиями п. 3.2.2 и п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, п.11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290);

- в МКД № 14 мкр. Московский, г. Усть-Джегуты произвести текущий ремонт подъездов дома, лестничных маршей и коридоров, произвести побелку и окраску стен и потолков в соответствии с требованиями п. 3.2.2 и п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, п. 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290; произвести ремонт остекления, оконных блоков, рам на всех лестничных клетках в соответствии с требованиями п. 3.2.3, п. 4.7.2 и п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, п.13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290;

- в МКД № 38 мкр. Московский, г. Усть-Джегуты произвести ремонт остекления, оконных блоков, рам на всех лестничных клетках в соответствии с требованиями п. 3.2.3, п. 4.7.2 и п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170, п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, п.13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290; произвести ремонт полов лестничных клеток МКД в соответствии с требованиями п. 12 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013г. №290.

В удовлетворении исковых требований Усть-Джегутинского межрайонного прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Московский» и Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «КОМФОРТ» в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Решение составлено в совещательной комнате на компьютере в единственном экземпляре.

Судья Усть-Джегутинского районного суда Х.Х.Эбзеев