Дело 2-125/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 ноября 2021 года р.п. Умет
Уметский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Белькова К.Е.,
с участием помощника прокурора Уметского района Тамбовской области Щекиной Е.А.,
при секретаре Поповой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Н.П. к С.К.Э. о признании утратившей право пользования жилым помещением и возложении на территориальный пункт УФМС России по <адрес> в <адрес> обязанности по снятию С.К.Э. с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Б.Н.П. обратился в суд с иском, в котором признать утратившей право пользования квартирой, распложенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>С.К.Э. ( ранее имевшую фамилии М.И.Н., Б., М.) К.Э., возложить на Территориальный пункт УФМС России по <адрес> в <адрес> обязанность по снятию С.К.Э. (ранее имевшей фамилии М.И.Н., Б., М.) К.Э. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
В обоснование иска указав, что истец Б.Н.П. является собственником 2/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности серии 68-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Собственником другой 1/3 доли вышеуказанной квартиры являлась жена истца Б.Л.А., умершая ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с истцом в вышеуказанной квартире проживают его сын Б.В.Н. и внук истца Б.Е.В.. Истец, его сын Б.В.Н. и внук Б.Е.В. зарегистрированы здесь же.
Кроме вышеуказанных лиц, в квартире зарегистрирована бывшая жена Б.В.Н. - ответчик С.К.Э. (ранее имевшая фамилии М.И.Н., Б., М.) К.Э..
После расторжения брака с Б.В.Н. ответчик съехал с вышеуказанного адреса на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, где постоянно проживает ее мать М.И.Н..
Ответчик с момента выезда с квартиры, принадлежащей истцу, с 2012 года по настоящее время в квартире не появлялась и не проживала, никаких расходов по содержанию жилья не несла, однако добровольно сняться с регистрационного учета не желает.
Таким образом, со дня регистрации ответчика в принадлежащей истцу квартире до настоящего времени оснований для легитимного ее проживания в принадлежащей истцу на праве частной собственности квартире не существовало, так как членом семьи истца ответчик прекратила быть, собственником квартиры или ее части - она не является, договоров сдачи в наем принадлежащей истцу квартиры или ее части - истец не заключал и не собирается заключать как с ответчиком, так и с другими гражданами.
Исходя из вышеизложенного, в настоящее время в <адрес>, расположенной в <адрес> в р.<адрес> фактически проживает истец, его сын и внук, неся расходы по оплате коммунальных и иных платежей за себя, членов своей семьи и ответчика, фактически не проживающего по указанному адресу.
Считает, что регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Семейные отношения между сыном истца Б.В.Н. и ответчиком были прекращены, - поэтому членом семьи истца ответчик в настоящее время не является.
Регистрация в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении ответчика существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением истца.
То обстоятельство, что ответчик был зарегистрирован в спорном жилом помещении постоянно, не свидетельствует о возникновении у него права бессрочного пользования в отношении спорного жилого помещения. Регистрация по месту жительства является административным актом, необходима для учета граждан по месту их жительства.
Кроме того, выехав в 2012 году из спорного жилого помещения, не появляясь здесь и не предпринимая попыток вселиться обратно, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.
В исковом заявлении в качестве третьего лица истец Б.Н.П. указал администрацию <адрес>. Поскольку администрация района не наделена полномочиями по регистрации и снятии с регистрационного учета граждан РФ, определением Уметского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> освобождена от обязанностей третьего лица.
Определением Уметского районного суда <адрес>ДД.ММ.ГГГГ Территориальный пункт УФМС России по <адрес> в <адрес> исключен от участия в деле, поскольку согласно Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ « О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прокуроров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба была упразднена, полномочия упраздненной Федеральной миграционной службы переданы министерству внутренних дел РФ.
В качестве надлежащего ответчика по второму исковому требованию привлечен МОМВД России «Кирсановский».
В судебном заседании истец Б.Н.П. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В суд представил письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик С.К.Э. (М.) К.Э. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Поскольку суд направил почтовые уведомления по адресу регистрации и по месту фактического проживания – судебное письмо по месту фактического проживания получено лично, заказные письма по месту регистрации возвращены в суд за истечением срока хранения. Возражений по существу иска в суд не представила.
Представитель ответчика МО МВД России «Кирсановский» в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в суд представлено письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия представителя МОМВД России «Кирсановский». В возражениях, представленных на исковое заявление указали, что МОМВД России «Кирсановский» полагает, что требования искового заявления в части снятия с регистрационного учета ответчицы по вышеуказанному адресу удовлетворению не подлежат в силу того, что суд не вправе произвести принудительное снятие с регистрации ответчика и тем самым подменить собой компетентный орган, осуществляющий регистрационный учет, в части принятия соответствующего решения.
Законом определен порядок снятия с регистрационного учета граждан РФ, а именно:
статьей 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
В частности, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Органы регистрационного учета осуществляют снятие с регистрационного учета по месту жительства на основании вышеуказанных документов.
В данном случае Б.Н.П. может предоставить в орган регистрационного учета вступившее в законную силу решение суда о признании С.К.Э. (М.) К.Э. утратившей право пользования жилым помещением, на основании чего ответчица будет снята с регистрационного учета по месту жительства.
На основании вышеизложенного, просят в удовлетворении требований Б.Н.П. в части снятии ответчицы с регистрационного учета, отказать, в части признания утратившим право пользования жилым помещением ответчицей, оставить на усмотрение суда.
При указанных обстоятельствах в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Рассмотрев материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора <адрес>Щ.Е.А., полагавшей удовлетворить иск частично, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
Свидетельством о государственной регистрации права, выданным на имя Б.Н.П., подтверждается факт собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, раб. <адрес>, на праве общей долевой собственности. /л.д.20/.
Справкой, выданной администрацией <адрес>ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес>, р.<адрес> зарегистрированы следующие лица: Б.Е.В., Б.В.Н., Б.Н.П., М.К.Э../л.д.50/.
Согласно копии паспорта М.К.Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, р.<адрес>./л.д.26/.
Решением мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между Б(М).К.Э. и Б.В.Н., зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут./л.д.27/.
На основании похозяйственной книги администрация <адрес>ДД.ММ.ГГГГ выдала справку о том, что по адресу: <адрес>, р.<адрес> действительно зарегистрирована, но не проживает М.К.Э., 1995 г.р./л.д.29/.
Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания С.К.Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Россия, <адрес>, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, мкр. Текстильщик, <адрес>, на строк с ДД.ММ.ГГГГ по 12.12.2021г. /л.д.38/.
В соответствии с адресной справкой, представленной МО МВД Росси «Кирсановский», С.К.Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>. /л.д.47/.
В материалах дела имеется протокол судебного заседания по гражданскому делу № иску Б.В.Н. к С.К.Э. (М.) К.Э. об определении места жительства ребенка, при раздельном проживании родителей. В данном гражданском деле интересы С.К.Э. представляла по доверенности ее мать М.И.Н., которая в судебном заседании пояснила:
«На вопрос председательствующего: в исковом заявлении указано, что С.К.Э. с 2012 года не проживает по адресу: р.<адрес>. Действительно ли с 2012 года С.К.Э. не проживает по данному адресу?
Представитель ответчика по доверенности М.И.Н. ответила: да с 2012 года она не проживает по адресу <адрес>.
Председательствующий: где она проживала с 2012 года по сегодняшний день?
Представитель ответчика по доверенности М.И.Н. ответила: после развода с Б.В.Н. она проживала до 2015 года у меня на <адрес>. С 2015 года К стала жить гражданским браком с М.А.Н., и они стали снимать в р.<адрес> квартиру. После заключения брака в январе 2016 году К была присвоена фамилия М.. У них родился сын – М.Я.А.. После того как сыну исполнилось полгода, они купили дом на <адрес>, р.<адрес>. Проживали там. После развода с М., точно год не помню или 2017 или 2018 год, она около года проживала у меня в <адрес>. В городе <адрес>К проживает с декабря 2018 года. /л.д.90-91/
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу положений ч.1, ч.2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу положений ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Как установлено в судебном заседании после расторжения брака с Б.В.Н.С.К.Э. съехала с вышеуказанного адреса на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, где постоянно проживает ее мать М.И.Н., позже переехав для проживания в <адрес>.
Ответчик с момента выезда с квартиры, принадлежащей Б.Н.П. с 2012 года по настоящее время в квартире не появлялась и не проживала, никаких расходов по содержанию жилья не несла, однако сняться с регистрационного учета не желает.
Факт регистрации С.К.Э. (М.) К.Э. в спорном помещении расценивается судом как административный акт, не означающий наличия у него права на данное жилое помещение.
При таком положении ответчик формально сохраняет регистрацию по месту нахождения жилого помещения, принадлежащего истцу и членам его семьи, чем нарушаются права последнего, что подлежит устранению.
С учетом установленных обстоятельств по делу суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право на принадлежащее истцу и членам его семьи жилом помещение.
В части заявленных исковых требований о снятия ответчика С.К.Э. с регистрационного учета, суд считает необходимым отказать, поскольку решение суда по настоящему делу является основанием для снятия органом регистрационного учета ответчика с регистрационного учета по месту жительства в заявительном порядке, в связи с чем оснований для удовлетворения требования об обязании органа внутренних дел снять ответчика с регистрационного учета не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Б.Н.П. к С.К.Э. о признании утратившей право пользования жилым помещением и возложении на территориальный пункт УФМС России по <адрес> в <адрес> обязанности по снятию С.К.Э. с регистрационного учета, удовлетворить частично.
Признать С.К.Э. (ранее имевшую фамилию М.И.Н., Б., М.) К.Э. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
В удовлетворении исковых требований Б.Н.П. к МОМВД России «Кирсановский» о возложении обязанности по снятию С.К.Э.(ранее имевшей фамилию М.И.Н., Б., М.) с регистрационного учета, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Умётский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Бельков К.Е.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Бельков К.Е.