Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ивантеевского района Саратовской области к муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа с.Раевка Ивантеевского района Саратовской области» о возложении обязанности по обеспечению надлежащей работы версии для слабовидящих на официальном сайте учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства,

установил :

прокурор Ивантеевского района Саратовской области обратился в Пугачевский районный суд Саратовской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению, и просил обязать ответчика, обеспечить надлежащую работу версии для слабовидящих на официальном сайте http://raevka.ucoz.net/ в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложение для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», а именно обеспечить возможность пользователям изменять цвет шрифта, формат шрифта, добавления эффекта прозрачности, интезирования речи звуковыми сигналами.

В обоснование своих требований ссылается на следующее.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Конституции РФ должностные лица обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 273), образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В силу ст. 29 ФЗ № 273 образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Федеральным законом № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов» (далее – ФЗ № 181) определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

В соответствии со ст. 19 Закона № 181 – ФЗ государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на:

1) осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами;

2) развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей;

3) интеграцию в общество.

Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают инвалидов и их родителей (законных представителей) информацией по вопросам получения общего образования, профессионального образования, профессионального обучения и реабилитации инвалидов.

Органы государственной власти и организации, осуществляющие образовательную деятельность, оказывают психолого-педагогическую поддержку при получении инвалидами образования, в том числе при получении общего образования детьми-инвалидами на дому и в форме семейного образования.

В соответствии с п. 3 «Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно – телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации», утвержденных Постановлением Правительства от 10.07.2013 № 582 (далее – Правила № 582), образовательная организация размещает на официальном сайте информацию об учреждении и образовании в том числе: обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья и т.д.

Приказом Росстандарта от 29.08.2019 № 589-ст утвержден ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложение для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности» (далее-ГОСТ), которым определены требования к доступности информации представленной в электронно-цифровой форме, для широкого круга пользователей с ограничениями жизнедеятельности.

Согласно требованиям ГОСТа, интернет-ресурс образовательного учреждения должен содержать текстовую версию всего нетекстового контента, для отображения этого контента в альтернативных форматах, удобных для инвалидов по зрению (увеличенный шрифт, шрифт Брайля, возможность доступа с использованием синтезаторов речи). Весь нетекстовый контент, предоставляемый пользователю, должен иметь эквивалентную текстовую версию.

Кроме того, пользователям должна предоставлена возможность изменить стили текста: цвет, размер, фон, добавлять эффект прозрачности, а также создать определенный набор правил, заменяющих один цвет на другой, или сделать экран монохромным.

Прокуратурой Ивантеевского района Саратовской области проведена 15.02.2021 проверка исполнения образовательными учреждениями законодательства об образовании и социальной защите инвалидов муниципального образовательного учреждения, в ходе которой установлено, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства на официальном сайте образовательного учреждения версия сайта для слабовидящих не работает.

Прокуратурой района в адрес начальника управления образованием внесено представление, однако по результатам проведения 17.03.2021 контрольной проверки установлено, что выявленные нарушения законодательства не устранены.

В судебном заседании прокурор Хвалин Д.В. поддержал исковое заявление по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещены о его времени и месте, в представленных в суд письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, полностью признал исковые требования прокурора, указал, что, в соответствии со ст.173 ГПК РФ, ему разъяснены последствия признания исковых требований, и суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В силуст.39 ГПКРФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.2ст.173 ГПКРФ представителю ответчика разъяснены последствия признания исковых требований прокурора и принятия их судом, предусмотренные ч.3ст.173 ГПКРФ, о чем указано в их письменных заявлениях.

С учетом того, что признание требований представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания требований и принятия их судом представителям ответчиков разъяснены и понятны,суд, после изучения письменных материалов дела, принимает признание исковых требований представителем ответчика.

В силу ч.3ст.173 ГПКРФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4ст.198 ГПКРФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования прокурора Ивантеевского района Саратовской области удовлетворить и обязать

муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа с.Раевка Ивантеевского района Саратовской области» обеспечить надлежащую работу версии для слабовидящих на официальном сайте http://raevka.ucoz.net/ в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложение для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности», а именно обеспечить возможность пользователям изменять цвет шрифта, формат шрифта, добавления эффекта прозрачности, интезирования речи звуковыми сигналами.

В течение одного месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Председательствующий А.В. Протопопов