Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Форсаж-Е» об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением и местами общего пользования,

установил:

ФИО2 (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Форсаж-Е» (далее по тексту – ООО «Форсаж-Е», ответчик) и, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), окончательно просила обязать ответчика демонтировать некапитальное нестационарное сооружение, расположенное перед домом <адрес> на земельном участке общего пользования с кадастровым номером №; пресечь действия ответчика, создающего угрозу нарушения прав истца, запретив ООО «Форсаж-Е» устанавливать некапитальное нестационарное сооружение перед домом <адрес> на земельном участке общего пользования с кадастровым номером №

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит нежилое помещение литера <данные изъяты> находящееся по адресу: <адрес>, которое она использует как торговое помещение и сдает в аренду под магазины или объекты общественного питания. Главный фасад указанного объекта недвижимости выходит на проспект <адрес> и имеет три витринных окна и отдельный вход-выход. Ответчику на праве собственности принадлежит подвальное помещение, находящееся под нежилым помещением истца, которое он использует под размещение кафе. В начале мая 2018 года ответчик установил на проспекте <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № перед витринами помещения, принадлежащего истцу, на расстоянии меньше 1 метра некапитальное нестационарное сооружение, которое использует как летнее кафе. Истец указывает, что земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности муниципального образования «Город Саратов» и является местом общего пользования. Установка ответчиком на указанном земельном участке некапитального нестационарного сооружения, является, по мнению ФИО2, незаконной, поскольку нарушает её право беспрепятственного пользования территорией общего пользования. Так же истец указывает на то, что ответчик, размещая нестационарный объект на земельном участке с кадастровым номером №, нарушил требования пункта 3.10.2.1 решения Саратовской городской Думы от 27.09.2007 г. №20-185 «О правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», с изменениями от 23.11.2017 г., согласно которого не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений … ближе 20 метров от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, 3 метров – от ствола дерева. По мнению истца, абзац 2 пункта 3.10.2.1 в данном случае применению не подлежит, поскольку возведенная ответчиком постройка не является открытой оборудованной площадкой по оказанию услуг общественного питания. Поскольку некапитальное нестационарное сооружение возведено ответчиком перед витринами помещения истца, тем самым оно загораживает их и закрывает вид на <адрес>, то истец считает, что тем самым нарушено её право пользования нежилым помещением по его целевому назначению. Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 16.09.2016 года спорный объект был признан некапитальным нестационарным сооружением, суд обязал ООО «Форсаж-Е» демонтировать его. Ответчик добровольно исполнил решение суда, однако в 2018 году вновь установил некапитальный нестационарный объект торговли – летнее кафе на прежнем месте. Истец, при указанных обстоятельствах, считая свои права собственника на пользование объектом недвижимого имущества по его целевому назначению нарушенными, обратилась в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования, с учетом их уточнений, поддержал в полном объеме, по указанным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Форсаж-Е» адвокат Корчагин С.М. в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки неизвестны, ранее представил в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Представители третьих лиц - администрации муниципального образования «Город Саратов», комитета по управлению имуществом г. Саратова в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом своевременно и надлежащим образом, причины неявки не сообщили.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту –ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

По смыслу ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу пункта 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относятся создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по принятию муниципальных правовых актов (статья 17 Закон № 131-ФЗ).

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 381-ФЗ) органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, в случаях и в пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 39.33 ЗК РФ, использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в следующих случаях: размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 39.36 ЗК РФ установлено, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Частью 1 ст. 6 Закона № 381-ФЗ закреплено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования торговой деятельности осуществляют следующие полномочия: 1) реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации; 2) в соответствии с данным Федеральным законом разработка и принятие законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования торговой деятельности; 3) установление нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для субъекта Российской Федерации; 4) проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; 5) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; 6) иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия.

Нормами ст. 10 Закона № 381-ФЗ установлено, что размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 10 Закона № 381-ФЗ).

Схема размещения нестационарных торговых объектов представляет собой перечень нестационарных торговых объектов, расположенных по соответствующим адресам, с указанием специализации (вида реализуемых товаров) и срока осуществления торговой деятельности.

В соответствии с пунктом 2 Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772, включение объектов в схему размещения осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества.

Решением Саратовской городской Думы от 27.05.2010 № 51-606 «Об использовании земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования муниципального образования «Город Саратов» утверждено Положение об использовании земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования муниципального образования «Город Саратов».

Данное Положение определяет использование земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования муниципального образования «Город Саратов», находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно пункту 1.5. названного Положения, земельные участки, расположенные в границах территорий общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, тротуарами, скверами, аллеями, пешеходными зонами, парками и другими подобными территориями, приватизации не подлежат и не могут быть использованы для размещения объектов торговли, в том числе нестационарных, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 1.7. указанного Положения, использование земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования, допускается также для размещения нестационарных торговых объектов, размещение которых осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

Решением Саратовской городской Думы от 19.04.2016 № 59-622 «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Саратов» установлено, что размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Саратов» на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования «Город Саратов», и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется на основании договоров на размещение нестационарных торговых объектов, заключаемых по результатам торгов.

Таким образом, из содержания нормативных актов, регламентирующих порядок размещения нестационарных торговых объектов, следует, что такое размещение допускается на основании утвержденной органом местного самоуправления схемы размещения и только по результатам публичных процедур (итогам конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования). При этом нестационарный торговый объект размещается без предоставления земельного участка победителю торгов (без оформления земельных правоотношений). Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования вне утвержденной в установленном порядке схемы размещения недопустимо. Нарушение публично закрепленного порядка размещения нестационарных торговых объектов противоречит целям государственного регулирования торговой деятельности.

Судом установлено, ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, <данные изъяты> находящееся по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 30.05.2011 года, и не оспаривается сторонами.

Ответчику ООО «Форсаж-Е» (ИНН: № ОГРН: № принадлежит на праве собственности нежилое помещение, <данные изъяты> находящееся по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> от 27.02.2013 года, и не оспаривается сторонами.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 01.07.2016 г., земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 4658 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование: земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Саратов».

Судом установлено и не оспаривается сторонами, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ответчиком ООО «Форсаж-Е» установлено летнее кафе.

Как указывалось ранее, размещение нестационарных торговых объектов, в том числе летних кафе, допускается на основании утвержденной органом местного самоуправления схемы размещения и только по результатам публичных процедур.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 15.04.2016 №954 (ред. от 05.03.2018) утверждена Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2016 - 2020 годы (далее по тексту – Схема размещения).

Согласно п. 42 указанной схемы, по адресу: <адрес>, предусмотрено размещение открытой оборудованной площадки по оказанию услуг общественного питания летним кафе, площадью 35 кв.м., в период с 15 апреля по 30 сентября.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 29.03.2017 № 523 утвержден Порядок предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Саратов».

Указанный Порядок предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Саратов» (далее по тексту - Порядок) регламентирует процедуру предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Саратов».

Согласно пункту 1.1 Порядка под нестационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение, а также открытые оборудованные площадки по оказанию услуг общественного питания летними кафе (далее - летнее кафе).

Пунктом 1.3. Порядка определено, что размещение нестационарных торговых объектов на территории города Саратова осуществляется исключительно в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденной постановлением администрации города, на основании договоров на размещение нестационарных торговых объектов, заключенных по результатам торгов.

Согласно пункту 1.4. Порядка, уполномоченным органом по проведению торгов на право размещения нестационарных торговых объектов является комитет по управлению имуществом города Саратова.

В силу пункта 1.6. Порядка торги на право размещения летних кафе проводятся в форме конкурса в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на право размещения открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания летними кафе (приложение №2 к Порядку).

Судом установлено, 11.04.2018 года ответчиком ООО «Форсаж-Е» в комитет по управлению имуществом г. Саратова была подана заявка на участие в конкурсе №№ на право размещения открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания летними кафе, лот №№ с приложением документов, предоставляемых для участия в конкурсе, в том числе был представлен эскизный проект летнего кафе, прошедший согласование в комитете по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов».

Как следует из материалов дела, на основании протокола размещения заявок на участие в конкурсе на право размещения открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания летними кафе от 18.04.2018 года между комитетом по управлению имуществом г. Саратова и ООО «Форсаж-Е» был заключен договор на размещение летнего кафе № от 03.05.2018 года.

Согласно п. 1.1. указанного договора Комитет предоставил ООО «Форсаж-Е» право на размещение летнего кафе на площади размещения - 35 кв.м, по адресному ориентиру: г<адрес> в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 15.04.2016 г. №954.

Пунктом 1.2. срок действия договора установлен с 25.04.2018 г. по 30.09.2018 г.

Пунктом 3.2. договора стороны предусмотрели, что настоящий договор одновременно является документом о передаче ООО «Форсаж-Е» открытой площадки для размещения летнего кафе. Акт приема-передачи составляться не будет.

Во исполнение условий договора № от 03.05.2018 года ООО «Форсаж-Е» разместило на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером № по адресному ориентиру: <адрес> летнее кафе (открытую оборудованную площадку по оказанию услуг общественного питания летним кафе), что подтверждается материалами дела и фотоматериалом.

Таким образом, учитывая схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2016 - 2020 годы, суд считает, что спорный нестационарный торговый объект – летнее кафе установлен ответчиком на земельном участке с кадастровым номером № по адресному ориентиру: г. <адрес> в соответствии с нормами права и в соответствии с условиями договора на размещение летнего кафе № от 03.05.2018 г., заключенного с уполномоченным органом на основании протокола размещения заявок на участие в конкурсе на право размещения открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания летними кафе от 18.04.2018 года, то есть на законных основаниях.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что со стороны ответчика самовольные действия по установке в 2018 году летнего кафе на земельном участке с кадастровым номером № по адресному ориентиру: <адрес>, отсутствуют.

Доводы стороны истца о том, что при разрешении настоящего спора преюдициальное значение имеет решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 16.09.2016 г. по делу №, которым суд обязал ООО «Форсаж-Е» демонтировать некапитальное нестационарное сооружение – летнее кафе, расположенное перед домом <адрес> на земельном участке общего пользования с кадастровым номером №, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в данном случае указанное решение суда не имеет преюдициального значения, так как было принято при иных обстоятельствах, отличных от тех, которые установлены судом в рамках рассмотрения настоящего дела. В частности, судом в рамках рассмотрения дела № было установлено, что в 2016 году летнее кафе было размещено ответчиком на земельном участке с кадастровым номером № в нарушение требований п. 3.10.2.1 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», в то время как в рамках настоящего дела, судом установлено, что в 2018 году ответчик разместил спорный объект – летнее кафе на земельном участке с кадастровым номером № на основании заключенного с уполномоченным органом договора на размещение летнего кафе № от 03.05.2018 г., по условиям которого Комитет предоставил ответчику право на размещение летнего кафе на площади размещения – 35 кв.м, по указанному адресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 15.04.2016 г. №954, то есть на законных основаниях.

При этом доводы стороны истца о том, что спорный объект не является открытой оборудованной площадкой по оказанию услуг общественного питания (летним кафе), в связи с чем к нему не могут быть применимы положения абзаца второго подпункта 3.10.2.1 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», являются несостоятельными, поскольку из существа договора № от 03.05.2018 г. следует, что Комитет предоставил ответчику право на размещение по адресному ориентиру: <адрес> именно летнего кафе, при этом, согласовав условие, содержащиеся в п. 3.2 договора, о том, что настоящий договор одновременно является документом о передаче ООО «Форсаж-Е» открытой площадки для размещения летнего кафе.

Следовательно, спорный нестационарный торговый объект является открытой оборудованной площадкой по оказанию услуг общественного питания, то есть летним кафе.

При этом суд считает необходимым отметить следующее.

Согласно пункту 2.1. Порядка предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Саратов» внешний вид нестационарных торговых объектов должен отвечать требованиям, установленным Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», принятыми соответствующим решением Саратовской городской Думы. Хозяйствующий субъект, заинтересованный в размещении нестационарного торгового объекта, согласовывает проект установки нестационарного торгового объекта с комитетом по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации города.

Решением Саратовской городской Думы от 27.09.2007 № 20-185 (ред. от 23.11.2017) утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» (далее по тексту – Правила).

Указанные Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства, к обеспечению доступности городской среды, определяют порядок уборки и содержания городских территорий и объектов благоустройства, перечень работ по благоустройству, их периодичность, порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.

Согласно подпункту 3.10.2.1. пункта 3.10 раздела 3 Правил, не допускается размещение некапитальных нестационарных сооружений в арках зданий, на газонах, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянок), посадочных площадках городского пассажирского транспорта, в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, а также ближе 10 м от остановочных павильонов, 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, 3 м - от ствола дерева.

Положения абзаца первого данного подпункта не применяются при размещении в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Саратов» торговых тележек, открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания (летних кафе) в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, а также ближе 10 м от остановочных павильонов, 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, 3 м - от ствола дерева (абзац введен решением Саратовской городской Думы от 23.03.2017 № 14-109).

Поскольку судом установлено, что спорный нестационарный торговый объект является открытой оборудованной площадкой по оказанию услуг общественного питания, то есть летним кафе, размещен на землях общего пользования в соответствии со схемой размещения, то положения абзаца первого подпункта 3.10.2.1. пункта 3.10 раздела 3 Правил к нему не применяются.

Как следует из материалов дела, проект установки спорного нестационарного торгового объекта (эскизный проект) был согласован ответчиком с комитетом по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации города.

В ходе рассмотрения дела судом, на основании проведенного комитетом по управлению имуществом г. Саратова в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела по поручению суда осмотра спорного летнего кафе на предмет его соответствия эскизному проекту, было установлено, что летнее кафе имеет несоответствия эскизному проекту, в частности, отсутствуют 4 складных зонта (имеется единый навес); частично не соответствует озеленение; отличается цвет ограждения.

30.08.2018 года Комитетом в адрес директора ООО «Форсаж-Е» ФИО9. направлено уведомление о необходимости приведения объекта нестационарной торговли в соответствии с условиями договора в трехдневный срок с момента получения данного уведомления, в противном случае Комитет будет вынужден отказаться от исполнения вышеуказанного договора.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего спора, летнее кафе частично не соответствует эскизному проекту.

Вместе с тем, суд считает, что выявленные несоответствия летнего кафе эскизному проекту не свидетельствуют о том, что его размещение на землях общего пользования по адресному ориентиру: <адрес> является незаконным, нарушает права истца как собственника нежилого помещения, расположенного по указанному адресу, и не являются основаниями для осуществления демонтажа летнего кафе.

При этом, несмотря на разъяснение представителю истца ФИО1 права на уточнение исковых требований, последний таким правом не воспользовался, и в рамках настоящего спора не заявил требований об обязании ответчика привести летнее кафе в соответствие с эскизным проектом.

Кроме того, с требованиями о признании незаконным постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 15.04.2016 г. №954 об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2016-2020 годы в части размещения открытой оборудованной площадки по оказанию услуг общественного питания летним кафе по адресному ориентиру: <адрес> истец также не обращалась.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истец ФИО2 не представила доказательств, свидетельствующих о том, что действиями ответчика по размещению летнего кафе на земельном участке с кадастровым номером № по адресному ориентиру: <адрес>, нарушается её право собственности или законное владение.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 к ООО «Форсаж-Е» об обязании ответчика демонтировать некапитальное нестационарное сооружение, расположенное перед домом <адрес> на земельном участке общего пользования с кадастровым номером № о пресечении действий ответчика, создающего угрозу нарушения прав истца, запретив ООО «Форсаж-Е» устанавливать некапитальное нестационарное сооружение перед домом <адрес> на земельном участке общего пользования с кадастровым номером № удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Форсаж-Е» об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением и местами общего пользования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Срок составления мотивированного решения – 05 сентября 2018 года.

Судья М.В. Агишева