Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в зале № гражданское дело по исковому заявлению Казанского межрайонного природоохранного прокурора в интересах прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Чистые воды» о присуждении к исполнению обязанности по обеспечению нормативного качества очистки сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в <адрес>,

у с т а н о в и л:

Казанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Чистые воды» о присуждении к исполнению обязанности по обеспечению нормативного качества очистки сточных вод, сбрасываемых с очистных сооружений в <адрес>, в обосновании указав следующее.

Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ООО «Чистые воды» при пользовании водным объектом - <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством экологии и природных ресурсов РТ на основании поступившей информации о нарушении закона осуществлен выезд в д. <адрес> Республики Татарстан, в ходе которого выявлен сброс сточных вод в <адрес>.

Осмотр территории показал, что сброс сточных вод осуществляется из трубы, принадлежащей ООО «Чистые воды».

Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ООО «Чистые воды» выдано решение о предоставлении водного объекта в пользование с целью сброса сточных вод № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком водопользования до ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения на очистные сооружения ООО «Чистые воды» поступают хозяйственно-бытовые и производственные стоки от ООО «Молочный комбинат «Касымовский».

Совместно со специалистами лаборатории Министерством произведен отбор проб природной и сточной воды. По результатам анализов в сточных водах организации на выходе с БОС в соответствии с протоколом результатов количественного химического анализов проб воды выявлены превышения нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ по ряду ингредиентов относительно показателей загрязняющих веществ, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование.

В данной связи, Министерством ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ООО «Чистые воды» вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 8. 14 Ко АП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

В целях устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в адрес руководителя организации также внесено представления со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии Министерством совместно с лабораторией произведен повторный отбор проб сточных вод ООО «Чистые воды». Количественный химический анализ сточных вод предприятия, согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ года и № от ДД.ММ.ГГГГ, показал превышение нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ по ряду ингредиентов относительно показателей загрязняющих веществ, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование, а именно: по ХПК в 8 раз; по нитритам в 11,6 раз; по марганцу в 2,5 раза.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Чистые воды» ведомством составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ «Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений», направлен в суд, в настоящее время на рассмотрении.

Как показала проведенная прокуратурой проверка указанные в предписании требования до настоящего времени не исполнены. ООО «Чистые воды» ранее выявленные нарушения фактически не устранены, меры для обеспечения очистки сточных вод не приняты. Предприятие сбрасывает неочищенные и необезвреженные сточные воды в <адрес>.

ООО «Чистые воды» сбрасывает неочищенные и необезвреженные сточные воды в <адрес>.

Перечисленные факты, бездействие предприятия по устранению допущенных нарушений закона, выявленных проведенной проверкой, явились основанием для обращения прокуратуры в суд с указанными требованиями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов РФ.

Незаконными действиями ООО «Чистые воды» нарушаются права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации в области охраны окружающей среды

В соответствии с изложенным, просит присудить ООО «Чистые воды» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить нормативную очистку сбрасываемых предприятием в <адрес> сточных вод.

В судебном заседании помощник Казанского межрайонного природоохранного прокурора Исмагилова Л. А. иск поддержала, в обоснование иска указав те же доводы.

Представитель ответчика ООО «Чистые воды» по доверенности Талипов Д. В. иск не признал и пояснил, что ООО «Чистовые воды» разработан план природоохранных мероприятий по рациональному использованию водных ресурсов и охране водных объектов на 2021-2023 года. Учитывая действующее законодательство, ООО «Чистые воды» вправе к 2023 году предусмотреть дополнительные природоохранные мероприятия для достижения установленных нормативов к 2027 году.

Представитель третьего лица Министерства экологии и природных ресурсов РТ по доверенности Габдуллин В. Э. иск прокурора поддержал.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Согласно ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; независимость государственного экологического надзора.

В силу ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ч. 2 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов й сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов водного законодательства является приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ сброс сточных вод в водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется на основании решений о предоставлении водного объекта в пользование.

Статья 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, отдыха, в том числе водные объекты, расположенные в черте городских и сельских поселений, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Судом установлено, что Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ООО «Чистые воды» при пользовании водным объектом - <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан на основании поступившей информации о нарушении закона осуществлен выезд в д. <адрес> Республики Татарстан, в ходе которого выявлен сброс сточных вод в <адрес>.

Осмотр территории показал, что сброс сточных вод осуществляется из трубы, принадлежащей ООО «Чистые воды».

Совместно со специалистами лаборатории Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан произведен отбор проб природной и сточной воды. По результатам анализов в сточных водах организации на выходе из трубы БОС в соответствии с протоколом результатов количественного химического анализов проб воды выявлены превышения нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ по ряду ингредиентов относительно показателей загрязняющих веществ, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование.

Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ООО «Чистые воды» вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 8. 14 Ко АП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

Впоследствии Министерством совместно с лабораторией произведен повторный отбор проб сточных вод ООО «Чистые воды». Количественный химический анализ сточных вод предприятия, согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, показал превышение нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ по ряду ингредиентов относительно показателей загрязняющих веществ, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование, а именно: по ХПК в 8 раз; по нитритам в 11,6 раз; по марганцу в 2,5 раза.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Чистые воды» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ «Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений», направлен в суд.

Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Чистые воды» вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 4 ст. 8. 13 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в отношении ООО «Чистые воды» вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 4 ст. 8. 13 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

Учитывая вышеизложенное, нарушая вышеуказанные нормы законодательства, ООО «Чистые воды» сбрасывает неочищенные и необезвреженные сточные воды в <адрес>.

Таким образом, судом установлено бездействие предприятия по устранению допущенных нарушений закона, выявленных проведенной Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой проверкой.

Кроме того, установлено, что незаконными действиями ООО «Чистые воды» нарушаются права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц в области охраны окружающей среды, использование водных ресурсов без учета экологического состояния водных объектов, приводит к загрязнению водного объекта.

При таких обстоятельствах, заявленные требования Казанского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56-57, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Казанского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «Чистые воды» к исполнению обязанности в натуре в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить нормативную очистку сбрасываемых в <адрес> сточных вод с очистных сооружений ООО «Чистые воды».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: