Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социального развития и труда ФИО4<адрес>, ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» о признании права на присвоение звания "Ветеран труда",

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Министерству социального развития и труда ФИО4<адрес>, ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» признании права на присвоение звания "Ветеран труда".

В обоснование своих требований, указав, что <№>. она награждена Почетной грамотой Губернатора ФИО4<адрес> за успехи, достигнутые в многолетней добросовестной работе и высокий профессионализм. В настоящее время ФИО2 с <№>. является получателем пенсии по старости, в связи с чем имеет право на присвоение ей звания "Ветеран труда". Однако протоколом заседания при Министерстве социального развития и труда ФИО4<адрес> от <№>., ей отказано в присвоении звания "Ветеран труда" по тому основанию, что представленная награда не предусмотрена в Перечне ведомственных знаков отличия в труде и негосударственных наград, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", о чем сообщено в письме ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» <№>. Данный отказ истец считает незаконным, нарушающим её права на получение мер социальной поддержки, установленных для лиц, которым присвоено звание "Ветеран труда". Истец полагает, что отнесение Почетной грамоты Губернатора ФИО4<адрес> не противоречит действующему региональному законодательству. По этим основаниям, истец просит обязать Министерство социального развития и труда ФИО4<адрес> присвоить ФИО2 звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» установленного образца.

Истец ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, ее представитель по доверенности ФИО6 поддержал доводы искового заявления и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства социального развития и труда ФИО4<адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, приложив письменный отзыв.

Представитель ответчика ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд с учетом мнения сторон определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <№>. ФИО2 награждена Почетной грамотой Губернатора ФИО4<адрес> за успехи, достигнутые в многолетней добросовестной работе и высокий профессионализм.

<№>. ФИО2, достигшая пенсионного возраста, является получателем пенсии по старости, имеет страховой стаж <№>

ФИО2<№>. обратилась в Министерство социального развития и труда ФИО4<адрес> с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда".

Решением комиссии по вопросу присвоения звания "Ветеран труда" от <№>. ФИО2 отказано в присвоении звания "Ветеран труда", поскольку представленная награда не предусмотрена в Перечне ведомственных знаков отличия в труде и негосударственных наград, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда".

Полагая данный отказ незаконным и, считая, что она имеет право на присвоение звания "Ветеран труда", ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от <дата обезличена> N 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В ФИО4<адрес> порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" урегулированы Законом ФИО4<адрес> от <дата обезличена> N 44-2006-ОЗ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда". Категория лиц, имеющих право на присвоение звания "Ветеран труда", установленная данным Законом ФИО4<адрес> от <дата обезличена> N 44\2006-ОЗ, соответствует пункту 1 статьи 7 Федерального закона от <дата обезличена> N 5-ФЗ "О ветеранах".

Согласно статье 1.1 Закона ФИО4<адрес> от <дата обезличена> N 44-2006-ОЗ звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным учрежденными в соответствии с пунктом 1.1 статьи 7 Федерального закона от <дата обезличена> N 5-ФЗ "О ветеранах" ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) (далее - ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; награжденным по состоянию на <дата обезличена> ведомственными знаками отличия в труде при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Перечень наград и знаков отличия ФИО4<адрес> утвержден региональным законодательством Законом ФИО4<адрес> от <дата обезличена><№> "О наградах и иных знаках отличия ФИО4<адрес>" (принят Думой ФИО4<адрес><дата обезличена>).

В указанном Законе имеется указание на отнесение к наградам Почетной грамоты Губернатора ФИО4<адрес>.

Согласно Постановлению Правительства ФИО4<адрес>, принятому <дата обезличена> за N 439-П, и действовавшему в период награждения почетной грамотой ФИО2, утвержден перечень наград, являющихся одним из условий присвоения звания "Ветеран труда". К ним относятся, в том числе, награды, поощрения, звания за особые заслуги перед ФИО4<адрес>ю.

В момент поощрения ФИО2 Почетной грамотой Губернатора ФИО4<адрес> действовало Постановление ФИО3<адрес> от <№>. года N 224 "О Почетной грамоте Губернатора ФИО4<адрес>".

Согласно данному Положению Почетная грамота Губернатора ФИО4<адрес> является формой поощрения граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства за заслуги в содействии социально-экономическому, общественно-политическому, культурному развитию ФИО4<адрес>, значительный вклад в обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности и иные заслуги перед областью, а также многолетний добросовестный труд и в связи с профессиональными праздниками, памятными и юбилейными датами. При этом юбилейными датами для граждан считаются 50, 55 (для женщин), 60, 70, 75 и далее каждые 5 лет со дня рождения.

В данном случае, отнесение Почетной грамоты Губернатора ФИО4<адрес> к видам поощрений, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", не противоречит действующему региональному законодательству. Награды, поощрения и звания за особые заслуги перед ФИО4<адрес>ю включены в Перечень наград, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", утвержденный Постановлением Правительства ФИО4<адрес> от <дата обезличена> N 439-П, действовавшему в период награждения почетной грамотой ФИО2

При таких обстоятельствах суд считает решение комиссии по вопросу присвоения звания "Ветеран труда" от <№> части отказа ФИО2 в присвоении звания "Ветеран труда" является незаконным и нарушает её права. В этой связи, учитывая полномочия Министерства социального развития и труда ФИО4<адрес> на присвоение звания "Ветеран труда" суд считает необходимым обязать Министерство присвоить ФИО2 такое звание и выдать удостоверение установленного образца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Министерству социального развития и труда ФИО4<адрес>, ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» о признании права на присвоение звания "Ветеран труда", удовлетворить.

Обязать Министерство социального развития и труда ФИО4<адрес> присвоить ФИО2 звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» установленного образца.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в ФИО4 областной суд.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья подпись А.А. Яцукова

Копия верна судья секретарь