ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-12618/2016 от 17.11.2016 Сыктывкарского городского суда (Республика Коми)

Дело № 2-12618/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2016 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Кондиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к производственному отделению «Центральные электрические сети» филиала ПАО «МРСК «Северо-Запада» «Комиэнерго» о возложении обязанности внести изменения в договор, признании пригодным и допуске к эксплуатации прибора учета потребляемой энергии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к производственному отделению «Центральные электрические сети» филиала ПАО «МРСК «Северо-Запада» «Комиэнерго» о возложении обязанности внести изменения в п.13.2.1 Технических условий к договору №... от ** ** **, признании пригодным и допуске к эксплуатации прибора учета потребляемой энергии (электросчетчик), размещенный в помещении котельной на стене дома по адресу: ..., требования обосновывает тем, что сетевая организация необоснованно отказывает ему в принятии счетчика на учет.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, истец ФИО1 является собственником ... в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ...

** ** ** между истцом и филиалом ПАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго», производственное отделение «Центральные электрические сети» заключен договор об осуществлении технологического присоединения №..., предметом которого явилось технологическое присоединение электропринимающих устройств заявителя для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: ...

Технические условия являются неотъемлемой частью данного договора и приведены в приложении №1.

Пунктом 8 технических условий установлена граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на контактных зажимах провода (кабеля) линейного ответвления от опоры 10 ВЛ-0,4 кВ ф.1 РУ-0,4 кВ КТП-3.

Согласно п.13.1.1 технических условий заявитель (истец) осуществляет на границе объекта (стене объекта) монтаж приемного и вводного устройства (п.7.1.22 ПУЭ) с коммутационным аппаратом (п.7.1.25 ПУЭ) с защитой отходящих линий от токов короткого замыкания и перегрузки для приема провода линейного ответвления от оп.10 ВЛ-0,4 кВ ф.1 РУ-0,4 кВ КТП-3. Выполнить монтаж электропроводки от коммутационного аппарата для подключения к линейному ответвлению.

Пунктом 13.2.1 определена точка учета электроэнергии – на вводе 0,4 кВ в металлическом запираемом ящике с окном для снятия показаний, устанавливаемом на наружной стене объекта.

При принятии прибора учета в эксплуатацию ответчиком выявлено. Что прибор учета установлен внутри помещения на стене, прямо противоположной указанной в технических условиях.

** ** ** составлен акт допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию от ** ** ** с заключением о том, что учет не пригоден к эксплуатации.

ФИО1 требования обосновывает тем, что счетчик установлен им внутри сухого, отапливаемого и легкодоступного помещения, установка на наружной стене дома не допускается, на наружной стене дома он будет подвергаться постоянному воздействию атмосферных явлений, что негативно скажется на сроке его службы, при отрицательных температурах счетчик начинает считать не точно, препятствий к доступу для осмотра и проверки счетчика он чинить не собирается, ссылается на противоречие действий ответчика требованиям пунктов 1.5.27, 1.5.29 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), предусматривающих размещение приборов учета в помещениях.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

Согласно п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442), приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта. Как следует из п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861), "граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

В соответствии с п. 144 Основных положений, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Таким образом, приборы учета должны быть установлены на границе балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих ответчику и электрических сетей (энергопринимающего устройства) потребителя.

При этом, разделом X Основных положений возможность установки приборов учета электрической энергии в иных местах предусмотрена только в одном случае: при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики Энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка.

Как следует из п. 148 Основных положений, сетевая организация вправе отказать в согласовании мест установки, схемы подключения и метрологических характеристик приборов учета или иных компонентов измерительных комплексов и систем учета только в следующих случаях:

отсутствие технической возможности осуществления установки системы учета или прибора учета в отношении указанных в запросе энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации;

несоответствие предложенных собственником в запросе мест установки, схем подключения и (или) метрологических характеристик приборов учета требованиям законодательства Российской Федерации.

При этом сетевая организация обязана указать в своем отказе предложения о местах установки прибора учета, схемах подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, при соблюдении которых установка будет возможна, а также о метрологических характеристиках приборов учета, возможных к установке (замене) в отношении указанных в запросе энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

Как усматривается из акта допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию от ** ** **, ФИО1 разъяснено по какой причине прибор истца не может использоваться. Также разъяснения даны и в ответах от ** ** ** и ** ** **

Следовательно, действия ответчика соответствовали требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Ссылаясь на противоречие Технических условий требований пунктам 1.5.27, 1.5.29 Правил устройства электроустановок, истец не принял во внимание, что в соответствии с указанными пунктами Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание (утв. Глав-техуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979), допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки.

Таким образом, доводы истца об установке прибора учета внутри сухого, отапливаемого и легкодоступного помещения, недопустимость установки на наружной стене дома, воздействие атмосферных явлений, негативное воздействие на сроке его службы, при отрицательных температурах счетчик начинает считать не точно, препятствий к доступу для осмотра и проверки счетчика он чинить не собирается, противоречие действий ответчика требованиям пунктов 1.5.27, 1.5.29 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), предусматривающих размещение приборов учета в помещениях, основаны на неверном толковании норма действующего законодательства, в связи с чем, судом отвергаются.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также нормы действующего законодательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО1 к производственному отделению «Центральные электрические сети» филиала ПАО «МРСК «Северо-Запада» «Комиэнерго» о возложении обязанности внести изменения в договор, признании пригодным и допуске к эксплуатации прибора учета потребляемой энергии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца.

Судья Ф.А.Автушин