Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО6 к Саморегулируемой организации Ассоциация «Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры юга», третьи лица Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, кадастровый инженер ФИО1 ФИО7 о признании действий незаконными, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что 23 октября 2017 г. истец обратился к ответчику с жалобой на деяния кадастрового инженера – ФИО1, который является членом данной СРО.

Согласно п. 5 ч. 6, п. 14 ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и ст. 9 Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» ответчик обязан был проверить сведения, изложенные в его жалобе и в случае их подтверждения принять меры в отношении члена своей СРО.

Однако до настоящего времени его жалоба от 23.10.2017 г. по существу не рассмотрена, что нарушает его право на своевременное и объективное рассмотрение его жалобы и наносит ему моральный вред, который он оценивает в 10000 рублей.

Истец просит суд признать не рассмотрение ответчиком его жалобы от 23.10.2017 г. по существу – незаконным. Обязать ответчика рассмотреть его жалобу от 23.10.2017 г. по существу. Взыскать с ответчика в его пользу 10000 рублей в качестве компенсации морального вреда, судебные издержки возложить на ответчика.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности от 10.04.2018 г., исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Пунктом 14 части 8 статьи 30 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлена обязанность саморегулируемой организации кадастровых инженеров рассматривать жалобы на своих членов и дела о применении к кадастровым инженерам мер дисциплинарной ответственности.

Частью 9 статьи 30.1 указанного выше Федерального закона установлено, что саморегулируемая организация кадастровых инженеров осуществляет контроль за профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров путем проведения плановых и внеплановых проверок. Положение об осуществлении саморегулируемой организацией кадастровых инженеров контроля за профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров и порядок работы специализированных органов саморегулируемой организации кадастровых инженеров, осуществляющих указанный контроль и рассмотрение дел о применении к кадастровым инженерам мер дисциплинарной ответственности, утверждаются национальным объединением по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Продолжительность проведения плановой проверки не должна превышать двадцать рабочих дней. Продолжительность проведения внеплановой проверки с момента поступления информации, обращения и (или) жалобы на действия (бездействие) кадастрового инженера, нарушающие требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров, либо возникновения иных оснований для проведения внеплановой проверки до даты составления акта такой проверки не должна превышать двадцать рабочих дней. Общий срок рассмотрения информации, указанных обращения и (или) жалобы с даты их поступления в саморегулируемую организацию кадастровых инженеров до даты принятия решения дисциплинарным органом или постоянно действующим коллегиальным органом управления не может превышать сорок пять рабочих дней (ч. 13 ст. 30.1 Федерального закона).

Из материалов дела следует, что согласно сведениям реестра членов Ассоциации кадастровый инженер ФИО1 является членом Ассоциации с 22.01.2016 г.

23 октября 2017 г. ФИО3 подал жалобу в отношении кадастрового инженера ФИО1, в которой указано на то, что ФИО1 внес в межевой план заведомо ложные сведения о геодезических координатах южной границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

На жалобу ФИО3 от 23.10.2017 г., СРО «Кадастровые инженеры юга» был дан ответ за №/исх/№ от 01.11.2017 г., которым сообщено заявителю о том, что его жалоба отклонена и оставлена без рассмотрения ввиду отсутствия нарушения прав заявителя.

Так, статьей 4 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что жалобой является просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО3 было установлено, что указанный в обращении от 23.10.2017 г. объект имеет кадастровый №и и на него зарегистрировано право муниципальной собственности и право аренды. Согласно Выписке из ЕГРН правообладателем объекта недвижимости является Муниципальное образование городской округ Евпатория Республики Крым. Таким образом, ФИО3 не является представителем собственника объекта недвижимости или иных лиц, чьи интересы могут быть затронуты действиями кадастрового инженера.

Установив данные обстоятельства и руководствуясь Положением об органе по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры юга», утвержденного решением общего собрания Ассоциации от 30.06.2017 г. №, СРО «Кадастровые инженеры юга» было отказано в проведении проверки по указанным в обращении фактам.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено суду доказательств нарушения его прав ответчиком, поскольку ответчиком на обращение истца был дан аргументированный ответ, который соответствует требованиям закона. Также истцом не представлено суду доказательств причинения ему ответчиком морального вреда, требующего компенсации.

Кроме того, по мнению суда, требования истца о признании незаконным не рассмотрение ответчиком его жалобы от 23.10.2017 г. по существу и обязании ответчика рассмотреть его жалобу от 23.10.2017 г. по существу, не соответствует способам защиты гражданских прав, установленных ст. 12 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 ФИО8 к Саморегулируемой организации Ассоциация «Некоммерческое партнерство «Кадастровые инженеры юга», третьи лица Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, кадастровый инженер ФИО1 ФИО9 о признании действий незаконными, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2018 года.