Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демьянова Александра Ивановича к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и Московской области, МУП «Водоканал» Орехово-Зуевского городского округа Московской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Демьянов А.И. обратился с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда № по <адрес> и Московской области, МУП «Водоканал» Орехово-Зуевского городского округа Московской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии.

Свои исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР № по <адрес> и Московской области вынесено решение об отказе в установлении пенсии. Согласно решению периоды работы, засчитанные в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствуют.

Периоды, не зачисленные в специальный стаж - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Водоканал» в должности электрогазосварщика не засчитан в стаж на соответствующих видах, так как отсутствует подтверждение характера работы и постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ г. №;

период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании Трудового кодекса, в соответствии с пунктом Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и пунктом 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ№.

Истец считает решение ГУ-УПФР № по <адрес> и Московской области незаконным и необоснованным, поскольку представил в пенсионный фонд полный пакет документов для установления пенсии: копию трудовой книжки, копию диплома, копию военного билета, архивную справку Администрации <адрес> городского округа Московской области; выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ года истец получил справку муниципального унитарного предприятия «Водоканал» <адрес> городского округа <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указывалось, что истец с ДД.ММ.ГГГГ г. работал электрогазосварщиком 4 разряда, но данный период не засчитывается в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, т.к. не занят полный рабочий день на резке и ручной сварке согласно «Порядка применения Списков № и №.. .». Большую часть рабочего времени выполняет работу текущего характера по обходу трасс, а также слесарные виды работ. Отпуск без сохранения заработной платы 1 день ДД.ММ.ГГГГ.

Устно Демьянову А.И. было сообщено, что работодатель не уплачивал дополнительные взносы на социальное страхование в Пенсионный фонд России, т.к. не было материальной возможности для этого.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Профессия «электрогазосварщик» относится к Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ 310 и Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№, которая дает право на оформление льготной пенсии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он действительно работал электрогазосварщиком 4 разряда полную рабочую неделю, полный рабочий день, без совмещения профессий по профессиям, дающим право на льготное пенсионное обеспечение.

Работал в следующих организациях:

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном унитарно предприятии «Комбинат вспомогательных производств» <адрес> муниципального района;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном унитарно предприятии «Теплосеть» <адрес> муниципального района;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном унитарно предприятии «Водоканал» городского округа <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время продолжает работать в муниципальном унитарном предприятии «Водоканал» <адрес> городского округа <адрес>, которое является правопреемником всех вышеуказанных организаций.

В ДД.ММ.ГГГГ году при приеме на работу электрогазосварщиком истцу было сказано, что он имеет право на досрочную пенсию и в течение всего периода его работы об обратном он не был предупрежден.

Работа в должности электрогазосварщика 4 разряда подтверждается трудовой книжкой и рабочей инструкцией истца.

Информация, переданная работодателем МУП «Водоканал» <адрес> городского округа Московской области в ГУ-УПФР № по <адрес> и Московской области, является недостоверной и преследует цель избежать ответственности за нарушение трудового и пенсионного законодательства, ненадлежащее оформление документов и не перечисление соответствующих страховых взносов по дополнительному тарифу.

Указание МУП «Водоканал» <адрес> городского округа Московской области о его занятости электрогазосварщиком 4 разряда не более 50% рабочего времени ничем не подтверждается и не указываются критерии такой оценки относительно 80% и 100%, что является существенным обстоятельством.

Просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области включить в специальный стаж Демьянова Александра Ивановича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком в муниципальном унитарном предприятии «Водоканал» Орехово-Зуевского городского округа Московской области;

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской области назначить Демьянову Александру Ивановичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ;

обязать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» <адрес> городского округа Московской области предоставить справку, уточняющую особый характер работы и условия труда, дающие право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электрогазосварщиком (Т. 1 л.д. 4-6).

В судебном заседании истец Демьянов А.И. поддержал исковые требования. Пояснил, что бывало, электрогазосваркой занимался целым днем, и задержаться можно, бывало, что нет ремонта, но редко, поскольку система вся старая.

Работодатель его не уведомлял о том, что по документам он работает только 50% рабочего времени и ему не положена льготная пенсия, за него не производится оплата взносов в пенсионный фонд. Эту информацию он узнал из Пенсионного фонда, что он был и слесарем, и сантехником и т.д. В настоящий момент работодатель прислал уведомление о переводе в слесари, в случае отказа - увольнение. Его рабочий день проходил с 08-00 до 17-00, перерыв с 12-30 до 13-30. Работы было много. Зоной обслуживания были <адрес> и <адрес>. Производил ремонт КНС, сооружений систем водоснабжения и водоотведения, очистных сооруженияй. Его работа была привязана к ремонту, если что-то сломается, он варил все, что было необходимо варить. Ломалось не каждый день. Ремонтная работа на одной точке могла быть разная по времени в зависимости от сложности работы, мог ремонтом заниматься и с 08-00 до 17-00. Работа зависела также от ожидания техники (например, экскаватора), подготовки к работе. Технику могли ждать от часа и более. Экскаватор должен был привезти сварочный аппарат. До сих пор у них стоит стационарный электросварочный аппарат, он весит более 200 кг, время уходит на его погрузку, на ожидание техники для его доставки в нужную точку, в случае отсутствия техники, данный аппарат доставляется на место на тележке, зимой на санках. Для сварки ему были нужны материалы разные: железные листы тройка, трубы, глянцы, электроды. За смену количество электродов уходило по-разному, в зависимости от работы. При работе на очистных сооружениях и пачки не хватало. Он не знает какое количество электродов в одной пачке, не считал, вес коробки с электродами 3 кг. Просил иск удовлетворить.

Представитель истца Подъячев В.О. (на основании ордера № и доверенности Т. 1 л.д. 48, 49) пояснил, что в книгах учета сварщиков участка №<адрес>; журнале проводок подтверждены только работы в период с ДД.ММ.ГГГГ года на Канализационно-насосной станции <адрес>. При этом зоной обслуживания электрогазосварщика являлись и другие объекты и сооружения систем водоснабжения и водоотведения <адрес> и <адрес>. При выполнении работ использовались, в том числе, бывшие в употреблении расходные материалы (трубы, металлоконструкции и т.д.) и имеющиеся запасы металлолома и расходных материалов еще со времен развала <адрес> торфопредприятия, на чьем балансе находились сети и сооружения. Также истцом производились вспомогательные и подготовительные работы, которые также входят в состав сварочных работ, производимых электрогазосварщиком. Начальник участка находился с ним на дистанционной связи, прибывал в <адрес> только на аварийные работы и с целью проведения проверок на непродолжительное время, следовательно, не составлялись фотографии рабочего времени и другие необходимые документы, которые могли бы подтвердить занятость ниже 80%. Оплата труда электрогазосварщика является повременно премиальной, учет времени производится в табеле учета рабочего времени, каких-либо дополнительных документов не оформлялось. С 2011 года составлялись дополнительные соглашения к трудовому договору, в которых нет указания на изменение должностных обязанностей электрогазосварщика, которые бы влияли на начисление льготного трудового стажа.

Представитель ответчика ГУ ПФ РФ № по <адрес> и Московской области ФИО10 (по доверенности Т. 1 л.д. 51) представил письменный отзыв (Т. 1 л.д. 55-58). Также пояснил, что льготная справка представлена на истца его работодателем. Она не подтверждает льготу, дополнительная проверка ГУ-ПФР не проводится, основанием для назначения пенсии является справка работодателя, в которой указано, что работник льготой не пользуется. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа работы с тяжёлыми условиями труда, предусмотренной п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика МУП «Водоканал» <адрес> городского округа <адрес> области ФИО11 (по доверенности Т. 1 л.д. 50) иск не признала.

Представлен письменный отзыв, согласно которому в МУП «Водоканал» <адрес> городского округа Московской области (прежнее наименование МУП «Теплосеть» Орехово<адрес> муниципального района (МУП Теплосеть), МУП «Водоканал» городского округа <адрес> (МУП «Водоканал»)) истец Демьянов Александр Иванович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время электрогазосварщиком 4 разряда подразделения «канализование» в <адрес>. На работу поступил из МУП «Комбинат вспомогательных производств» Орехово-Зуевского муниципального района (МУП КВП), в связи с реорганизацией предприятия путем присоединения МУП КВП к МУП «Водоканал». В МУП КВП истец работал с ДД.ММ.ГГГГ.

Демьянов А.И. в процессе производства работ на предприятии большую часть работы задействован в обходе трасс, а также слесарных видах работ. Работы по ручной сварке выполнял и продолжает выполнять нерегулярно. Обычно, сварочные работы, применялись при устранении утечки водоснабжения на водопроводных сетях, на баке водозаборного узла, при замене трубы на КНС, что подтверждается записями Книги учета сварщиков участка №<адрес>. На данный вид работ истцу приходилось в среднем не более 10-ти часов в месяц.

Кроме того, на основании данных бухгалтерии предприятия (журнал проводок, товарные накладные) материалы, выданные на участок, также не подтверждают беспрерывную работу сварщика.

Таким образом, оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не может быть засчитан в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, согласно «Порядку применения Списков № и №...», так как Демьянов А.И. не был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке. Большую часть рабочего времени работник выполняет работы текущего характера по обходу трасс, а также слесарные виды работ, о чем и была выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ. Демьянову А.И.

В удовлетворении заявленных требований Демьянову А.И. ответчик просил отказать (Т. 1 л.д. 64-66).

Также представитель ответчика пояснила, что доплата Демьянову А.И. была доплатой за совмещение за слесаря, что уже говорит о том, что он не мог заниматься целый рабочий день работами по сварке. В подтверждение этому в материалы дела были приобщены соответствующие приказы. Демьянов А.И. не мог заниматься 80% рабочего времени сварочными работами. В деле имеется также рабочая инструкция, в которой истец расписывался по поводу того, что он выполняет слесарную работу. Дополнительный отпуск представляется за вредные условия труда. В данном случае вредные условия труда истца связаны с биологическим фактором, поскольку он работает в канализовании.

Свидетель ФИО12 показал, что Демьянов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пришел работать еще слесарем в 90-е гг. Свидетель работал с Демьяновым А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Свидетель работал в МУП ПТО ГХ №<адрес><адрес>, затем данная организация была ликвидирована и объект был передан в МУП КВП Орехово-Зуевского муниципального района, в котором он работал мастером ВКХ (водо-канализационное хозяйство) в <адрес> и <адрес>. Демьянов А.И. в это время работал слесарем, затем окончил курсы сварщика, и по его заявлению был переведен на должность сварщика на полную рабочую ставку. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместно с ним работали, и он находился в подчинении свидетеля. Бригада, которая осуществляла обслуживание комплекса сооружений, сетей <адрес> и <адрес>. В данный комплекс сооружений входили: очистные сооружения <адрес>, станция биологической очистки в составе которой были воздуходувные станции, аэротенки, иловые площадки, биологические пруды, приемные камеры, КНС – канализационные насосные станции <адрес>; водозаборной узел <адрес>, куда входили: насосные станции первого, второго подъема, резервуар чистой воды и водонапорной башни; также водозаборный узел <адрес>, куда входили: насосные станции первого, второго подъема. Кроме этого, мы обслуживали сети водоотведения и сети водоснабжения. Все перечисленные выше объекты обслуживались сварщиком Демьяновым А.И. по своему профилю. Демьянов А.И. работал в течение полного рабочего дня по 8 часов, система оплаты была повременно премиальная, свидетель вел только табель учета рабочего времени, ведение каких-то дополнительных документов не требовалось. Распоряжения по работе Демьянову А.И. он давал с 08-00, он выполнял свою работу. Все 8 часов свидетель находился рядом, отходил на другие объекты, по работе с документами. Демьянов А.И. выполнял следующие виды работы: осуществлял ручную резку и сварку труб металлоконструкций для изготовления приспособления деталей для дальнейшего проведения ремонта сетей. Свидетель давал ему распоряжения по работе, он готовился к данной работе, изготавливал стальные хомуты ручного изготовления накидных фланец, поскольку водоснабжение было плохое, приходилось выдумывать, рационализировать. Демьянов А.И. выполнял работы сварочные и резку уже непосредственно при устранении аварии в сетях: резал трубы по размеру, приваривал фланцы, сгоны, патрубки, отводы и т.п. Он выполнял работы при ремонте оборудования: КНС, водозаборного, помогал менять водо-скважинный насос: обрезал трубу, приваривал фланцер, отрезалось все сваркой, где была невозможна резка болгаркой. Очень часто текла скважина водонапорной башни, она была экспериментальной, снаружи была сделана из железобетонных плит, а внутри была труба, которая сгнила, ее приходилось чуть ли не каждый день заваривать, для этого он готовил - резал заплаты, потом их приваривал на башне, за один день приходилось до 10 таких заплаток вставить, где-то шов проваривал. Демьянов А.И. работал на очистных сооружениях, при плановом ремонте аэротенка, он занимался устранением протечек, аэротенк – огромное металлическое сооружение, закопанное землей. Демьянов А.И. ставил вентили, ремонтировал ручной инструмент: лопаты, скребки, сочки. В работе при КНС, который также весь сгнил, и часто были аварии, он менял насос, делал обвязку насоса из трубопровода. Свидетелем была назвала только часть работ, которые выполнял Демьянов А.И. Основными расходными материалами электросварщика являются электроды, кислород, ацетилен, газ. В зависимости от работы требовался разный материал: полосовая сталь, трубы, уголки, шпильки и т.д. Газ привозили с центрального участка, который находился в <адрес>, а контора, где находилась дирекция, в <адрес>. Начальник участка привозил весь необходимый материал для работы: кислород, ацетилен, электроды, был запас металла, электродов достаточное количество, который остался от торфопредприятия. На участке был один газоэлектросварщик - Демьянов А.И. Не возникало никогда вопросов о том, что газоэлектросварщика нужно сокращать и вводить ему какие-то дополнительные обязанности.

Электроды выдавались каждый день, использовали только то, что нам выдавал начальник участка. Сварочными работами истец занимался каждый день в течение всего рабочего времени. Были вспомогательные и подготовительные работы. Истец занимался сварочными работами, резкой, слесарными работами он не занимался.

Заслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами указанного закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 9 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрены: «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), «Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (позиция 23200000-19905), «Электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000- 19906);

В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Разъяснение «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996г. №.

Постановлением Главы <адрес> муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ МУП «Теплосеть» реорганизована путем присоединения к нему МУП КВП. Постановлением Главы городского округа <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ изменены подведомственность и наименование МУП «Теплосеть» <адрес> муниципального района на МУП «Водоканал» городского округа <адрес> (Т. 1 л.д. 88-92, 93-94, 95-96, 97-109).

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ об уровне квалификации ГОУ лицей НПО профессиональный лицей № Демьянову А.И. присвоена квалификация электрогазосварщик 4 разряда (Т. 1 л.д. 20).

Положение по оплате и стимулированию труда работников МУП КВП <адрес> муниципального района предусматривало условия оплаты труда, условия премирования, надбавки за профессиональное мастерство, поощрительные доплаты и надбавки к тарифным ставкам, гарантии и компенсационные выплаты, дополнительные отпуска (Электрогазосварщик – дополнительно 7 дней) (Т. 1 л.д. 110-117).

Положение по оплате и стимулированию труда работников МУП «Теплосеть» кроме указанного предусматривает надбавку за выслугу лет, (Т. 1 л.д. 118-130).

Как усматривается из трудовой книжки Демьянова А.И., он ДД.ММ.ГГГГ. принят в МУП «Водоканал» уч-к Мисцево на должность слесаря АВР 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электросварщика 4 разряда КИС уч-к Мисцево. С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением структуры и штатного расписания считался работающим на участке № канализование электрогазосварщиком 4 разряда МУП «Комбинат вспомогательных производств» <адрес> муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ переведен в канализование <адрес> участок № электрогазосварщиком 4 разряда МУП «Водоканал городского округа <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ переименовано в МУП «Водоканал» <адрес> городского округа <адрес>. Работает по настоящее время (Т. 1 л.д. 17-19, 24).

С Демьяновым А.И. заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ должность – слесарь 4 разряда Водоканал, уч-к Мисцево. На основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ Демьянов А.И. принимается на работу в канализование Мисцево участок № по профессии электрогазосварщик 4 разряда, приказ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ Представлены дополнительные соглашения об изменении условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых прослеживается увеличение тарифной ставки за 1 час работы, премия в размере до 60% к тарифной ставке, надбавка за выслугу лет, доплата за вредные условия труда 4%, дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда, молоко или компенсация. Приказом МУП «Теплосеть» от ДД.ММ.ГГГГ переименованы структурные подразделения, издан приказ о переводе работников (Т. 1 л.д. 26-32, 144, 145-154, 155, 156-158).

Представлена личная карточка работника Демьянова А.И., выписки из штатного расписания, согласно которым он работал электрогазосварщиком Мисцево, канализование с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (2021 г.) (Т. 1 л.д. 141-143, 131-140).

В соответствии со сведениями о состоянии ИЛС, выписке из ИЛС учтен стаж для целей назначения пенсии – 35 г. 9 мес. 18 дн. Основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости за все периоды работы во всех предприятиях отсутствуют (Т. 1 л.д. 21-23, 60-63).

Демьянов А.И. обратился в ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> области за назначением досрочной пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> области вынесено решение об отказе в установлении пенсии.

Периоды работы, засчитанные в специальный стаж в соответствии с и. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствуют.

Периоды, не засчитанные в специальный стаж:

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Водоканал» в должности электрогазосварщика не засчитан в стаж на соответствующих видах, так как отсутствует подтверждение характера работы и постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ№;

период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 24.03.2017г. не засчитан в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании Трудового Кодекса, в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ и п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ№ (Т. 1 л.д. 9-10).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал» <адрес> городского округа <адрес> области № от ДД.ММ.ГГГГ Демьянов А.И. с ДД.ММ.ГГГГ г. работал электрогазосварщиком 4 разряда, но данный период не засчитывается в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, т.к. не занят полный рабочий день на резке и ручной сварке согласно «Порядка применения Списков № и №.. .». Большую часть рабочего времени выполняет работу текущего характера по обходу трасс, а также слесарные виды работ. Отпуск без сохранения заработной платы 1 день ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 11).

В связи с обращением Демьянова А.И. в ПФР по <адрес> и Московской области ему даны письменные разъяснения об отсутствии оснований для назначения пенсии по п.2 ч 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в связи с неполной занятостью в течение рабочего дня (менее 80%) на резке и ручной сварке (Т. 1 л.д. 12, 13-16).

Как усматривается из рабочей инструкции № электрогазосварщика 4 разряда МУП «Водоканал» г.о. Ликино-Дулево, электрогазосварщик обязан осуществлять ручную дуговую и газовую сварку средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей, ручную кислородную плазменную и газовую прямолинейную и фигурную резку и резку бензо- и керосинорезательными аппаратами на переносных стационарных и плазморезательных машинах, кислородно-флюсовую резку деталей из высокохромистых и хромистоникелевых сталей, автоматизированную и механизированную сварку средней сложности и сложных аппаратов, ответственных сложных конструкций, сварку конструкций из чугуна, наплавку сложных деталей, горячую плавку сложных деталей, черчение чертежей различных сложных сварных металлоконструкций. Из 9 приведенных примеров работ лишь один относится непосредственно к трубопроводам наружных и внутренних сетей водоснабжения и теплофикации - сварка на монтаже (Т. 1 л.д. 25, 159-160).

Согласно Сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда МУП «Водоканал» для должностей электрогазосварщика всех участков, в том числе участок № (канализование) Очистные сооружения (д. <адрес>), предусмотрен повышенный размер оплаты труда, льготное пенсионное обеспечение (Т. 1 л.д. 52-54).

Стороной ответчика суду представлена инструкция № по охране труда для слесаря-ремонтника ВКХ от ДД.ММ.ГГГГ, с которой также был ознакомлен Демьянов А.И. На основании приказов №-т от ДД.ММ.ГГГГ, №-т от ДД.ММ.ГГГГ., №-т от ДД.ММ.ГГГГ, №-т от ДД.ММ.ГГГГ, №-т от ДД.ММ.ГГГГ, №-т от ДД.ММ.ГГГГ, №-т от ДД.ММ.ГГГГ, №-т от ДД.ММ.ГГГГ, 247т\1 от ДД.ММ.ГГГГ, №-т от ДД.ММ.ГГГГ, №-т от ДД.ММ.ГГГГ, №-т от ДД.ММ.ГГГГ, №-т от ДД.ММ.ГГГГ, №-т от ДД.ММ.ГГГГ, №-т от ДД.ММ.ГГГГ ему производилась доплата за совмещение профессии в ДД.ММ.ГГГГ г. (Т. 1 л.д. 161-162, 163-166, 167-216).

Стороной ответчика представлены табели учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ г., в которых отмечены рабочие, нерабочие дни истца, отпуска, больничные. В табелях отмечено количество отработанных часов, но не содержится отметок о времени выполнения работ, непосредственно связанных с элетрогазосваркой. В лицевых счетах имеются сведения о выплатах за спецжиры (Т. 1 л.д. 217-244, Т. 2 л.д. 1-107, 108-122).

Судом исследованы книга учета сварщиков участка № Новое-Мисцево, согласно которому работодателем стал вестись учет рабочего времени, затраченного Демьяновым А.И. как на сварочные, так и на слесарные работы. Так, например, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Демьянов А.И. затратил на сварочные работы 33 дня. По времени от 1 часа до 4 часов вместе со слесарными работами (Т. 1 л.д. 67-70).

Из журнала проводок - виды номенклатуры: канализация, затраты на производство, производственные расходы (отпуск материалов, электроды) за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ составили <данные изъяты>. (Т. 1 л.д. 71-74).

На основании отраслевого стандарта нормы расхода электродных материалов и электроэнергии при дуговой сварке штучными электродами (ОГСТ 1.41118-81) произведен расчет расхода электродов за рабочую смену – 4.32 – 6 кг за 6 часов сварочных работ. (Т. 2 л.д. 123-124).

Из представленных бухгалтерией ответчика отчетов по закупкам следует, что отпущенные материалы не были предназначены для работы электрогазосварщика в объеме 80% рабочего времени каждый день за весь спорный период. Это также подтверждается пояснениями самого истца, который указал, что иногда при ремонте не хватало 1 пачки электродов (весом 3 кг).

Также судом исследованы журналы заявок АДС: за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 23.04.20218 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Всего поступило 40 заявок, из них, связанных с ремонтом ГВС и ХВС, по водоотведению и по водоснабжению - 15, время их устранения составляло до 4 часов, фамилия Демьянов указана не во всех случаях. Иные журналы за период с ДД.ММ.ГГГГ г. не представлены ответчиком, поскольку в них не имеется вызовов, связанных с ремонтными работами «Водоканала» (Т. 2 л.д. 125-145).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ) (Определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-КГ17-13).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Из положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Суд соглашается с позицией ответчика, что Демьянов А.И. в процессе производства работ на предприятии, был задействован в слесарных видах работ, работы по ручной сварке выполнял не регулярно. Кроме того, на основании данных бухгалтерии предприятия (журнал проводок, товарные накладные) материалы, выданные на участок, также не подтверждают беспрерывную работу сварщика.

Таким образом, оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не может быть засчитан в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, согласно «Порядку применения Списков № и №...», так как Демьянов А.И. не был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, о чем и была выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ. Демьянову А.И.

Из показаний свидетеля следует, что аварии и поломки на трубопроводе следовали ежедневно и непрерывно, истец ежедневно изготавливал какие-то детали, что не подтверждается никакими собранными по делу доказательствами.

Работа истца Демьянова А.И. не являлась работой на непрерывном производстве (например, стройке, заводе), носила нерегулярный характер.

Положение части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», устанавливающее ограничение допустимости такого средства доказывания, как свидетельские показания при определении характера работы, обусловлено особенностями возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности в случаях выполнения работ с особыми условиями труда, которые требуют точного определения как характера осуществляемой деятельности, так и условий, в которых она производилась, а также постоянной занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах. Такое правовое регулирование согласуется со статьей 60 ГПК Российской Федерации, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан и не может расцениваться как нарушающее их конституционные права (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 344-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н), характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Учитывая, что работодатель, определяя не полную занятость истца на работах, дающих право на назначение досрочной пенсии, сведения о нем, как о застрахованном лице подавал без указания кода льготных условий, что подтверждается выпиской из лицевого счета, законных оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов у суда не имеется.

Само по себе наименование профессии истца, наличие дополнительного отпуска, выдача спецжиров (компенсации) недостаточно для назначения льготной пенсии, поскольку отсутствует условие для ее назначения – полная занятость (не менее 80%).

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении заявленных требований Демьянову А.И. суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Демьянова Александра Ивановича к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес>, МУП «Водоканал» <адрес> городского округа Московской области о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Барабанова М.Е.