Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах Кузнецовой ФИО9 к Обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградоблэлектросбыт» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Фроловский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах Кузнецовой Л.В. к ответчику ООО «Волгоградоблэлектросбыт» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, указав в обоснование своего иска, что ДД.ММ.ГГГГ. представителем сетевой организации ОАО «Волгоградоблэлектро» проведена проверка учета электрической энергии потребителя Кузнецовой Л.В. по адресу , в результате которой были зафиксированы контрольные показания прибора учета электроэнергии типа СО-2, установленного в указанном домовладении: 1506 кВт/час. Последние оплаченные показания-1100 кВт/час. 406 кВт/час оказались неоплаченными, в суммарном выражении - копеек. По этому факту составлен акт снятия показаний приборов учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ для номера лицевого счета №, а также акт о без учетном потреблении электроэнергии №, согласно которому на приборе учета СО-2 поуказанному адресу отсутствовала пломба госповерителя, в связи с чем был произведен расчет за пользование электроэнергией исходя из количества зарегистрированных граждан, вследствие чего потребителю выставлена сумма в размере копеек. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Волгоградоблэлектросбыт» без каких-либо предварительных уведомлений прекратил поставку электроэнергии потребителю Кузнецовой Л.В. ввиду неоплаты суммы, начисленной на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ о без учетном потреблении энергии. В настоящее время суммы, начисленные ООО «Волгоградоблэлектросбыт» по актам ДД.ММ.ГГГГ потребителем оплачены. Вместе с тем, считает, что действия ответчика по отключению электроэнергии в вышеуказанном домовладении, а также расчет суммы в связи с безучетным потреблением электроэнергии в размере копеек являются незаконными, так как отключение электроэнергии произведено без предварительного уведомления, а указанная сумма начислена за 6 месяцев, предшествующих проверки правильности показаний прибора учета, что по мнению истца противоречит действующему законодательству. Просит признать действия ООО «Волгоградоблэлектросбыт» по прекращению поставки электроэнергии Кузнецовой Л.В. в домовладение по адресу , а также по начислению последней денежной суммы в размере копеек за потребленную электроэнергию по акту о безучетном потреблении энергии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными; взыскать с ответчика в пользу Кузнецовой ФИО10 денежные средства в размере рублей копеек, компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями в размере рублей.

Представитель истца - помощник прокурора Дзержинского района г.Волгограда Кривошеева Е. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Законный представитель недееспособной ФИО1 - ФИО3 действующая на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования считает подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Подмосковая Е.С. действующая по доверенности в судебном заседании считает исковые требования не признает, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.539 ГК РФ энергоснабжающая организа_ция обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязу_ется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору энергоснабжения применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п.64 Основных положений функционирования розничных рынков элек_трической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530, действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме. На_личие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оп_лате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение дан_ного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, со_ответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику.

Согласно ст.541,544 ГК РФ оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.

По настоящему делу судом установлено.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ОАО «Волгоградоблэлектросбыт» проведена проверка учета электрической энергии потребителя ФИО1 по адресу , в результате которой составлен акт снятия показаний приборов учета электрической энергии, в котором зафиксированы контрольные показания прибора учета электроэнергии типа СО-2, установленного в указанном домовладении, № счетчика №, показания начальные (последняя оплата) - 1100 кВт/час, показания конечные (на дату акта) - 1506 кВт/час, итого расход эл.энергии 406 кВт/час, т.е. количество электроэнергии подлежащее оплате, в суммарном выражении составляет рублей копеек. В этот же день составлен акт № о без учетном потреблении электроэнергии, согласно которому на приборе учета СО-2 поуказанному адресу отсутствовала пломба госповерителя. В связи с чем Кузнецовой А.П. вручено уведомление с расчетом задолженности в сумме руб. с указанием о погашении этой задолженности в течение 1 месяца, с разъяснением последствия непогашения долга, о чем свидетельствует подпись последней на этом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18 на обороте).

Как следует из выписки лицевого счета № Кузнецовой Л.В. указанная сумма состоит из руб. - за потребленную эл.энергию по показаниям счетчика, т.е. за 406 кВт/час и руб. - расчет по нормативам потребления электрической энергии при отсутствии приборов учета за 6 предшествующих проверке месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой А.П. обратилась к директору ф.ММЭС с заявлением, в котором просит продать ей электрический счетчик за наличный расчет. Согласно акта приема-передачи пломбы под ответственность и сохранность абоненту от ДД.ММ.ГГГГ, потребителю в установлен новый счетчик с пломбой №, показаниями .

Вследствие неисполнения обязательств со стороны потребителя по оплате суммы коммунальных услуг Кузнецовой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ электроустановка снабжающая электричеством жилой была отключена, что подтверждается нарядом № № от ДД.ММ.ГГГГ на отключение электроустановки (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова А.В. подала заявку на подключение ее дома к эл.сети с приложением документа, свидетельствующего об оплате долга за электроэнергию. В тот же день, жилой принадлежащего Кузнецовой Л.В. был подключен, о чем подтверждает наряд № на подключение электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ Данный факт не отрицает и Кузнецова А.П. в судебном заседании.

По факту отключения электроэнергии в указанном жилом доме проверка проводилась также специалистами Территориального отдела Фроловском, Иловлинском, Ольховском района Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, по результатам которой принято постановление № о прекращении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Волгоградоблэлектросбыт» ввиду отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.307 п.2, ст.8 п.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из договора, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании ст.540 п.1 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. При этом, согласно 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Согласно п.п. «г» п.52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, потребитель обязан обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении.

В соответствии с п.50 указанных Правил, исполнитель имеет право в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев, осущест_влять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб; приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном разделом X настоящих Правил, подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа.

На основании п.п. «а» п.80 Правил, исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреж_дения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг.

В силу п.81 Правил, если иное не предусмотрено федеральными законами, ука_зами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Феде_рации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письмен_ной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммуналь_ных услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 настоящих Правил, в следующем по_рядке: а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уве_домления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) огра_ничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения по_требителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с опи_сью вложения) по указанному им почтовому адресу; б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг.

Согласно п.31 Правил, в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при не_исправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленно_го изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Фе_дерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб,расчеты производятся в соот_ветствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил.

Пункт 19 Правил, предусматривает, что при отсутствии индивидуальных приборов учёта размер платы за электроснабжение определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 при_ложения № 2 к Правилам, по формуле:

, (3)

где:

- количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);

- норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт·час в месяц на 1 чел.);

- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час);

Норматив потребления электрической энергии населением при отсутствии приборов учёта на территории Волгоградской области в жилых домах без стационарных электроплит с количеством зарегистрированных 3 человека, с двумя жилыми комнатами установлен Постановлением Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской обл. от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 53 кВт*час. на одного зарегистрированного человека в месяц.

Согласно п.155 Основных положений функционирования розничных рынков элек_трической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530, объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом, определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Из показаний свидетеля Карабардиной И.В. следует, что она работает контролером в организации ответчика, и в ее функции входят проверка показаний счетчиков 1 раз в 6 ьбтти месяцев. В период с 2008г. по 2011г. она неоднократно пыталась проверить показания счетчика дома Кузнецовой Л.В., однако не могла этого сделать так как дверь не открывали, отвечали, что «Мамы нет дома, приходите позже». В мае 2011г., когда очередной раз проходила мимо дома Кузнецовой Л.В. обратила внимание, что дверь открыта, в связи с чем решила зайти. Таким образом, снимая показания счетчика, обнаружила отсутствие пломбы на счетчике, о чем составила акт, а также Кузнецовой Л.В. оставила требование о необходимости погашения долга за электричество и произвести замену счетчика, поскольку у них стоял старый счетчик.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, суд не находит оснований для признания действий ответчика по прекращению электроэнергии в домовладение Кузнецовой Л.В. и начислению последней денежной суммы в размере руб. незаконными, поскольку о предстоящем прекращении электричества потребитель был уведомлен под роспись более чем за месяц, а расчет суммы произведен в соответствии с действующими правилами начислений, вследствие обнаружения прибора учета в неисправном состоянии (отсутствие пломб) о котором потребитель не сообщил в электроснабжающую организацию.

При указанных обстоятельствах исковые требования Фроловского межрайонного прокурора необоснованы и не подлежат удовлтворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах Кузнецовой ФИО11 к Обществу с ограниченной ответственностью «Волгоградоблэлектросбыт» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в апелляционном порядке течение 30 дней.

Судья: Л.Г. Смолякова