Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1262/14 по иску ФИО1 <данные изъяты> к ГУ - Управлению пенсионного фонда в городе Похвистнево и Похвистневском районе о признании незаконным решения комиссии

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, указав, что он обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневского района о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Пенсионного Фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневского района № от 20.06.2014г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой, не менее 12 лет 6 месяцев трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда.

На момент обращения специальный стаж работы Истца составил 12 лет 1 месяц 17дней.

Истец считает, что по имеющимся у него документам стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не был засчитан, так как были исключены периоды нахождения в учебных отпусках с 15.01.2003г. по 08.02.2003г. (уч. отп.), с 11.06.2003г. по 05.07.2003г. (уч.отп.), 05.06.2004г. по 29.06.2004г. (уч.отп.), 04.01.2005г. по 28.01.2005г. (уч.отп.), 28.05.2005г. по 21.06.2005г. (уч.отп.), 29.12.2005г. по 22.01.2006г. (уч.отп.), 21.12.2011г. по 23.12.2011г.(отп. б\с).

Истец считает, что приобрел необходимый трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающий ему право на досрочное назначение пенсии по старости, однако Ответчик своим решением отказал ему в назначении пенсии в связи с отсутствием указанного стажа, при этом незаконно не зачел периоды нахождения его в учебных отпусках.

Истец просил суд обязать ГУ Управление Пенсионного Фонд РФ в городе Похвистнево и Похвистневскм районе включить мне в специальный трудовой и страховой стаж время нахождения в учебных отпусках с 15.01.2003г. по 08.02.2003г. (уч. отп.), с 11.06.2003г. по 05.07.2003г. (уч.отп.), 05.06.2004г. по 29.06.2004г. (уч.отп.), 04.01.2005г. по 28.01.2005г. (уч.отп.), 28.05.2005г. по 21.06.2005г. (уч.отп.), 29.12.2005г. по 22.01.2006г. (уч.отп.), 21.12.2011г. по 23.12.2011г. (отп. б\с), и обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневском районе назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения.

Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ г. Похвистнево и Похвистневском районе с иском не согласен, по основания указанным в отзыве..

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ г. Похвистнево и Похвистневском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением пенсионного органа от 20.06.2014 г., № истцу отказано в назначении указанной пенсии ввиду отсутствия у него требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на пенсию, не были включен период обучения в ГОУ Самарском государственном техническом университете с 15.01.2003г. по 08.02.2003г., с 11.06.2003г. по 05.07.2003г., 05.06.2004г. по 29.06.2004г., 04.01.2005г. по 28.01.2005г., 28.05.2005г. по 21.06.2005г., 29.12.2005г. по 22.01.2006г., 21.12.2011г. по 23.12.2011г.

При рассмотрении данного дела суд исходил из положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации которая предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Также суд применяет правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П, правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в Определении от 22.10.2009 г. N 49-В09-14, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

Ранее действовавшим Положением о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, предусматривалось включение спорных периодов обучения в училище и службы в Армии в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, при соблюдении указанных в Положении условий, которые в данном случае соблюдены.

Включая периоды предоставлявшихся истцу на основании приказов работодателя оплачиваемых учебных отпусков: с 15.01.2003г. по 08.02.2003г., с 11.06.2003г. по 05.07.2003г., 05.06.2004г. по 29.06.2004г., 04.01.2005г. по 28.01.2005г., 28.05.2005г. по 21.06.2005г., 29.12.2005г. по 22.01.2006г., суд установил, что в течение учебных отпусков за истцом сохранялось место работы и средний заработок

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, поскольку судом было установлено, что ФИО1 в спорные периоды находился в учебных отпусках, обучался в государственном высшем учебном заведении, в данные периоды работы ему по месту работы предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Данный факт также подтверждается выписками из приказов от 10.01.2003г. № от 22.05.2003г. №, 25.05.2004г. №, от 23.12.2004г. №, от 20.12.2005г. №, от 20.05.2005г. №.

Суд не находит законных оснований для включения в трудовой стаж периода нахождения в учебном отпуске с 21.12.2011 г., по 23.12.2011 г., поскольку согласно имеющейся в материалах дела выписки из приказа от 21.12.2011 г., № установлено, что ФИО1, с 21.12.2011 г., по 23.12.2011 г., находился в отпуске без сохранения заработанной платы и считает необходимым в этой части отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Похвистнево и Похвистневском районе включить в страховой стаж ФИО1 <данные изъяты> нахождения в учебных отпусках, с 15.01.2003г. по 08.02.2003г., с 11.06.2003г. по 05.07.2003г., 05.06.2004г. по 29.06.2004г., 04.01.2005г. по 28.01.2005г., 28.05.2005г. по 21.06.2005г., 29.12.2005г. по 22.01.2006г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Похвистнево и Похвистневском районе назначить ФИО1 <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию с 28.05.2014 г.

В остальной части исковых требований отказать

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

В окончательной форме решение изготовлено 29 августа 2014 года.

<данные изъяты>

Судья М.Л. Гурджиева