Дело № 2-1262/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Рузаевка 25 декабря 2018 г.
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Гуриной М.У.,
при секретаре Колтуновой М.В.,
с участием: истца – ФИО1,
ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО2 действующей по доверенности от 5 марта 2018г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (далее Пенсионный орган) о защите пенсионных прав, указав следующее.
Решением Пенсионного органа № от 10.10.2018г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, а имеется, по мнению ответчика, 24 года 1 месяц. Из специального стажа был исключен период ее работы в с 01.09.2007 г. по 31.08.2009 г. в должности заместителя директора по учебно-методической работе в МБОУ СОШ №, так как данная должность не поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальныхучреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, а также не засчитан в специальный стаж период обучения с 01.09.1989 г. по 22.06.1994 г. в Мордовском государственном университете им ФИО3 по специальности «История», так как согласно абз.5 п.2 Положения от 17.12.1959 г. №1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетов, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно заним следовала педагогическая деятельность. С данным отказом в назначении страховой пенсии по старости она не согласна по следующим основаниям: с 18.07.1989 года она была принята на работу библиотекарем в среднюю школу № г. Рузаевка. Указанный период был включен ответчиком в специальный стаж. В период с 01.09.1989 г. по 22.06.1994 г. она обучалась в Мордовском государственном университете им ФИО3 по специальности «История», при этом до поступления в указанный университет и по окончании его она осуществляла педагогическую деятельность, которая ответчиком включена в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В период с 01.09.2007 г. по 31.08.2009 г. она работала в МБОУ СОШ № в должности заместителя директора по учебно-методической работе. Кроме этого, ей была определена учебная нагрузка за период с 01.09.2007 г. по 31.08.2008 г. в размере 13 ч. в неделю, на 2008-2009год – 14ч. в неделю. То есть она, являясь заместителем директора по учебно-методической работе, вела уроки истории и обществознания. Её педагогическая нагрузка в указанные периоды составляла: 2007-2008 учебный год 1 ставка заместителя директора по учебно-методической работе + 14 часов учителя. В спорный период она занималась педагогической деятельностью, работала в должности заместителя директора по учебно-методической работе, в должности учителя, то есть занимала должность предусмотренную Списком, её работа связана с образовательным и воспитательным процессом, работой с детьми она была занята постоянно, полный рабочий день, что подтверждается штатным расписанием, где предусмотрена названная должность, справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, которой период работы с 01.09.2007 года по 31.08.2009 года в МБОУ СОШ № в должности заместителя директора по учебно-методической работе включен в специальный стаж.
Просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском районе Республики Мордовия (межрайонное) № от 10.10.2018г. в части отказа в назначении страховой пенсии по старости по нормам п.п.19 п.1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по правиламп.п.19 п.1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периода обучения: с 01.09.1989 года по 22.06.1994 года в Мордовском государственном университете им ФИО3, периода работы с 01.09.2007 года по 31.08.2009 года в должности заместителя директора по учебно-методической работе в МБОУ СОШ № и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 26 сентября 2018г.
25 декабря 2018 г. ФИО1 от исковых требований в части включения в специальный стаж периодов обучения: с 01.09.1989 года по 22.06.1994 года в Мордовском государственном университете им ФИО3 истец ФИО1 отказалась, отказ принят судом, о чем вынесено определение, которым производство по делу в этой части было прекращено.
В судебном заседании истец ФИО1 в остальной части требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском районе Республики Мордовия(межрайонное) №от 10.10.2018г. в части отказа в назначении страховой пенсии по старости по нормам п.п.19 п.1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа и невключения в специальный стаж дающий право на назначение страховой пенсии по старости по правиламп.п.19 п.1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периодработы с 01.09.2007 года по 31.08.2009 года в должности заместителя директора по учебно-методической работе в МБОУ СОШ №.Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по правиламп.п.19 п.1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периода работы с 01.09.2007 года по 31.08.2009 года в должности заместителя директора по учебно-методической работе в МБОУ СОШ № и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 26 сентября 2018г.Дополнительно объяснила, что ее должность связана с учебным и воспитательным процессом, параллельно работала учителем истории, осуществляла подготовку учащихся к олимпиадам, организовывала конкурс «Ученик года», учебные конференции, при ее участии был организован кадетский класс, проводила предпрофильное обучение учащихся старших классов, организация углубленного изучения предметов, таким образом, занималась педагогической деятельностью и имела педагогическую нагрузку.
Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала и объяснила, что решением ГУ УПФ «Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия»(межрайонное) № от 10.10.2018г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта первого статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, а имеется 24 года 1 месяц. Данное решение законно и обоснованно, период с 01.09.2007 года по 31.08.2009 года в должности заместителя директора по учебно-методической работе в МБОУ СОШ № не засчитан в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью, поскольку должность заместителя директора по учебно-методической работе в МБОУ СОШ № не поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781.
Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд считает требования ФИО1, подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силуФедеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
На основании подпункта 19 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 предусматривает назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 27 приведенного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации от 29 октября 2002 года издано Постановление № 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Возложение законодателем на Правительство Российской Федерации полномочия по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к педагогической и сопряжена ли она с повышенными психофизиологическими нагрузками, предполагает, что в основе соответствующей дифференциации должны лежать объективные критерии оценки характера труда и функциональных обязанностей по той или иной должности.
Как установлено в судебном заседании, 26 сентября 2018 г. ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
Решением Пенсионного органа № от 10 октября 2018 г. в назначении досрочной пенсии ФИО1 отказано ввиду отсутствия у нее установленного законом специального стажа – 25 лет, имеется 24 года 1 месяц. Не включен в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии период работы с 01.09.2007 года по 31.08.2009 года в должности заместителя директора по учебно-методической работе в МБОУ СОШ №, так как данная должность не поименована Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781 (л.д.11).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на протяжении всей трудовой деятельности работала в средней школе № г. Рузаевка, переименованной впоследствии в муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов», затем в муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» Рузаевского муниципального района, затем в муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №», что подтверждается записями в трудовой книжке и Уставами (л.д. 64-66), л.д.114-191). Основным видом деятельности данного учреждения является осуществление деятельности в сфере образования –на получение образовательной программыобщедоступного и бесплатного начального общего и среднего общего образования.
Согласно приказу № по МОУ СОШ № от 01.09.2007г. ФИО1 была переведена с должности учителя истории и обществознания на должность заместителя директора по учебно-методической работе МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с углубленным изучением отдельных предметов» Рузаевского муниципального района РМ, что подтверждается записью в трудовой книжке №, копией приказа о переводе (л.д.13,20).
Помимо работы на 1 ставку в должности заместителя директора по методической работе ФИО1 дополнительно занималась образовательным процессом, вела уроки истории и обществознания в 6б, 7а, 11 а, 11б классах, 14 часов в неделю, что подтверждается выпиской из приказа № от 01.09.2008г. «О тарифицируемой педагогической нагрузке в 2008-2009 учебном году» (л.д.26). ФИО1 согласно выписки из приказа № от 03.09.2007г. «О назначении педагогической нагрузки» с 01.09.2007г. вела историю и обществознание в 10а,10б, 6а, 5б в количестве 13 часов в неделю, что также подтверждается тарификационными списками за 2007-2008, 2008-2009 годы (л.д.27-31).
На основании приказа № п.2 от 01.09.2009 г. ФИО1 зам. директор по методической работе переведена на должность учителя истории и обществознания с 01.09.2009г.(л.д.20).
Согласно справки - подтверждению, выданной директором МБОУ «СОШ №» ФИО1 в период с 01.09.2007-01.09.2009г., находясь в должности заместителя директора по учебно-методической работе, осуществляла образовательную деятельность по следующим направлениям: подготовка учащихся к участию в предметных олимпиадах, конкурсах, фестивалях, конференциях, к ЕГЭ, в приоритетном проекте «Образование», организовывала кадетское движения, вела работу с одаренными детьми, координировала деятельностьэкспериментальной площадки, подготавливала и проводила конкурс «Ученик года», организовывала предпрофильное и профильное обучение учащихся в социально-гуманитарном, физико-математическом классах, предоставляла доклады, рефераты, сообщения, предоставляла доклады, рефераты, сообщения помогающие развивать потенциал школьников, а также вела уроки истории и обществознания в старших классах. (л.д.33).
Согласно справки МБОУ СОШ № о заработной плате ФИО1 начислялась заработная плата за оспариваемый период (л.д.34-35).
Согласно должностной инструкции заместителя директора по учебно-методической работе, утвержденной директором МОУ «СОШ№», следует, в должностные обязанности заместителя директора по учебно-методической работе входит осуществление контроля за качеством образовательного (учебно-воспитательного) процесса, объективностью оценки результатов образовательной деятельности обучающихся, работой факультативов, обеспечением уровня подготовки обучающихся, организация работы по подготовке и проведению экзаменов, организует учебно-воспитательную работу, организует просветительскую работу для родителей оказывает помощь педагогическим работникам в освоении и разработке инновационных программ и технологий, осуществляет контроль за учебной нагрузкой обучающихся. Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса и управления образовательным учреждением.
Из справки, выданной МБОУ СОШ №, усматривается, что в период с 01.09.2007 года по 01.09.2009гг. находясь в должности заместителя директора по учебно-методической работе осуществляла образовательную деятельность по следующим направлениям: подготовка учащихся к участию в предметных олимпиадах, конкурсах, фестивалях, конференциях, организации учебно-воспитательного процесса по подготовке к ЕГЭ, организация кадетского движения в образовательном учреждении, осуществление комплексно-целевой программы «Одаренные дети» и др.
Должность заместителя директора по учебно-методической работе предусмотрена штатными расписаниями МБОУ СОШ № (л.д.25).
Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, выданной руководителем образовательного учреждения, усматривается, что период работы с 01.09.2007 года по 31.08.2009 года в МБОУ СОШ № в должности заместителя директора по учебно-методической работе включен в специальный стаж (л.д.18).
Кроме того, из выплатного дела пенсионного органа, из индивидуальных сведений о страховом стаже следует, что спариваемый период указан как педагогический стаж, что подтверждает факт предоставления индивидуальных сведений о страховом стаже застрахованного лица работодателем (л.д.70).
В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность вучреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781) - для учета соответствующей деятельности с 01.01.2002 года; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463 -для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 3 1 октября 1999 года включительно.
В силу пункта 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011 г. - периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (утвержден постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781) предусмотрены должности: "заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом", "учитель", а также наименование учреждения: общеобразовательные учреждения "школы всех наименований".
Проанализировав должностные обязанности заместителя директора по учебно-методической работе в МБОУ «СОШ №» ФИО1, суд приходит к выводу о том, что должностные обязанности по указанной должности направлены не только на организацию учебно-методической работы с педагогическим составом, организацию планирования методической, учебно-исследовательской, экспериментальной и инновационной деятельности школы, но и работа по этой должности непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период с 1 сентября 2007 года по 31 августа 2009 года, работая в должности заместителя директора по учебно-методической работе в МБОУ «СОШ №», осуществляла педагогическую образовательную деятельность, которая выражалась в подготовке учащихся к участию в предметных олимпиадах, конкурсах, фестивалях, конференциях, организации учебно-воспитательного процесса по подготовке к ЕГЭ, организации кадетского движения в школе, организовывала комплексно-целевую программу «Одаренные дети», что подтверждается результатами участия обучающихся в предметной олимпиаде, результатами ЕГЭ по истории и обществознанию (л.д.37,38); справкой о результатах республиканского мониторинга качества обучения учащихся по линии Министерства образования РМ 19 марта 2008г., 21-22 октября 2008г. (л.д.39-41).
Установленные судом обстоятелльства также подтверждается отчетом об учебно-методической работе за 2008-2009 учебный год Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» Рузаевского муниципального района, в котором в пункте 10 которого указано, что методическим советом в школе руководит ФИО1, которая руководит деятельностью методических объединений учителей-предметников, координирует инновационные и экспериментальные работы школы, оказывает помощь педагогам, ученикам при подготовке различных конкурсов, мероприятий, открытых уроков, учебно-практической конференции, школьных олимпиад, работает содаренными детьми (л.д.93), планом учебно-методической работы на 2008-2009 учебный год, Уставами МОУ «СОШ №» Рузаевского муниципального района за 2009г., 2007г., 2015г. (л.д.114-140, 141-172, 173-191), согласно выписки из штатного расписания МОУ СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов на 2007-2008 учебный год заместитель директора по учебно-методической работе работала на 1 ставку, по 14 разряду оплаты, имеющая среднюю ставку 6 654,2, и такую же заработную плату за месяц 6 654,2 (л.д.204).
Изложенное также подтверждается показаниями свидетелей Л.В.Р., Е.Т.В., работающими с истицей совместно в МБОУ «СОШ №» в оспариваемый период и объяснившими, что ФИО1 работая заместителем директора по учебно-методической работе осуществляла и образовательную деятельность, вела уроки истории и обществознания, подготавливала детей к участию в предметных олимпиадах, конкурсах, фестивалях, конференциях, занималась подготовкой детей к сдаче ЕГЭ, занималась организацией в школе кадетского движения и осуществляла комплексно-целевую программу «Одаренные дети». Ее работа всегда была связана с образовательным и воспитательным процессом, она постоянно была занята в школе полный рабочий день. Она осуществляла подготовку детей, принимавших участие в предметных олимпиадах и они занимали призовые места на городском и республиканском уровне.
Фактических данных, которые бы опровергали осуществление истцом педагогической деятельности на протяжении спорного периода, или ставили данное обстоятельство под сомнение, ответчиком не представлено.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что в период с 1 сентября 2007 г. по 31 августа 2009 г. ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность, ее работа была связана с образовательным и воспитательным процессом, работой с детьми, занятой постоянно и полный рабочий день, который подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в этипериоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорный период ФИО1 работала в должности заместителя директора школы по учебно-методической работе на полную ставку, и имела педагогическую нагрузку по должности учителя истории и обществознания в спорный период в объеме 13-14 часов в неделю, что составляет 0,7 ставки, что не оспаривается ответчиком.
При наличии полной ставки заместителя директора общая норма рабочего времени ФИО1 педагогической и учебной нагрузки по основной должности завуча и дополнительной оплачиваемой работе учителя истории и обществознания суммарно составила более ставки заработной платы (должностного оклада), а именно 1, 7 ставки.
Таким образом, период работы с 01.09.2007 г. по 31.08.2009 г. в должности заместителя директора по учебно-методической работе в МБОУ СОШ №ФИО1 подлежит включению в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии.
Принимая во внимание, что при включении в подсчет специального стажа истца приведенного выше периода ее работы, у нее образуется необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015 года) "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права на нее, то есть с 26 сентября 2018 года, с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 26 сентября 2018 года ФИО1 с учетом зачтенных пенсионным органом периодов работы, составляющих 24 года 1 месяц и подлежащих зачету в специальный стаж периодов, составляющих в общем 2 года, имела специальный стаж, превышающий суммарно 25 лет.
Следовательно, с 26 сентября 2018 года у ФИО1 возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При таких обстоятельствах, требования истицы о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения к ответчику, то есть с 26 сентября 2018 года подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию в возврат государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 1).
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовии» о защите пенсионных прав, удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском районе Республики Мордовия (межрайонное) № от 10.10.2018г. в части отказа в назначении страховой пенсии по старости по нормам п.п.19 п.1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа и невключения в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по правиламп.п.19 п.1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» период работы с 1 сентября 2007 года по 31 августа 2009 года в должности заместителя директора по учебно-методической работе в МБОУ СОШ №.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в РФ в Рузаевском районе Республики Мордовия(межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по правиламп.п.19 п.1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периода работы с 01 сентября 2007 года по 31 августа 2009 года в должности заместителя директора по учебно-методической работе в МБОУ СОШ №
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в РФ в Рузаевском районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 26 сентября 2018 г.
Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» (межрайонное) в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Рузаевского районного суда
Республики Мордовия М.У. Гурина.
Мотивированное решение составлено 29 декабря 2018г.