ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1264/17 от 15.11.2017 Лабинского городского суда (Краснодарский край)

Дело <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...><...>

<...> суд <...> в составе:

судьи ФИО7

при секретаре ФИО3,

с участием: представителя ответчика- ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> об исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра объектов недвижимости,

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением в <...> суд <...> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> об исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра объектов недвижимости.

В обоснование своих требований истец указывает, что <...> она приобрела садовый домик с земельным участком расположенный по адресу: <...>, с<...>», <...><...>. В <...> года она изготовила технический паспорт на указанный садовый домик, где указано, что это является жилым строением. В <...> года подготовлен технический план на жилое строение.

<...>ФИО1 обратилась в администрацию <...> поселения об изменении разрешенного вида использования земельного участка, однако <...> истец получила ответ с администрации, где ей рекомендовано обратиться в <...> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>. Специалисты управления пояснили ей, что на кадастровом учете стоит садовый домик как нежилое помещение - садовый домик с земельным участком расположенном по указанному выше адресу и это является кадастровой ошибкой в определении назначения объекта недвижимости при постановке на кадастровый учет.

На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать <...> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>, внести изменения и определить назначение объекта недвижимости на жилое строение, согласно технического паспорта.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представив суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд на основании ч. 5

ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца по делу ФИО1

В судебном заседании представитель ответчика - Управления
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
по <...> по доверенности ФИО5 возражала
против исковых требований ФИО1, просила в удовлетворения
иска отказать, пояснив суду, что согласно данным ЕГРН по состоянию на
<...>. объект недвижимости с кадастровым номером
<...> расположен по адресу: <...>,
<...>, <...>», <...>, дом
<...> имеет вид как «помещение», наименование: нежилое помещение -
садовый домик, назначение - нежилое, площадь 21,6 кв.м. Согласно ч.4 п.1
ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ от <...> «О государственной
регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие
основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости
(земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект
незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие
как имущественный комплекс или иной вид), а ч.5 п.9 данной статьи
предусматривает, что назначение: жилое строение, может быть, если
объектом недвижимости является здание. Так же представитель ответчика
отметила, что истец ФИО1 в своем исковом заявлении от
<...> руководствуется п.2 ст. 28 Федерального закона №221-ФЗ от
<...> «О государственно кадастре объектов недвижимости»
(исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости), однако
положения ст. 28 указанного закона утратили силу с <...> Кроме того,
межмуниципальный отдел по <...> и <...>м
Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и
картографии по <...> не является надлежащим ответчиком
по делу. -

Заслушав объяснения лиц, участвующих в Деле> исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела; суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ФИО1 не обоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают, в том числе органы местного самоуправления.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что
ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение
- садовый домик (назначение: нежилое) и земельный участок,
расположенные по адресу: <...>, с/т
«<...>», <...><...>. ФИО1 был заказан
технический паспорт на указанный садовый домик, где указано, что объект
недвижимости является жилым строением и подготовлен технический план
на жилое строение. <...>ФИО1 обратилась в
администрацию <...> поселения об изменении
разрешенного вида использования земельного участка, однако <...> года истец получила ответ с администрации, где ей рекомендовано
обратиться в <...> отдел Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>
краю. Специалисты управления пояснили ей, что на кадастровом учете стоит
садовый домик как нежилое помещение - садовый домик с земельным
участком расположенном по указанному выше адресу и это является
кадастровой ошибкой в определении назначения объекта недвижимости при
постановке на кадастровый учет.

Требования истца обязать <...> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>, внести изменения и определить назначение объекта недвижимости на жилое строение, согласно технического паспорта, не состоятельны, поскольку положениями ч. 3 ст. 37 ГрК РФ предусмотрено, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В соответствие со ст. 11 ЗК РФ вопрос установления правил землепользования и застройки территорий муниципальных образований, отнесен к исключительной компетенции органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности и земельных отношений. Согласно ч.4 п.1 ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ от <...> «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид), а ч.5 п.9 данной статьи предусматривает, что назначение: жилое строение, может быть, если объектом недвижимости является здание. Таким образом, установление и изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется в рамках градостроительной деятельности органами местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений закона, истцом выбран не надлежащий способ защиты гражданских прав, т.к. по данной категории дел Управления Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии по <...> не наделено полномочиями об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид, а поэтому является ненадлежащим ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1
ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по <...> об
исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра объектов
недвижимости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <...> суд.

Судья <...>

<...> суда ФИО8