Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Зарецкой Т.В., при секретаре Середа Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» к Антроповой Анастасии Олеговне, Антроповой Ирине Владимировне, ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности

Установил:

Представитель истца обратился в Железнодорожный районный суд г.Барнаула, просил взыскать с Антроповой Анастасии Олеговны, Антроповой Ирины Владимировны в пользу ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» плату за самовольное пользование\подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 149173,64 руб. и расходы по оплаченной государственной пошлине в размере 4183 руб.

В обоснование иска указывал, что ООО «Барнаульский водоканал» является гарантирующей организацией для системы холодного водоснабжения и водоотведения на основании Администрации г. Барнаула от 01.07,2013г. № 2311 (ред. от 13.04.2015).

07.12.2020г. работником ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» была проведена проверка водопроводных сетей строящегося жилого дома, расположенного по адресу: .

По результатам проведения проверки ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» был составлен акт о самовольном пользовании/подключении к системам водоснабжения от 07.12.2020г., в соответствии с которым установлено, что по указанному адресу осуществлено самовольное пользование и подключение к системе водоснабжение в отсутствие договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, потребитель самовольно пользовался холодной водой без надлежащим образом оформленной документации на технологическое присоединение объекта и в отсутствие договора.

Из акта от 07.12.2020г. следует, что самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения выполнено водопроводной трубой, диаметр которой составляет 15мм (т.е. в акте указано: 0,015м).

Таким образом, через указанное соединение на указанном объекте осуществляется потребление холодного водоснабжение, при этом какой-либо разрешительной документации на момент проведения проверки представлено не было.

Из приложения к акту о самовольном пользовании от 07.12.2020г. установлено, что ранее на рассматриваемом объекте уже было выявлено самовольное пользование и рассматриваемый объект в целях устранения подключения 27.07.2020г. был отключен от системы центрального водопровода, однако 07.12.2020г. установлено, что врезка восстановлена ответчиком.

Результаты проверки послужили основанием для начисления платы в соответствии с п.п. «е» п.35, 62 Правил № 354: водоснабжение за период с 08.09.2020- 07.12.2020г., объем 1666х тариф 89,54=149173,64руб.

17.12 2020г. ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» в адрес ответчика (где выявлено нарушение) с сопроводительными письмами за исх. №01/1451. №01/1462 направило копию расчета платы за самовольное пользование и копию акта о самовольном пользовании от 07.12.2020г.

В добровольном порядке задолженность не погашена.

Долевые собственники несовершеннолетние ФИО1, ФИО2 привлечены судом для участия в деле в качестве соответчиков.

В судебное заседание представитель истца, ответчики не явились, извещены надлежаще. Представитель истца просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ) установлено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Кодексом, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 (далее - Правила N 644).

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование ею либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац восьмой пункта 2 Правил N 644).

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац девятый пункта 2 Правил N 644).

Пункт 82 Правил N 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 (далее - Правила N 776).

В пункте 14 Правил N 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 16 Правил N 776).

В подпункте "а" пункта 16 Правил N 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В полномочия организации водопроводно-канализационного хозяйства входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный организацией факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, организации следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водопользования возможно установление виновных лиц, организация водопроводно-канализационного хозяйства, составляя соответствующий акт, фиксирует факт нарушения. Следовательно, акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водопользования. Лицо, виновное в неправомерном водопользовании, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами.

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Подпунктом "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 776 от 4 сентября 2013 г. (далее - Правила N 776) установлено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте "а" пункта 15 Правил N 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу пункта 16 Правил N 776, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения.

Согласно п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.04.2022) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

По делу установлено, что согласно выписке из Росреестра, жилой дом по адресу: , на праве общей долевой собственности принадлежит Река В.И. (1\2 доли) и несовершеннолетним ФИО9 (1\4 доли), ФИО1 (1\4 доли).

Из пояснений третьего лица Река В.И. следует, что данный дом находится в фактическом пользовании двух семей и разделен на две изолированные части, каждая из которых имеет самостоятельное водоснабжение.

ООО «Барнаульский водоканал» является гарантирующей организацией для системы холодного водоснабжения и водоотведения на основании постановления Администрации от 01.07.2013г. № 2311 (ред. от 13.04.2015).

07.12.2020г. ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» была проведена проверка водопроводных сетей строящегося жилого дома, расположенного по адресу: и составлен акт о самовольном пользовании/подключении к системам водоснабжения от 07.12.2020г., в соответствии с которым установлено, что по указанному адресу осуществлено самовольное пользование и подключение к системе водоснабжения в отсутствие договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, потребитель самовольно пользовался холодной водой без надлежащим образом оформленной документации на технологическое присоединение объекта и в отсутствие договора, подключение к централизованной системе холодного водоснабжения выполнено водопроводной трубой, диаметр которой составляет 15мм.

Ранее по указанному адресу было выявлено самовольное пользование, 27.07.2020г. имело место отключение от системы центрального водопровода, 07.12.2020г. установлено, что врезка восстановлена ответчиком.

Согласно представленному расчету, произведенному на основании п.п. "е" п.35 Правил № 354 п.62 Правил № 354 Постановление № 776 Акт от 07.12.2020, размер задолженности составил 149173,64 руб. исходя из следующего:

Диаметр ввода (выпуска) (Д)	0.015	м
Период начисления (N) с 08.09.20 по 07.12.20	91	суток
Время работы (t)	24	час/сут
Ранее выставлено (Qp.B)	0	м3
Кол-во вводов KV	1

Расчет произведен по п.62 Правил № 354/ п.1, п.п а п. 16 Постановления № 776

За воду Q ч = (ПхДхД)/4х1,2 м/с х 3600 сек х W

Qч= (3,14 *0.015*0.015)\4х1,2х3600х1=0,76302 м3\ч

За период Qнач=Qч * t * N *KV- Qp.в,

Qнач=Qч * t * N*KV - Qp.B. =1666м3

Услуга	Объем	Тариф, руб.	Общая сумма, руб.
Водоснабжение	1666	89.54	149173.64
ВСЕГО			149173.64

Указанный расчет никем не оспорен, судом проверен, признан верным, принимается при вынесении решения.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в пункте 28 постановления Пленума N 22, в случае если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 СК РФ).

Из актов о рождении №271, №1183 следует, что матерью несовершеннолетних собственников долей в доме ФИО1 и ФИО3 является Антропова А.О.

Соответственно, суд взыскивает с Антроповой А.О. как законного представителя несовершеннолетних собственников плату за самовольное пользование подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 149173,64 руб. и расходы по оплаченной государственной пошлине в размере 4183 руб.

Поскольку Антропова И.В. собственником дома и земельного участка не является, по указанному адресу не зарегистрирована, доказательств того, что именно она осуществила несанкционированное подключение к центральному водоснабжению, не представлено, оснований для взыскания задолженности с данного ответчика не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Антроповой Анастасии Олеговны как законного представителя несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 в пользу ООО «БАРНАУЛЬСКИЙ ВОДОКАНАЛ» плату за самовольное пользование\подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 149173,64 руб. и расходы по оплаченной государственной пошлине в размере 4183 руб.

В остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В.Зарецкая