РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фоменко О.А., с участием представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: <...>, гражданское дело № 2-1264/2022 по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» о признании права аренды земельного участка в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца ФИО3- ФИО2 обратился в суд с требованием к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» (далее- администрации МО «Город Ахтубинск») о признании права аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: ,
В обоснование своих требований указал, что 7 декабря 2009 г. между администрацией МО «Город Ахтубинск» и ФИО7 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером30№, площадью 1024 кв.м., расположенного по адресу: 14 марта 2016 г. по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды №ФИО4 передал свои права и обязанности арендатора ФИО5, которая зарегистрировала договор в установленном порядке. Срок предоставления земельного участка договором был установлен с 5 декабря 2009 г. по 26 декабря 2017 г. 23 января 2018 г. ФИО5 умерла. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ право аренды земельного участка перешло к матери умершей ФИО5- ФИО6 28 ноября 2018 г. между ФИО6 и администрацией МО «Город Ахтубинск» было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от 7 декабря 2009 г. на неопределенный срок. При этом, администрация МО «Город Ахтубинск» предоставила справку № от 5 декабря 2018 г., где определено, что в связи с тем, что ФИО6 продолжает пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны администрация МО «Город Ахтубинск», то согласно статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. При обращении ФИО8 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, ею было получено уведомление о приостановлении регистрации сделки и ограничении, обременении права, по причине того, что договор, возобновленный на неопределенный срок, не подлежит государственной регистрации, необходимо заключить новый договор с администрацией МО «Город Ахтубинск», а администрации МО «Город Ахтубинск» подать заявление о расторжении договора аренды земельного участка № от 7 декабря 2009 г. 1 мая 2021 г. ФИО6 умерла. По день смерти ФИО6 оплачивала арендную плату, а также владела, содержала и пользовалась спорным земельным участком. Наследником после смерти ФИО6 является истец. ФИО3 в установленный законом срок обратилась к нотариусу для оформления наследственного имущества. Однако, нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на право аренды земельного участка по причине того, что земельный участок не был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области за наследодателем. На обращение ФИО3 о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от 7 декабря 2009 г. администрацией МО «Город Ахтубинск» отказано по причине того, что срок договора о передаче прав и обязанностей от 14 марта 2016 г. истек, дополнительное соглашение в отношении ФИО6 в связи со смертью ФИО5 не было зарегистрировано в установленном порядке, также в связи со смертью самой ФИО6 и отсутствием у заявителя законных оснований на предоставление земельного участка без проведения торгов. Спорный земельный участок фактически находился в аренде у ФИО6 на день ее смерти. После смерти ФИО6 по настоящее время земельным участком фактически пользуется ФИО3 С учетом уточнения заявленных требований просит признать за ФИО3 в порядке наследования по договору аренды № от 7 декабря 2009 г. право аренды земельного участка, площадью 1024 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ), из земель населенных пунктов, разрешенное использование-под строительство индивидуального жилого дома, обязать администрацию МО «Город Ахтубинск» заключить с ФИО3 дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от 7 декабря 2009 г., установив срок аренды земельного участка 20 лет.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО3- ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал полностью с учетом их уточнения.
Представитель ответчика администрации МО «Город Ахтубинск» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно ранее представленному заявлению, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений относительно заявленных требований не представил.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.
Выслушав представителя истца ФИО3- ФИО2, исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Частью 1 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (часть 1, часть 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По общему правилу, установленному статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия.
Согласно части 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.
Из разъяснений пунктов 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм). Имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами.
Судом установлено, что 7 декабря 2009 г. между комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО «Ахтубинский район» и ФИО7 заключен договор аренды земельного участка №. Предметом указанного договора является земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1024 кв.м., находящийся по адресу: ), под строительство индивидуального жилого дома. Срок аренды установлен с 5 декабря 2009 г. по 4 декабря 2012 г., дата регистрации договора в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области- 15 января 2010 г.
29 декабря 2012 г. между комитетом имущественных и земельных отношений администрации МО «Ахтубинский район» и ФИО7 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от 7 декабря 2009 г., согласно которому, срок аренды земельного участка установлен с 27 декабря 2012 г. по 26 декабря 2017 г., дата регистрации дополнительного соглашения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области- 19 апреля 2013 г.
14 марта 2016 г. по договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды № ФИО10 передал свои права и обязанности арендатора ФИО5, дата регистрации договора о передаче прав и обязанностей в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области- 28 марта 2016 г.
23 января 2018 г. ФИО5 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-KB № от ДД.ММ.ГГГГ
Наследником после смерти ФИО5 является ее мать- ФИО6
31 октября 2018 г. нотариусом нотариального округа «Ахтубинский район» Астраханской области ФИО11 ФИО6 выдано свидетельство о праве на наследство по закону аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: площадью 1024 кв.м. на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования- для строительства индивидуального жилого дома.
28 ноября 2018 г. между администрацией МО «Город Ахтубинск» и ФИО6 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от 7 декабря 2009 г., срок аренды земельного участка не установлен.
Согласно справке администрации МО «Город Ахтубинск» № от 5 декабря 2018 г., поскольку ФИО8 продолжает пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны администрации МО «Город Ахтубинск», то согласно статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
12 декабря 2018 г. ФИО8 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области с заявлением о регистрации дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от 7 декабря 2009 г.
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области № № от 22 февраля 2019 г. сообщено о приостановлении «Регистрации сделки об ограничении, обременении права» в связи с тем, что договор, возобновленный на неопределенный срок, не подлежит государственной регистрации, необходимо заключить новый договор с администрацией МО «Город Ахтубинск», а администрации МО «Город Ахтубинск» подать заявление о расторжении договора аренды земельного участка № от 7 декабря 2009 г.
Сообщением № № от 21 декабря 2020 г. администрацией МО «Город Ахтубинск» ФИО6 сообщено о наличии задолженности по оплате аренды земельного участка в размере 943,68 рубля.
18 февраля 2021 г. указанная задолженность ФИО6 оплачена (л.д.21).
1 мая 2021 г. ФИО6 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-KB № от ДД.ММ.ГГГГ
Истец ФИО3- дочь ФИО6 является наследником ФИО6 первой очереди по закону, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-KB № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о заключении брака серии IV-KB № от ДД.ММ.ГГГГ
Других наследников не имеется.
ФИО3 в установленный законом срок (9 сентября 2021 г.) обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако, нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано по причине того, что право аренды земельного участка за наследодателем ФИО6 не зарегистрировано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.
3 ноября 2021 г. ФИО1 обратилась в администрацию МО «Город Ахтубинск» с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от 7 декабря 2009 г.
Сообщением № от 3 декабря 2021 г. администрацией МО «Город Ахтубинск» ФИО3 в заключение дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от 7 декабря 2009 г. администрацией МО «Город Ахтубинск» отказано по причине того, что срок договора о передаче прав и обязанностей от 14 марта 2016 г. истек, дополнительное соглашение в отношении ФИО6 в связи со смертью ФИО5 не было зарегистрировано в установленном порядке, также в связи со смертью самой ФИО6 и отсутствием у заявителя законных оснований на предоставление земельного участка без проведения торгов.
Из сообщения нотариуса нотариального округа «Ахтубинский район» ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к имуществу ФИО6, умершей 1 мая 2021 г. по заявлению ФИО3 от 9 сентября 2021 г. заведено наследственное дело №. Других заявлений в дело не поступало, свидетельство о праве на наследство не выдавалось.
Как следует из объяснений представителя истца ФИО2 право аренды спорного земельного участка не было включено в наследственную массу ФИО9, поскольку дополнительное оглашение к договору аренды земельного участка не было зарегистрировано в регистрирующем органе.
Согласно статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В силу статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Согласно части 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
Земельный участок является недвижимым имуществом в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Положения пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Согласно стати 2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Отсутствие государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества само по себе не лишает лицо права на судебную защиту (Определение Конституционного суда Российской Федерации от 05 июля 2001 Г. № 154-О).
Из разъяснений, изложенных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих права наследодателя на имущество, судами рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства.
Как указано выше, согласно части 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
Из изложенного следует, что юридически значимым для разрешения настоящего иска обстоятельством является наличие у наследодателя на день ее смерти права аренды указанного земельного участка.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10 сентября 2021 г., земельному участку площадью 1024 кв.м., расположенному по адресу: присвоен кадастровый №, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для строительства индивидуального жилого дома, данные о правообладателе отсутствуют, ограничение права- аренда, срок действия с 28 марта 2016 г. по 26 декабря 2017 г., лицо, в пользу которого установлено ограничение- ФИО5
Пояснениями представителя истца подтверждается, что спорный земельный участок фактически находился в аренде у ФИО6 на день ее смерти. Договор аренды земельного участка недействительным не признавался. При жизни наследодателя не оспаривался. ФИО6 вносились платежи в счет арендной платы, обязательства по договору аренды исполнялись.
Материалами дела подтверждается, что по истечении срока аренды в отсутствие возражений со стороны администрации ФИО6 продолжила пользоваться указанным земельным участком, что в силу положений статьями 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о возобновлении договора аренды на неопределенный срок.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что указанный земельный участок фактически находился в аренде у ФИО6 на день ее смерти, права и обязанности по договору она исполняла, арендодатель в лице администрации МО «Город Ахтубинск» претензий к арендатору не заявлял, считал договор действующим, в связи с чем направлял ФИО6 квитанции для оплаты арендных платежей. Договор аренды земельного участка, заключенный в 2009 г. и возобновленный на неопределенный срок, недействительным не признавался, при ее жизни никем не оспаривался.
ФИО3, обращаясь в суд с иском, ссылается на то, что после смерти матери в установленный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, фактически вступила во владение спорным земельным участком.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
Согласно пункту 3 части 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается: на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства.
Принимая во внимание, что ФИО3 в установленный законом срок приняла наследство путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить.
Учитывая, что суд пришел к выводу о признании за истцом права аренды земельного участка, администрации МО «Город Ахтубинск» необходимо заключить с ФИО3 дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от 7 декабря 2009 г., с учетом требований пункта 3 части 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации установить срок аренды земельного участка 20 лет.
Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» о признании права аренды земельного участка в порядке наследования, удовлетворить.
Признать за ФИО3 () в порядке наследования по договору аренды № от 7 декабря 2009 г. право аренды земельного участка, площадью 1024 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: из земель населенных пунктов, разрешенное использование-под строительство индивидуального жилого дома.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Ахтубинск» (ИНН <***> ОГРН <***>) заключить с ФИО3 дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от 7 декабря 2009 г., установив срок аренды земельного участка 20 лет.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.
Мотивированное решение составлено 2 сентября 2022 г.
Судья Лябах И.В.