Гражданский кодекс часть 1

XXXX Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семеновской Елены Валерьевны к Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования Дальневосточный юридический институт о признании отказа в предоставлении документов незаконным, возложении обязанности по предоставлению документов, связанных с прохождением службы,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с вышеуказанными требованиями к ответчику, ссылаясь, на следующее.

Семеновская Е.В. проходила службу в ФГОУ ВПО Дальневосточный юридический институт XXXX филиал с XXXX по XXXX в должности преподавателя кафедры оперативно-розыскной и административной деятельности.

XXXX и XXXX в связи с возникшей необходимостью, истица обратилась к ответчику с просьбой о предоставлении надлежащим образом заверенных копий документов, не имеющих грифа секретности, связанных с прохождением службы, и касающихся трудовой деятельности истицы в XXXX филиале ДВЮИ МВД РФ, а именно:

ксерокопии аттестации на соответствие занимаемой должности (XXXX г.);

копии наградного листа о представлении к награждению медалью «За отличие в службе» III степени;

выписки из приказа о награждении медалью «За отличие в службе» III степени;

копии характеристики по запросу Управления собственной безопасности УВД Приморского края по Приморскому краю (XXXX г);

копии протокола и решения Совета филиала (XXXX г.) в части, касающейся рассмотрения вопроса о работе кураторов (Справка «Об итогах работы кураторов в XXXX учебном году, подготовлена председателем Совета кураторов XXXX3, докладчик - XXXX4);

копии заявок НИР и актов внедрения результатов НИР, в отношении истицы за весь период службы в части, касающейся истицы;

выписки из отчетов кафедры ОР и АД по направлению НИР, начиная с XXXX г.;

выписки из приказов о ежеквартальных премиях, начиная с XXXX г. в части, касающейся истицы;

выписки из приказов о единовременном денежном вознаграждении по итогам календарного года, начиная с XXXX г. в части, касающейся истицы;

выписки из протокола заседания кафедры, посвященного обсуждению открытого занятия в декабре XXXX., тема «Графическое представление данных в программе Microsoft Excel»;

копию должностных инструкций;

копию квалификационных требований к должности Преподаватель (со ссылкой на источник, где они указаны);

ксерокопии всех страниц журнала взаимных посещений кафедры ОР и АД, где анализируются занятия, проведенные истицей, начиная с XXXX года;

ксерокопии всех страниц журнала педагогического контроля кафедры ОР и АД, где анализируются занятия, проведенные истицей, начиная с XXXX года;

выписку из протоколов кафедры по обсуждению результатов педагогического контроля кафедры ОР и АД, в части, касающейся истицы;

выписку из приказа ДВЮИ МВД РФ от XXXX XXXX «Об итогах внутривузовского конкурса научных работ курсантов, слушателей и студентов» в части, касающейся истицы;

выписку из приказа начальника ДВЮИ МВД РФ от XXXX XXXX «О поощрении победителей конкурса на лучшую методическую разработку учебного занятия» вместе с заключением конкурсной комиссии об итогах проведения конкурса на лучшую методическую разработку учебного занятия в ДВЮИ МВД России в части, касающейся истицы;

выписки из протоколов заседания конкурсных комиссий на лучшую методическую разработку учебного занятия, в части, касающейся истицы XXXX.);

выписки из протоколов кафедры, посвященных обсуждению моих методических разработок учебных занятий, представленных на конкурс (XXXX.);

выписки из протоколов заседания конкурсных комиссий об участии научных работ курсантов, подготовленных под руководством истицы в конкурсе научных работ курсантов ДВЮИ МВД России (XXXX гг.);

выписки из протоколов кафедры, посвященных обсуждению научных работ курсантов, подготовленных под руководством истицы в конкурсе научных работ курсантов ДВЮИ МВД России XXXX гг.);

копии справок об итогах работы кафедры ОР и АД, рассматриваемые на Совете филиала, начиная с XXXX г., в части, касающейся истицы;

Положение об организации учебного процесса в УФ ДВЮИ МВД РФ;

Рекомендации ДКО МВД РФ об организации учебного процесса;

Положение о педагогическом контроле в УФ ДВЮИ МВД РФ;

Положение о премировании сотрудников УФ ДВЮИ МВД РФ;

справки о включении данных об учебном пособии «Архиваторы WinZip и WinRar. Шаг за шагом» (гриф ДВ РУМЦ, пособие подготовлено мной в соавторстве) в модуль сбора данных отдельной образовательной программы по специальности XXXX «Правоохранительная деятельность»;

справку об учебной нагрузке, начиная с XXXX г. (с указанием преподаваемых дисциплин);

справку о результатах научного рейтинга, ранжированный по должностям, начиная с XXXX г.;

справку о том, имелись ли у истицы взыскания за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;

справку о выступлении на учебно-методическом сборе XXXX г., тема «Особенности интегрированных занятий»);

справку об участии истицы в конкурсе научных работ преподавателей в ДВЮИ МВД РФ (на конкурс был представлен разработанный истицей компьютерный вариант психодиагностических методик для психологической службы УФ ДВЮИ МВД РФ, XXXX г.);

выписку из решения Совета филиала о допуске истицы как преподавателя к чтению лекций по дисциплинам кафедры в XXXX учебных годах по представлению начальника кафедры;

тематические планы дисциплин преподававшихся истицей: концепции современного естествознания, административного права зарубежных стран, оперативно-разыскной деятельности, правовой статистики, математики и информатики (для очной и заочной форм обучения);

ксерокопии всех индивидуальных планов работы преподавателя, начиная с XXXX по XXXX учебный годы;

документальное подтверждение слов заместителя начальника филиала по работе с личным составом подполковника СМ. Тлеуова о том, что он «не отмечал какой-либо инициативы со стороны Семеновской Е.В., напротив, говорил о том, что она, как правило, требовала письменных распоряжений от руководства и собственной инициативы не проявляла», на которые ответчик ссылается в своем ответе (исх. XXXX от XXXX, п. 6.) на рапорт XXXXр от XXXX;

справку о том, заслушивалась ли истица на комиссии по профессиональной этике;

выписку из приказов о поощрениях с полными формулировками о сути поощрения (за весь период службы);

справку об имеющейся форме допуска (включая дату ее открытия и характеристику, представленную в соответствующие инстанции для открытия истице указанной формы допуска) к работе со сведениями, составляющими государственную тайну;

справку об участии в проведении учебно-методического семинара с преподавателями (тема «Современные образовательные технологии. Использование мультимедийных презентаций в учебном процессе», XXXX г.);

справку об участии в ярмарке образовательных учреждений и объеме выполненной работы (февраль, XXXX

копию плана мероприятий УФ ДВЮИ МВД РФ от XXXX по подготовке и проведению празднования 65-й годовщины победы в Великой отечественной войне XXXX годов в части, касающейся истицы;

копию приказа «О проведении открытого конкурса рефератов, посвященных празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне XXXX годов» (XXXX г.) вместе с протоколом заседания конкурсной комиссии;

справку о том, где и когда рассматривался вопрос о выполнении истицей должностных обязанностей в минимальном объеме, а также указать, заслушивали ли истицу по данному вопросу;

справку об имеющемся постоянном общественном поручении -заместитель руководителя I учебной группы (в рамках служебно-боевой подготовки).

ксерокопию представления к увольнению;

справку о том, на каком основании в XXXX г. на территории УФ ДВЮИ проходило обучение сотрудников работе с программой «Консультант+» и выдавались сертификаты пользователя;

выписку из протоколов кафедры оперативно-розыскной и оперативной деятельности о прохождении стажировки на кафедре Информатики и вычислительной техники ГОУ ВПО «XXXX» в XXXX гг.;

инструкцию по нормированию труда профессорско-преподавательского состава ДВЮИ МВД России (XXXX г);

решение Коллегии МВД России от XXXX XXXXкм/1 «О состоянии научного обеспечения деятельности системы МВД России и задачах на период XXXX годов»;

рекомендации «По нормированию труда профессорско-преподавательского состава в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Министерства внутренних дел Российской федерации» от XXXX;

положение «Об организации научной и научно-технической деятельности в Дальневосточном юридическом институте МВД России», утвержденным приказом ДВЮИ МВД России от XXXX XXXX «Об утверждении локальных нормативных актов по научно-исследовательской деятельности» в редакции приказов ДВЮИ МВД России от XXXX XXXX, от XXXX XXXX, от XXXX XXXX;

ксерокопии рапортов и заявлений с резолюциями, поданных, начиная с XXXX.

XXXX от ответчика был получен отказ в предоставлении вышеперечисленных документов со ссылкой на то, что в соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ копии документов выдаются сотруднику, связанному с ним трудовыми отношениями, трудовые отношения между истицей и ответчиком прекращены.

Истица считает отказ в предоставлении документов незаконным, т.к. он нарушает ее право на получение информации, предусмотренное: п. 4 ст. 29 Конституции РФ, ч. ст. 2 ФЗ РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», ст. 89 Трудового кодекса РФ. Часть перечисленных документов необходима для обращения с иском в суд, а часть документов - для оформления звания «Ветеран труда». Просила признать отказ ФГОУ ВПО Дальневосточный юридический институт XXXX филиал от XXXX XXXX в предоставлении документов незаконным, обязать ответчика предоставить указанные документы, связанные с прохождением ею службы и касающиеся ее трудовой деятельности в XXXX филиале ДВЮИ МВД России.

В судебном заседании истица на своих требованиях настаивала в полном объеме, ссылаясь на доводы аналогичные выше изложенным, дополнив, что истребуемые документы необходимы для обращения истицы в суд с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации, т.к. в предоставленной ответчиком характеристики в отношении истицы имелись оскорбительные выводы. Документы необходимые для получения звания ветеран труда предоставлены, но надлежащим образом не заверены.

Представитель ответчика по доверенности Мамедов В.В. с требованиями не согласился, в обоснование ссылался на письменный отзыв, из которого следует, что истица просила выдать 53 наименования документов для использования их в качестве доказательств по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации в судебных органах. В заявлении была ссылка на ст. 62 и 89 Трудового кодекса Российской Федерации. Данные нормы регулируют трудовые отношения между работником и работодателем, Семеновская Е.В. с XXXX состоит в трудовых правоотношениях с другим работодателем, поэтому в выдаче запрашиваемых сведений было отказано. Запрашиваемые сведения заявителю необходимы в качестве доказательств по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации в судебных органах. Для собирания доказательств по делу ГПК РФ предусмотрен отдельный порядок. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ если стороны не могут по каким-либо причинам получить доказательства, то суд оказывает по ходатайству заинтересованной стороны содействие в собирании и истребовании доказательств, если посчитает, что обстоятельства имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этими доказательствами. Действие ФЗ от XXXX N 152-ФЗ «О персональных данных» в соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 1 этого же федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при организации хранения, комплектования, учета и использования содержащих персональные данные документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации. После расторжения контракта о службе в органах внутренних дел Российской Федерации все документы, содержащие персональные данные истицы перешли в разряд архивных документов подлежащих определенному сроку хранения (сроки хранения архивных документов определены приказом МВД России от XXXX XXXX «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности подразделений Министерства, органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения»). В соответствии с частью 3 ст. 26 федерального закона от XXXX N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" организации при наличии у них соответствующих архивных документов обязаны бесплатно предоставлять пользователю архивными документами оформленные в установленном порядке архивные справки или копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством РФ. Сбор доказательств по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации не относится к случаям, связанным с социальной защитой, предусматривающей пенсионное обеспечение заявителя, а также получения льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Запрос, связанный с социальной защитой заявителя, предусматривающий в дальнейшем получение льгот и компенсаций (документы необходимые для оформления удостоверения «ветеран труда» ) в УФ ФГОУ ВПО «ДВЮИ МВД России» поступил XXXX. В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от XXXX N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", пунктом 68 приказа МВД РФ от XXXX N 750 "Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России" срок рассмотрения обращения составляет 30 дней со дня регистрации обращения в подразделении делопроизводства и режима УФ ФГОУ ВПО «ДВЮИ МВД России». XXXX в адрес заявителя направлены соответствующие документы. Просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства, полагает следующее.

Согласно ст.62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Указание в данной норме на обязанность предоставления работнику приказа об увольнении означает, что работник вправе запросит документы в порядке ст. 62 ТК РФ и после увольнения.

В то же время суд приходит к выводу, что бывшим работником могут быть запрошены документы в указанном порядке, если такие документы необходимы для работника в связи с трудовыми правоотношениями, либо для иных целей, которые при отсутствии документов реализованы быть не могут, либо их реализация затруднена.

В судебном заседании установлено, что часть документов, необходимых истице для реализации ее прав на получение звания «Ветеран труда», предоставлены.

Остальные запрашиваемые документы с реализацией трудовых прав истицы не связаны, требуется истице для предполагаемого права на обращение в суд с иском о защите чести и достоинства к прежнему работодателю. Перечень таких документов не носит обязательного характера, документы указаны истицей по своему усмотрению, необходимость их предоставления ничем не подтверждена.

При таких обстоятельствах с уд приходит в к выводу, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Семеновской Елены Валерьевны – отказать.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Председательствующий: Е.А. Степанова

Решение изготовлено в окончательной форме: XXXX