Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой ФИО6 к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении периода трудовой деятельности в трудовой и страховой стаж

У С Т А Н О В И Л :

Киселева Н.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периода трудовой деятельности в трудовой и страховой стаж, указав, что она, Киселева ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получив на сайте «Госуслуги» сведения о состоянии лицевого счета застрахованного лица, выяснила, что в ее трудовой стаж не входит период работы в ООО «УАЗ» с ДД.ММ.ГГГГ В ООО «УАЗ» она была принята ДД.ММ.ГГГГ г. В течение всего этого времени ее стаж на автозаводе не прерывался, что подтверждается записями в трудовой книжке и расчетными листами за 2002 год.

Истица обратилась в отделение ПФР по Ульяновской области с просьбой разобраться и включить в общий трудовой стаж 2002 год.

На свое заявление она получила от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ

Ей предложили обратиться в суд для решения данного вопроса, объяснив отсутствие 2002 года в трудовом стаже тем, что за этот период отчетность в ПФР не была предоставлена ее работодателем (ООО «УАЗ»).

Она добросовестно выполняла свои трудовые обязанности в период работы на автозаводе, а нести ответственность за работу других структур ООО «УАЗ» она не должна.

Таким образом, считает, что отказ Ответчика включить ей в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. является необоснованным.

Уклонение Ответчика от исполнения возложенных на него законом обязанностей нарушает ее гражданские и конституционные права.

Просила суд обязать отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Ульяновской области включить Истцу период работы трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ г. в должности нарядчицы (с ДД.ММ.ГГГГ)инженера по нормированию труда отдела труда и заработной платы ДД.ММ.ГГГГ) Станко-инструментального производства ООО «УАЗ» в общий трудовойстраховой стаж.

В судебном заседании истица на иске настаивала, указав, что вся необходимая отчетность ее работодателем была представлена в пенсионные органы. То обстоятельство, что отчетность в отношении всех работников ООО «УАЗ», куда была включена и она, имела неточности, не должно отражаться на ее пенсионных правах, подтверждение ее работы имеется, они повлиять на работодателя не может, многократно обращалась в ООО «УАЗ» с целью корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в ее индивидуальный лицевой счет, но пенсионные органы не принимают направляемую им информации, что отражается на ее законных правах и интересах.

В судебном заседании представитель ответчика не присутствовал, представил письменный отзыв по существу иска, согласно которому: С ДД.ММ.ГГГГ работодатели обязаны начислять и уплачивать в бюджет страховые взносы на обязательное пенсионное страхование исходя из заработки (дохода, вознаграждения) работников.

Суммы начисленных страховых взносов имеют персонифицированный характер и используются для определения права на страховую пенсию и размера пенсии работника.

Для учета сведений о начисленных страховых взносах на индивидуальном лицевом счете страхователь представляет сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения об облагаемой страховыми взносами базе и суммах начисленных страховых взносов с 2002 года страхователи указывали в Декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Суммы по Декларации должны строго соответствовать суммам в представленных индивидуальных сведениях.

Если страхователь не производил начисление страховых взносов за работника, то на основании Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ период работы не включается в его страховой стаж и не учитывается в размере пенсии.

В 2003 году ОАО «УАЗ» были представлены Декларация по страховым наобязательное пенсионное страхование и сведения индивидуального(персонифицированного) учета за 2002 год. Поскольку на предприятии имелисьработники, не зарегистрированные в системе обязательного пенсионногострахования, сведения были представлены и приняты с пояснительной запиской налиц без СНИЛС.

В 2009 году ОАО «УАЗ» была представлены корректирующая Декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с уменьшением сумм начисленных страховых взносов. Однако, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2002 год не были скорректированы. В результате образовалось расхождение сведений Декларации с индивидуальными сведениями.

В письме от 11.01.2022 № АЧ-08-01/04-6 ОПФР по Ульяновской области указало, что ООО «УАЗ» сначала необходимо устранить расхождения по фонду оплаты труда путем предоставления корректирующих форм индивидуальных сведений на застрахованных лиц, по которым были сторнированы выплаты, а. следовательно, и суммы страховых взносов. После устранения расхождений представить формы индивидуальных сведений на лиц из пояснительной записки.

До настоящего времени расхождения в суммах начисленных страховых взносов по Декларации и по представленным индивидуальным сведениям не устранены.

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «УАЗ» было направлено уведомление ОПФР по Ульяновской области об устранении ошибок и(или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ООО «УАЗ» исковые требования не признала, суду пояснила, что фактически трудовые отношения с истицей были прекращены 31.03.2005г, по соглашению сторон, после чего истица на протяжении 4-х лет работала в ООО «УАЗ-Техинструмент», что подтверждается записями в её трудовой книжке.

Индивидуальные сведения персонифицированного учета за 2002 год представлялись ОАО «УАЗ» (регистрационный № 083-028-040206) в соответствии с «Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 21.10.2002г. №122д. Был предоставлен комплект документов в электронном виде, состоящий из 143 файлов со сведениями на работников со СНИЛС, один файл пояснительной записки на 1249 работников, у которых отсутствовал СНИЛС, и файл с Ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ-11 ). В Ведомости уплаты страховых взносов были суммировано учтены взносы на страховую и накопительную части пенсии из всех файлов, включая; файл пояснительной

Перед формированием файла пояснительной записки в Отделение ПФР поУльяновской области отправлялся запрос в электронном виде но форме, рекомендованнойотделением, на поиск номеров СНИЛС работников. На Киселеву Нину Николаевну номерпредоставлен не был, поэтому сведения о ее взносах на обязательное пенсионноестрахование были включены в пояснительную записку.

В период с 2003 года по настоящее время по запросу из ПФР о дополнении сведений, содержащихся на лицевом счете, либо при самостоятельном обращении граждан ООО «УАЗ» регулярно представляло сведения за 2002 год по действующим формам отчетности на сотрудников, сведения на которых были представлены в ПФР в пояснительной записке. Последняя форма СЗВ-КОРР с типом «Особая» за 2002 год была представлена ДД.ММ.ГГГГ. на Елькина ФИО9 и была принята ОПФ РФ по Ульяновской области.

ДД.ММ.ГГГГ г, в ООО «УАЗ» поступил запрос ГУ УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска о дополнении лицевого счета Киселевой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ. предоставлены сведения по форме СЗВ-КОРР с категорией «Особая», которую УПФ РФприняло. По фонду оплаты труда за 2002 год в период с 2003 года до момента обращения за обоснованием причины отказа в приеме сведений на Киселеву Н.Н. ОПФ РФ поУльяновской области претензий к ООО «УАЗ» не предъявляло, при этом в период с 2003г.по 2016г, при наличии не принятых отчетов за предыдущие периоды текущая отчетностьОПФ РФ не принималась. Предоставление ООО «УАЗ» в настоящее время форм СЗВ-КОРР с типом «Особая» на всех лиц из пояснительной записки, на которых индивидуальные сведения не были предоставлены, невозможно в связи с тем, что указанные граждане в настоящее время не являются работниками предприятия, и их СНИЛСы работодателю не известны. СНИЛС относится к персональным данным, в соответствии с Федеральным Законом № 152-ФЗ от27.07.2006г. «О персональных данных» выяснить его можно только у самогозастрахованного лица при его обращении либо из запросов ОПФ РФ по Ульяновскойобласти о дополнении сведений, содержащихся на лицевом счете застрахованного лица.

Таким образом, ООО «УАЗ» считает отказ ОПФ РФ в приеме сведений за 2002 годна Киселеву Н.Н. необоснованным. Все запросы ПФ исполняются ООО «УАЗ»своевременно в сроки, установленные законодательством РФ, и в полном объеме.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов, на специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указывается, в том числе, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступившая на накопительную пенсию.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ страхователи обязаны, в том числе, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статья 10 данного Закона предусматривает, что суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В судебном заседании установлено, что Киселева Н.Н. принята в АООТ «УАЗ»ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

В дальнейшем АООТ» «УАЗ» переименовалось в ОАО «УАЗ», что следует из трудовой книжки.

ДД.ММ.ГГГГ года переведена инженером по нормированию труда отдела труда и заработной платы Станко-инструментального производства ООО «УАЗ»

ДД.ММ.ГГГГ. уволена по соглашению сторон (распоряжение№/к ДД.ММ.ГГГГ.), что подтверждается записями в трудовой книжке.

В Период с ДД.ММ.ГГГГ года осуществляла свою трудовую деятельность в ООО «УАЗ Техинструмент».

Киселева ФИО13 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ..

На лицевом счете застрахованного лица имеются сведения о работе в АО «УАЗ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской области принято решение от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, поскольку лицевой счет Киселевой. Н.Н. по 2002 году не дополнен по следующим основаниям. Порядком приема отчетности за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по формам СЭВ-4 предусматривалась сверка фонда оплаты труда в целом по организации со сведениями оплаты труда застрахованных лиц.

Сведения по фонду оплаты труда производились с представленными сведениями на застрахованных лиц имеющими страховой номер индивидуального лицевого счета, так и не имеющими СНИЛС (пояснительные записки с указанием ФИО застрахованного лица).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что индивидуальные сведения персонифицированного учета за 2002 год представлялись ОАО «УАЗ» (организационно- правовая форма указана на тот период) в соответствии с «Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 21.10.2002г. №122д.

Был предоставлен комплект документов в электронном виде, состоящий из 143 файлов со сведениями на работников со СНИЛС, один файл пояснительной записки на 1249 работников (форма АДВ-11), поскольку реквизитами СНИЛС работодатель не обладал.

В ведомости уплаты страховых взносов были суммировано учтены взносы на страховую и накопительную части пенсии из всех файлов, включая; файл пояснительной записки.

Поскольку на Киселеву ФИО14 номер СНИЛС так же не былпредоставлен, сведения о ее взносах на обязательное пенсионноестрахование были включены в пояснительную записку.

В ДД.ММ.ГГГГ ОАО «УАЗ» были представлены Декларация по страховым наобязательное пенсионное страхование и сведения индивидуального(персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ Поскольку на предприятии имелисьработники, не зарегистрированные в системе обязательного пенсионногострахования, сведения были представлены и приняты с пояснительной запиской налиц без СНИЛС.

В ДД.ММ.ГГГГ ОАО «УАЗ» была представлены корректирующая Декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с уменьшением сумм начисленных страховых взносов. Однако, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2002 год не были скорректированы. В результате образовалось расхождение сведений Декларации с индивидуальными сведениями.

ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО «УАЗ» поступил запрос ГУ УПФ РФ в Засвияжском районе г.Ульяновска о дополнении лицевого счета Киселевой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ. предоставлены сведения по форме СЗВ-КОРР с категорией «Особая», которую УПФ РФприняло.

По фонду оплаты труда за ДД.ММ.ГГГГ года до момента обращения заобоснованием причины отказа в приеме сведений на Киселеву Н.Н. ОПФ РФ поУльяновской области претензий к ООО «УАЗ» не предъявляло, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ., при наличии не принятых отчетов за предыдущие периоды текущая отчетностьОПФ РФ не принималась.

Истица, как и ряд других лиц, включенных в отчетность 2002 года (в пояснительной записке сведения в отношении 1249 человек), не являются в настоящее время работниками ООО «УАЗ».

СНИЛС относится к персональным данным, в соответствии с Федеральным Законом № 152-ФЗ от 27.07.2006г. «О персональных данных» выяснить его можно только у самого застрахованного лица при его обращении либо из запросов ОПФ РФ по Ульяновской области о дополнении сведений, содержащихся на лицевом счете застрахованного лица.

В ходе рассмотрения дела, ООО «УАЗ» вновь представил в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Ульяновской области корректирующую декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, но в суммах начисленных страховых взносов расхождения с представленными индивидуальными сведениями не устранены.

При таких обстоятельствах, предоставление ООО «УАЗ» в настоящее время форм СЗВ-КОРР с типом «Особая» на всех лиц из пояснительной записки, на которых индивидуальные сведения не были предоставлены.

Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" указывает, что отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.

Согласно ст. 14 ФЗ от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" ( действовал на момент возникновения спорных правоотношений) отчетным годом для ведения бухгалтерского учета для всех организаций является год - с 1 января по 31 декабря включительно.

На основании п. 39 Приказа Министерства финансов РФ от 29.07.1998 N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации" изменения в бухгалтерской отчетности, относящиеся как к отчетному году, так и предшествующим периодам (после ее утверждения) производятся в отчетности, составляемой за отчетный период, в котором были обнаружены искажения ее данных.

В связи с этим утвержденная бухгалтерская отчетность прошлых периодов не подлежит корректировке. Кроме того, п. 5 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 N 407, установлено, что суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили.

В соответствии со ст. 8.1 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Истица не является работником ООО «УАЗ» длительное время, повлиять на заполнение отчетности в пенсионные органы работодателем ни сейчас, ни в период своей работы не могла, при этом, ОАО «УАЗ» отчетность в отношении истицы представляло, но сама отчетность в целом имеет некоторые неточности, что не должно умолять право истицы на включение периода работы ДД.ММ.ГГГГ в должности нарядчицы (с 01.01.2002 по 19.03.2002) инженера по нормированию труда отдела труда и заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ Станко-инструментального производства ООО «УАЗ» в общий трудовой страховой стаж.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001г. №167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями), что указывает на возможность получения пенсионным органом необходимой информации у ООО «УАЗ» в дальнешем.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Исковые требования Киселевой ФИО10 удовлетворить.

Возложить на отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Ульяновской области обязанность включить Киселевой ФИО11 период работы трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ г. в должности нарядчицы (с ДД.ММ.ГГГГ) инженера по нормированию труда отдела труда и заработной платы (с ДД.ММ.ГГГГ Станко-инструментального производства ООО «УАЗ» в общий трудовой страховой стаж.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Л. Грачева