Дело № 2-12678/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 03 ноября 2016 года
Центральный районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего: Мотиной И.И.
при секретаре: Пичуговой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений <адрес> о присвоение звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству социальных отношений <адрес>, просит обязать Министерство социальных отношений <адрес> присвоить ему звание «Ветеран труда», ссылаясь на то, что является получателем пенсии. За время работы ему было присвоено почетное звание «лучший рационализатор железнодорожного транспорта. При обращении к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» в удовлетворении заявления ему было отказано, так как на бланке отсутствует подпись лица принявшего решение о награждении. С данным отказом истец не согласился, за защитой нарушенного права обратился в суд.
Истец –ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика - Министерства социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования К.В.Н, подлежат удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 имеет трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № лет.
В период работы в Вагонном депо Челябинск- пассажирский на основании Указания МПС от ДД.ММ.ГГГГФИО1 было присвоено звание «Лучший рационализатор железнодорожного транспорта», вручен значок и удостоверение.
При обращении истца к ответчику с заявлением о присвоении звания ветеран труда, ему было отказано в связи с отсутствием подписи лица в удостоверении к нагрудному знаку.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В соответствии с пунктом 4 ст. 7 названного Федерального Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
На территории <адрес> порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определения постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в <адрес>».
Согласно Положению, звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии или за выслугу лет (п.2 Положения).
Подпунктом 1 пункта 4 Положения установлено, что к заявлению гражданина о присвоении звания «Ветеран труда» должны прилагаться удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия в труде.
Согласно ст. 36 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-I) за образцовое исполнение обязанностей и достигнутые высокие результаты в службе для сотрудников органов внутренних дел в числе прочих предусматриваются виды поощрений, в том числе награждение нагрудным знаком.
На основании подпункта 8 пункта 10 Временного положения о Министерстве внутренних дел СССР, утвержденного Указом Президента СССР от ДД.ММ.ГГГГ №УП-2889, Министр внутренних дел СССР поощряет отличившихся работников органов внутренних дел.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
В соответствии с пунктом 4 ст. 7 названного Федерального Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
На территории <адрес> порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определения постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в <адрес>».
Согласно Положению, звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии или за выслугу лет (п.2 Положения).
Подпунктом 1 пункта 4 Положения установлено, что к заявлению гражданина о присвоении звания «Ветеран труда» должны прилагаться удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия в труде.
Как следует из записи в трудовой книжке, ФИО1 неоднократно был поощрен за рационализаторские предложения, то есть рационализация железнодорожного транспорта была неразрывно связана с исполнением должностных обязанностей истцом.
Из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 621 "Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), следует, что работники поощряются за образцовое выполнение трудовых обязанностей, улучшение качества работы, повышение производительности труда, новаторство, инициативу, обеспечение сохранности перевозимых грузов и багажа, бережное отношение к иному вверенному имуществу, продолжительную и безупречную работу.
Для работников применяются виды поощрений, в том числе, присвоение звания лучшего работника по профессии или других званий за успехи в работе с вручением памятного знака и выплатой денежного вознаграждения.
В связи с тем, что звание « Лучший рационализатор железнодорожного транспорта » истцу было присвоено Министерством путей сообщения РФ - ведомственным органом Российской Федерации, которое было образовано Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, указанное звание является ведомственным знаком отличия.
« Лучший рационализатор железнодорожного транспорта » отнесен к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда» письмом Минтруда РФ, которое было опубликовано в установленном порядке и является действующим.
Помимо того, Общероссийский классификатор информации о населении № ОК 018-2014 также относит звание « Лучший рационализатор железнодорожного транспорта » к ведомственному знаку (п.8191 классификатора).
Отсутствие нормативного акта об отнесении звания « Лучший рационализатор железнодорожного транспорта » с вручением значка «Лучший рационализатор железнодорожного транспорта » к ведомственному знаку отличия в труде не может являться основанием для лишения награжденного им лица мер социальной поддержки, установленных законом для данной категории населения.
Таким образом, присвоение ФИО1 звания « Лучший рационализатор железнодорожного транспорта » с вручением значка «Лучший рационализатор железнодорожного транспорта » являлся ведомственным знаком отличия в труде, таковым он остается и в настоящее время, что дает истцу законные основания для присвоения звания « Ветеран труда ».
В соответствии с Законом для признания лица ветераном труда необходимым условием является наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет, и награды установленного вида, без дополнительных условий и ограничений.
Следовательно, условия, необходимые для признания за истцом права на присвоение звания «Ветеран труда», предусмотренные статьей 7 Федерального закона «О ветеранах», соблюдены, и отказ в выдаче удостоверения ветерана труда по мотиву отсутствия сведений, подтверждающих федеральный уровень награждения, нарушает права заявителя, предоставленные федеральным законом, в связи с чем является незаконным.
В силу пункта 7 и 8 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, решение о присвоении звания "Ветеран труда" оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания "Ветеран труда", которая подписывается Министром социальных отношений <адрес> и утверждается заместителем <адрес> по курируемому направлению. Лицам, которым в соответствии с настоящим Положением присвоено звание "Ветеран труда", выдается удостоверение "Ветеран труда".
Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности по присвоению ему звания «Ветеран труда» подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Возложить на Министерство социальных отношений <адрес> обязанность по присвоению ФИО1 звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий п\п И.И.Мотина
Копия верна. Решение в законную силу не вступило.
Судья И.И.Мотина
Секретарь А.Е.Пичугова
Копия верна. Решение вступило в законную силу «___»___________201__ года.
Судья И.И.Мотина
Секретарь