Гражданский кодекс часть 1

дело по заявлению ФИО1 А об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области от ....,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий судебного пристава- исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов Управления ФССП по Волгоградской области, признании незаконным постановления судебного пристава –исполнителя Волжского городского отдела судебных-приставов УФССП по Волгоградской области от ..... В обоснование заявленных требований указала, что с .... в производстве судебного-пристава Волжского ГО ФССП по Волгоградской области М и до .... находилось исполнительное производство ...., возбужденное по исполнительному документу .... от ..... .... она получила постановление от .... судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа. Считает, что действия судебного пристава исполнителя о возвращении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа незаконны, просит восстановить срок на обжалование постановления от .... и признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по ....М от .... и отменить его.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена в установленном законом порядке

Заинтересованное лицо Р в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена в установленном законом порядке, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Судебный пристав- исполнитель Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области М в судебном заседании заявленные требования не признала указав, что исполнительный лист по делу .... от .... выданный мировым судьей судебного участка № .... о взыскании с И в пользу Р денежной суммы в .... рублей поступил на исполнение в Волжский городской отдел судебных приставов Управления ФССП по ......... В этот же день было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копии которого .... направлены сторонам для сведения. В рамках исполнительного производства ею были приняты все необходимые меры к розыску имущества принадлежащего должнику. В результате проведенных мероприятий была произведена опись имущества в виде .... Денежные средства сумме .... рублей, полученные от реализации арестованного имущества были перечислены взыскателю. Также было установлено, что иного подлежащего аресту и взысканию имущества у должника не имеется. .... судебным –приставом принято решение об окончании исполнительного производства и возвращении без исполнения взыскателю исполнительного документа с остатком долга .... в соответствии со ст. 14, п.п.4 п. 1, п. 3 ст. 46, п.п. 3 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Взыскателю было разъяснено, что возращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока. Заявитель с какими-либо заявлением об ознакомлении с исполнительным производством не обращалась. С материалами производства не знакомилась. Каких-либо нарушений со стороны судебного – пристава допущено не было.

М по Волгоградской области И в судебном заседании заявленные требования не признала, полностью поддержала позицию судебного пристава- исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области М по указанным ею основаниям, полагала, что все действия в рамках исполнительного производства были судебным приставом-исполнителем выполнены в раках закона. Взыскателю было разъяснено, что возращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока.

М по Волгоградской области П в судебном заседании заявленные требования не признал, полностью поддержала позицию судебного пристава- исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области М и М по ....И, кроме того дополнил, что постановление судебного пристава- исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по ....М является законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с требованиями закона, а заявитель не указывает с какими именно действиями судебного пристава- исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по ....М в рамках исполнительного производства она не согласна.

Суд, выслушав доводы заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее.

.... судебным приставом исполнителем Волжского отдела Волгоградской области М было возбуждено исполнительное производство .... о взыскании с И в пользу ФИО1 денежных средств, на основании исполнительного листа от ........ года, заявления взыскателя Р от .....

Постановление о возбуждении исполнительного производства .... было направлено сторонам для сведения, что подтверждается копией сопроводительного письма от ...., а также копией списка почтовой корреспонденции от .....

.... судебным приставом- исполнителем направлены запросы во все регистрирующие и контролирующие органы(УФСМ,ОАБ,УФРС,ГИБДД,Гостехнадзор,ОСБ,БТИ,УПФ,ЦЗН,ТРОМС, кредитные учреждения, налоговый орган), о предоставлении информации об имеющихся у должника каких либо автомототранспортных средств, объектов недвижимости, денежных вкладов, для исполнения решения суда.

Согласно извещения от .... должник Р вызвана на прием к судебному приставу исполнителю.

Согласно акта о наложении ареста (описи имущества) составленного .... судебным приставом исполнителем М на основании постановления о наложении ареста на имущество должника ...., описи и аресту подвергнуто имущество в виде : ....

Согласно постановления об оценке имущества должника от .... стоимость арестованного имущества составляет ....

Указанное имущество было изъято и реализовано, что подтверждается актом изъятия арестованного имущества от ...., постановлением о передаче имущества на реализацию от ...., актом передачи арестованного имущества на реализацию от ...., отчетом ....» о результате реализации арестованного имущества от ...., от ...., договором купли-продажи арестованного имущества (без проведения торгов).... от ...., .... от .....

Полученные от реализации денежные средства в сумме .... были перечислены на счет взыскателя, что подтверждается копией постановления о распределении денежных средств, поступивших по временное распоряжение структурного подразделения от ...., ...., копией платежных поручений .... от ...., .... от ....

Согласно сообщений Сберегательного банка РФ, ФРС,ФМС,ФОМС ИФНС, Комитета Земельных ресурсов, Связь Банка,Россельхоз Банка, Собби банка, Кор банка, Русского южного банка, Экспрессволга банка, ГИБДД должник Р, каких либо автомототранспортных средств, недвижимого имущества на праве собственности, денежных счетов и иных вкладов не имеет.

Согласно паспорта гражданина РФ Р, .... года рождения, ........, зарегистрирована по адресу : .... А ...., однако по указанному адресу не проживает, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий.

Т родилась .... в городе ...., ее родителями являются : мать – Р, отец Л.

В настоящее время Р не работает, состояла на учете в ........ по поводу беременности, в настоящее время ухаживает за ребенком, что следует также из пояснений судебного пристава- исполнителя.

.... судебный пристав исполнитель М вынесла постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного производства, копия которого направлена взыскателю, что подтверждается реестром почтовых отправлений от ...., .....

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

Согласно ст. 46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд».

В соответствие со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» устанавливает, что в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом необходимо учитывать, что решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме (например, объявление военнослужащему дисциплинарного взыскания). В свою очередь, письменное решение принимается как в установленной законодательством определенной форме (в частности, распоряжение высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), так и в произвольной (например, письменное сообщение об отказе должностного лица в удовлетворении обращения гражданина).

К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя;

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным consultantplus://offline/main?base=LAW;n=108178;fld=134;dst=100472законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

2. .... .... .... .... ....

.... .... ....

.... .... .... закона.

Согласно ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным consultantplus://offline/main?base=LAW;n=108178;fld=134;dst=100344статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в consultantplus://offline/main?base=LAW;n=108178;fld=134;dst=100774части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в consultantplus://offline/main?base=LAW;n=108178;fld=134;dst=100774части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных consultantplus://offline/main?base=LAW;n=108178;fld=134;dst=100272частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

2. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных consultantplus://offline/main?base=LAW;n=108178;fld=134;dst=100357пунктами 1, consultantplus://offline/main?base=LAW;n=108178;fld=134;dst=1003582, consultantplus://offline/main?base=LAW;n=108178;fld=134;dst=1003648 и consultantplus://offline/main?base=LAW;n=108178;fld=134;dst=1003659 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

3. Об окончании исполнительного производства выносится consultantplus://offline/main?base=LAW;n=75696;fld=134;dst=100304постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

4. В постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество. При окончании исполнительного производства в связи с его передачей в другое подразделение судебных приставов по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом, отмена розыска должника, его имущества, розыска ребенка, а также установленных для должника ограничений может не производиться. Полномочия по отмене розыска, а также по изменению и отмене ограничений переходят к судебному приставу-исполнителю, которому передано исполнительное производство.

5. Если после окончания основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное consultantplus://offline/main?base=LAW;n=108178;fld=134;dst=100375частью 7 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

7. Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

8. По оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные consultantplus://offline/main?base=LAW;n=108178;fld=134;dst=100469пунктом 16 части 1 статьи 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном consultantplus://offline/main?base=LAW;n=108178;fld=134;dst=100229частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

9. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В соответствии со consultantplus://offline/main?base=LAW;n=89807;fld=134;dst=100996ст. 122 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве от .... N 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу consultantplus://offline/main?base=LAW;n=102964;fld=134;dst=85ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно consultantplus://offline/main?base=LAW;n=102964;fld=134;dst=86ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном consultantplus://offline/main?base=LAW;n=102964;fld=134;dst=101129главами 23 и consultantplus://offline/main?base=LAW;n=102964;fld=134;dst=10117225 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей consultantplus://offline/main?base=LAW;n=102964;fld=134;dst=83статьей.

В судебном заседании достоверно установлено, что в ходе исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством были сделаны все усилия по отысканию имущества и денежных средств для удовлетворению требований содержащиеся в исполнительном документе. Из полученных ответов у должника отсутствует имущество, в связи с этим судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства, в обосновании вынесенного постановления в установленной части указал: исполнительный лист возвращается взыскателю, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Взыскателем не потеряна возможность для повторного предъявления исполнительного документа для исполнения и не утрачена возможность по взысканию долга с должника указанного в исполнительном документе, тем самым не могут быть нарушены права и законные интересы взыскателя.

Для признания незаконными постановлений и действий судебного пристава-исполнителя необходимо несоответствия обжалуемых действий требованиям законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в результате совершения указанных действий. Заявителем не было представлено доказательство наличия данных условий и не представлено доказательств нарушения конкретных прав и законных интересов, причиненных заявителю.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления ФИО1 И об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по ....М, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по ....М от .....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 254, 258, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 М об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по ....М, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по ....М от .... – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

Судья: подпись.

Справка: мотивированное решение суда составлено .....

Судья: подпись.