Дело № 2-1267/21
26RS0002-01-2020-006934-42
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
Председательствующего по делу судьи Филимонова А.М.,
При секретаре Булжатове Ш.Р.,
с участием представителя истца ООО «Управляющая компания СКОЛКОВО менеджмент» по доверенности от 23.12.2020 г. ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование» к ФИО2 о взыскании суммы гранта, штрафа, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФГБУ «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование» обратилось в Ленинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании суммы гранта, штрафа, о расторжении соглашения о предоставлении мер социальной поддержки.
Определением Ленинского районного суда <адрес> от дата данное гражданское дело направлено в Промышленный районный суд <адрес> по подсудности.
дата настоящее гражданское дело поступило в Промышленный районный суд <адрес>, и дата принято к производству суда.
Из искового заявления усматривается, что ответчик подал заявку на получение гранта на обучение в иностранном образовательном учреждении. Получив грант, Ответчик заключил соглашение с Истцом, согласно которому обязался пройти обучение и, вернувшись в Россию, отработать 3 года в организации из утверждённого перечня, либо вернуть грант и уплатить штраф. Однако по состоянию на дату подачи данного иска Ответчик не исполняет взятые на себя обязательства и не возвращает средства гранта, что следует из ниже приведённых фактов.Ответчик самостоятельно и добровольно подал заявку на участие в программе социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией,принятой Постановлением Правительства РФ от дата№ (ред. от дата) «О мерах по социальной поддержке граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и по обеспечению их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией» во исполнение Указа Президента РФ от дата№ «О мерах по укреплению кадрового потенциала Российской Федерации». По итогам 4 конкурсного отбора 2015 года Ответчик, как победитель, утверждён в качестве участника Программы наблюдательным советом Программы (раздел IV и п. 23 приложения 2 к Протоколу заседания Наблюдательного совета Программы от дата №ДЛ-38/05пр. дата Ответчик подписал Соглашение № 125 о предоставлении мер социальной поддержки между Участником Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией и Некоммерческой организацией Программы. Обязанности по контролю за исполнением участниками Программы своих обязательств в рамках как самой Программы, так и заключённых ими соглашений возложены в соответствии с паспортом Программы, утверждённым Постановлением №, на ООО «Управляющая компания СКОЛКОВО менеджмент» (ОГРН <***>), с которым Министерством образования и науки РФ заключено Соглашение №.008.21.0001 от дата. Согласно Постановлению № и данному соглашению ООО «Управляющая компания СКОЛКОВО менеджмент», как Оператор Программы, осуществляет «организационно - техническое и информационно-аналитическое сопровождение Программы» (раздел IV Паспорта Программы, утверждённого Постановлением №), обеспечивает взыскание с участников сумм фантов и штрафов (п. 7 Правил возврата средств, утверждённых Постановлением №). Согласно Правилам Программы и на основании представленных Ответчиком документов из Стэнфордского университета о стоимости обучения, Ответчику был утверждён грант на общую сумму в размере 8 290 800,00 рублей: За первый год обучения: 2 763 600,00 рублей перечислено дата платёжным поручением № на основании Соглашения; За второй год обучения: 2 763 600,00 рублей перечислено дата платёжным поручением № на основании Дополнительного соглашения от дата№. За третий год обучения: 2 763600 рублей перечислено дата платежным поручением № на основании дополнительного соглашения от 15.12.2017г. №.
Ответчик обучался в Университете по образовательной программе Магистр наук в области электротехники (Master of Science in Electrical Engineering) с 04.01.2016г. по 10.01.2019г. и вернулся в Россию дата согласно штампу о пересечении границы.
Согласно правилам Программы после завершения обучения и возвращения на территорию Российской Федерации Ответчик должен был в срок, не превышающий 3 (трех) месяцев, после прибытия на территорию Российской Федерации выбрать организацию-работодателя из перечня организаций, утвержденного наблюдательным советом Программы, и трудоустроиться в организацию-работодателя, в соответствии с полученной квалификацией. Трудовую деятельность участник обязан осуществлять в организациях-работодателях не менее трёх лет (п. 5 Правил трудоустройства, п. дата Соглашения). Документом, подтверждающим факт трудоустройства, является справка с места работы и/или трудовой договор с организацией-работодателем из утвержденного списка. Оператор Программы в рамках содействия трудоустройству в течение срока на трудоустройство направлял Ответчику электронные рассылки с предложениями вакансий по его направлению. Однако дата Ответчик сообщил оператору Программы, что у него есть несколько вариантов трудоустройства, и что помощь оператора Программы не требуется. Допустимый срок для трудоустройства в одну из утвержденных организаций согласно полученной квалификации у Ответчика истек дата. дата оператор Программы направил Ответчику уведомление о выявлении факта нарушении условий участия в Программе №-Out-1185/19 от дата, поскольку по истечении допустимого срока для трудоустройства документы о трудоустройстве Ответчиком предоставлены не были. Ответчик на данное уведомление не ответил.
30.07.2019г. оператор Программы повторно направил Ответчику уведомление о нарушении условий участия в Программе №- Out 1-1361/19 от дата, которое также было проигнорировано Ответчиком.
13.08.2019г. оператор Программы направил Ответчику требование от ФГБУ «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование» № от 06.08.2019г. о возврате средств гранта и уплате штрафа. 14.08.2019г. Ответчик сообщил оператору Программы, что занимается трудоустройством, но документов, соответствующих требованиям, не имеет.27.01.2020г., дата оператор Программы попросил Ответчика предоставить действующий номер телефона для связи, так как по номеру телефона, указанному в личном кабинете, отвечал другой человек. Ответа на данное письмо получено не было. 17.04.2020г., дата несмотря на отсутствие ответов, оператор Программы повторно попытался связаться с Ответчиком и попросил актуализировать информацию по трудоустройству. Ответа на данное письмо получено не было. Участник регулярно получает рассылки оператора Программы (с дата по настоящее время) с актуальными вакансиями в организациях-работодателях Программы, а также имеет доступ к записям вебинаров по трудоустройству и построению карьеры в рамках проекта «Карьерный марафон», созданного оператором Программы для оказания содействия в трудоустройстве участникам Программы. По состоянию на дату подачи иска, документов подтверждающих трудоустройство в соответствии с правилами Программы либо подтверждающих каких-либо действия, направленные на выполнение требований по трудоустройству в соответствии с требованиями Программы, Ответчиком не предоставлено. Ответчик также проигнорировал направленную в его адрес дата досудебную претензию №- Out--370/20 от дата, с требованием вернуть сумму гранта и сумму штрафа (п. 6 Правил возврата средств, п. п. 2.4.7, 3.1.1 Соглашения), хотя досудебная претензия получена Ответчиком дата
Просит суд взыскать с Ответчика сумму гранта в размере 8 290 800,00 рублей; сумму штрафа в размере 16 581 600,00 рублей; расторгнуть Соглашение № от дата о предоставлении мер социальной поддержки между Участником Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией и Некоммерческой организацией Программы; взыскать с Ответчика государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 60 000 рублей.
Представитель истца ООО «Управляющая компания СКОЛКОВО менеджмент» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, письменных возражений по делу не представил, сведений об уважительности причин неявки не представил.
В соответствии с требованиями части 1статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени, месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с указанным, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства и в их совокупности, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Как установлено в судебном заседании, дата ответчик ФИО2 подал заявку на участие в Программе социальной поддержки граждан РФ, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории РФ, в соответствии с полученной квалификацией, принятой постановлением Правительства РФ от дата№ (в ред. от 15.03.2017г.) «О мерах по социальной поддержке граждан РФ, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории РФ, в соответствии с полученной квалификацией, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2013г. № «О мерах по укреплению кадрового потенциала Российской Федерации».
Кандидатура ФИО2 была утверждена наблюдательным советом Программы в качестве победителя Программы согласно Протоколу от дата № ДЛ-38/05 пр.
дата Ответчик ФИО2 подписал Соглашение № о предоставлении мер социальной поддержки между Участником Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией и Некоммерческой организацией Программы.
Обязанности по контролю за исполнением участниками Программы своих обязательств в рамках как самой Программы, так и заключённых ими соглашений возложены в соответствии с паспортом Программы, утверждённым Постановлением №, на ООО «Управляющая компания СКОЛКОВО менеджмент» (ОГРН <***>), с которым Министерством образования и науки РФ заключено Соглашение №.008.21.0001 от 2.10.2014г.
Согласно Постановлению № и данному соглашению ООО «Управляющая компания СКОЛКОВО менеджмент», как Оператор Программы, осуществляет «организационно - техническое и информационно-аналитическое сопровождение Программы» (раздел IV Паспорта Программы, утверждённого Постановлением №), обеспечивает взыскание с участников сумм фантов и штрафов (п. 7 Правил возврата средств, утверждённых Постановлением №).
Согласно правилам программы и предоставленным от ведущей иностранной образовательной организации документам, ответчику был утвержден и выплачен грант на общую сумму в размере 8 290 800 рублей: за первый год обучения: 2 763 600,00 рублей перечислено дата платёжным поручением № на основании Соглашения; за второй год обучения 2 763 600,00 рублей перечислено дата платёжным поручением № на основании Дополнительного соглашения от дата№, за третий год обучения 2 763600 рублей перечислено дата платежным поручением № на основании дополнительного соглашения от 15.12.2017г. №.
Таким образом, получив грант, Ответчик заключил вышеуказанное соглашение с Истцом, согласно которому обязался пройти обучение и, вернувшись в Россию, отработать 3 года в организации из утверждённого перечня, либо вернуть грант и уплатить штраф.
Ответчик обучался в Стэнфордском Университете по образовательной программе Магистр наук в области электротехники (Master of Science in Electrical Engineering) с 04.01.2016г. по 10.01.2019г. Ответчик получил документ об образовании дата и вернулся на территорию Российской Федерации дата,согласно штампу о пересечении границы.
Согласно действующим нормам Программы после завершения обучения и возвращения на территорию Российской Федерации Ответчик должен был в срок, не превышающий 3 (трех) месяцев, после прибытия на территорию Российской Федерации выбрать организацию-работодателя из перечня организаций, утвержденного наблюдательным советом Программы, и трудоустроиться в организацию-работодателя, в соответствии с полученной квалификацией. ( п. 4 Правил трудоустройства, п. дата Соглашения о предоставлении мер социальной поддержки между участником Программы и Некоммерческой организацией Программы)
Трудовую деятельность участник обязан осуществлять в организациях-работодателях не менее трёх лет (п. 5 Правил трудоустройства, п. дата Соглашения).
Документом, подтверждающим факт трудоустройства, является справка с места работы и/или трудовой договор с организацией-работодателем из утвержденного списка.
Оператор Программы в рамках содействия трудоустройству в течение срока на трудоустройство направлял Ответчику электронные рассылки с предложениями вакансий по его направлению.
Однако дата Ответчик сообщил оператору Программы, что у него есть несколько вариантов трудоустройства, и что помощь оператора Программы не требуется.
Допустимый срок для трудоустройства в одну из утвержденных организаций согласно полученной квалификации у Ответчика ФИО2 истек дата.
дата оператор Программы направил Ответчику уведомление о выявлении факта нарушении условий участия в Программе №-Out-1185/19 от дата, поскольку по истечении допустимого срока для трудоустройства документы о трудоустройстве Ответчиком предоставлены не были. Ответчик на данное уведомление не ответил.
30.07.2019г. оператор Программы повторно направил Ответчику уведомление о нарушении условий участия в Программе №- Out 1-1361/19 от дата, которое также было проигнорировано Ответчиком.
13.08.2019г. оператор Программы направил Ответчику требование от ФГБУ «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование» № от 06.08.2019г. о возврате средств гранта и уплате штрафа.
14.08.2019г. Ответчик сообщил оператору Программы, что занимается трудоустройством, но документов, соответствующих требованиям, не имеет.
17.04.2020г., дата несмотря на отсутствие ответов, оператор Программы повторно попытался связаться с Ответчиком и попросил актуализировать информацию по трудоустройству. Ответа на данное письмо получено не было.
На сегодняшний день, документов по трудоустройству в одну из утвержденных организаций-работодателей в соответствии с правилами Программы либо подтверждающих каких-либо действия, направленные на выполнение требований по трудоустройству в соответствии с требованиями Программы, ответчиком предоставлено не было.
12.03.2020г. в адрес ответчика была направлена досудебная претензия №-Out-370/20 от дата, с требованием вернуть сумму гранта и сумму штрафа (п. 6 Правил возврата средств, п. п. 2.4.7, 3.1.1 Соглашения), досудебная претензия получена Ответчиком дата, однако была им проигнорирована.
Таким образом, в соответствии с Правилами Программы ответчик должен был после завершения обучения в Стэнфордском университете трудоустроиться в организацию –работодатель из перечня организаций, в которые обеспечивается трудоустройство (п.п. дата-дата Соглашения).
ФГБУ «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование» как сторона по Соглашению, выполнило взятые на себя обязательства по финансированию обучения ответчика в полном объеме.
Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО2 нарушил условия участия в Программе, а также обязательства, взятые им в качестве стороны Соглашения, так как не выполнил обязательств по поиску работы и трудоустройству, в срок, установленный Правилами Программы, а также до настоящего времени не предоставил документы по трудоустройству в одну из утвержденных организаций-работодателей.
Отказ ответчика от действий по трудоустройству, свидетельствует о том, что ответчик не будет выполнять взятые на себя обязательства, как это предусмотрено правилами Программы, что приводит к нарушению целей Программы, для которых предусмотрено использование средств гранта, задач Программы, целевых показателей и индикаторов Программы, а также ожидаемых результатов Программы, как оснований для предоставления средств гранта из бюджета РФ, а также положений п. 6.1 Соглашения.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями договора и требованиями закона. Одностороннее изменение обязательств или отказ от них не допустим, если иное не установлено законом или не вытекает из условий договора.
Согласно п. 4 ст. 10 ГК РФ если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Пунктом 6.6. заключённого Соглашения, а также п. 4 Правил возврата средств, утверждённых Постановлением №, предусматриваются случаи освобождения участника Программы от исполнения обязательств по трудоустройству в организацию-работодателя, которые не предусматривают основания, по которым Ответчик нарушил условия Соглашения.
В соответствии с положениями п. 3.1 Соглашения, п. 2 Правил возврата средств, утверждённых Постановлением №, а также пп. «б» п. 2 Указа Президента в редакции, действовавшей на дату заключения соглашения, участник Программы обязан вернуть средства гранта, а также уплатить штраф в двукратном размере относительно полученной суммы фанта. 60 календарных дней (п. 6 Правил возврата средств, утверждённых Постановлением №, п. 3.2 Соглашения) со дня получения официального уведомления от оператора Программы о нарушении условий участия в Программе истекли, однако средства, гранта, а также сумма штрафа на счёт некоммерческой организации Программы не поступили.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование» к ФИО2 о взыскании суммы гранта, штрафа, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 60 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от дата
Таким образом, с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 60 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование» к ФИО2 о взыскании суммы гранта, штрафа, судебных расходов– удовлетворить.
Расторгнуть Соглашение № от дата о предоставлении мер социальной поддержки между Участником Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией и Некоммерческой организацией Программы.
Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование» сумму гранта в размере 8 290 800 рублей.
Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование» штраф в размере 16 581 600 рублей.
Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр развития образования и международной деятельности «Интеробразование» расходы по оплате государственной пошлины в размере 60 000 рублей.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в суд, принявший решение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения путем подачи заявления об отмене этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Филимонов А.М.