ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1268/11-2012 от 21.03.2012 Ленинскогого районного суда г. Курска (Курская область)

                                                                                    Ленинский  районный суд г. Курска                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Ленинский  районный суд г. Курска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 2-1268/11-2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2012 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой Л.И.,

при секретаре Гнездиловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабенко  к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по  и  о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ :

Бабенко Т.Г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по  и  № от ДД.ММ.ГГГГ Бабенко Т.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа. Из требуемых 25 лет, подтверждено документами 02 года 03 месяца 25 дней.

В соответствии с действующем законодательством и по нормам ранее действовавшего законодательства в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности не включены периоды в должности концертмейстера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курской ДМШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском колледже Культуры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском Дворце пионеров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском педагогическом колледже. Периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в ГОУ «Курское высшее педагогическое училище (педагогический колледж), периоды работы в должности концертмейстера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском педагогическом колледже.

Оспаривая данное решение Бабенко Т.Г. обратилась в суд иском. Просила признать за ней право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по  и  засчитать ей в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы в должности концертмейстера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курской Детской музыкальной школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском колледже Культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском Дворце пионеров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском педагогическом колледже; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в ГОУ «Курское высшее педагогическое училище (педагогический колледж) и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с апреля 2011 г., ссылаясь на то, что в оспариваемые периоды она занималась педагогической деятельностью и иной работы не выполняла.

В процессе рассмотрения настоящего дела истец неоднократно уточняла исковые требования. В последних уточнениях просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по  и  засчитать ей в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера Курском колледже Культуры, в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в Курском педагогическом колледже; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в ГОУ «Курское высшее педагогическое училище (педагогический колледж); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в Курском педагогическом колледже, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ленинского районного суда  от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Исковые требования Бабенко  удовлетворить.

Признать за Бабенко  право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по  и  включить в специальный стаж Бабенко , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в Курском колледже Культуры, в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в Курском педагогическом колледже; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в ГОУ «Курское высшее педагогическое училище (педагогический колледж); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в Курском педагогическом колледже.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по  и  назначить Бабенко  досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по  и  в пользу Бабенко  расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.»

Определением судебной коллегией по гражданским делам Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда  от ДД.ММ.ГГГГ в части возложения на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по  и  обязанности засчитать Бабенко Т.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а в остальной части решение суда отменено.

При новом рассмотрении истец Бабенко Т.Г. исковые требования уточнила. Просила включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы в должности преподавателя и концертмейстера в Курском колледже культуры: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Бабенко Т.Г. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что в оспариваемые периоды она работала в должности концертмейстера и преподавателя на очном отделении в Курском колледже культуры. Заработная плата начислялась ей по должности преподавателя и концертмейстерам. Данная работа на очном отделении ею выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Как и другие преподаватели, она привлекалась к работе по обучению студентов заочников. Для оплаты данной работы руководителем колледжа издавались приказы на оплату дополнительных часов.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по  и  по доверенности Большанинов В.А. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что истец Бабенко Т.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности концертмейстера в Курском колледже Культуры. В указанный период она в связи с рождением детей находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также в указанный период она находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства кроме объяснений истца подтверждаются исследованными в судебном заседании записями в трудовой книжке, приказами, свидетельствами о рождении детей, карточкой формы Т-2, обобщающей справкой Курского колледжа Культуры.

Указанные периоды, по мнению суда не включены в специальный стаж истца необоснованно.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, независимо от ведомственной подчиненности учреждения (организации).

Разделом «Наименование учреждений» указанного Списка предусмотрены учреждения: школы всех типов и наименований, колледжи, внешкольные учреждения.

В разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность преподаватель.

Постановлением Правительства РФ от 29.102002 г. №781 утвержден Список должностей работа, в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Разделом «Наименование учреждений» указанного Списка предусмотрены учреждения: школы всех типов, училища всех видов и наименований, дома пионеров. В разделе «Наименование должностей» предусмотрены должности «педагог», «музыкальный руководитель».

Указанными Постановлениями не ограничиваются права педагогических работников в зависимости от наименования занимаемых ими должностей и наименования образовательных учреждений. Право на досрочную трудовую пенсию ставится в зависимость лишь от вида деятельности – педагогической.

Как усматривается из исследованной в судебном заседании уточняющей справки работодателя – Курского колледжа Культуры, приказов, лицевых счетов, книг по заработной плате преподавателей, истец, занимая должность концертмейстера, имела полную педагогическую нагрузку по классу фортепиано.

Указанную педагогическую нагрузку она выполняла в течение полного рабочего дня на очном отделении и в период зимней сессии у студентов заочников.

При таком положении суд приходит к выводу о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в Курском колледже Культуры в специальный стаж истца.

Подлежат включению в специальный стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет.

До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» с принятием, которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности, в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗОТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 21 разъяснений от 22.05.1996 г. №5 утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29, отпуск по уходу за ребенком включается в специальный трудовой стаж до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодек законов о труде РФ»).

Учитывая, что вышеуказанные периоды нахождения истца в отпусках по уходу за детьми имели место до 06.10.1992 г. и с учетом п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости … утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516требогвания истца в этой части подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в связи с обучением в Московском государственном заочном педагогическом институте, что подтверждается копией диплома, истцу предоставлялись учебные отпуска. Время нахождения ее в учебных отпусках, относилось к тому времени когда действовал Перечень учреждений и организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397.

В силу п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из материалов дела следует, что до предоставления учебных отпусков и после них истец осуществляла педагогическую деятельность.

Доводы представителя ответчика о том, что Бабенко Т.Г. не занимала штатную должность, суд считает необоснованными, поскольку закон не предусматривает в качестве ограничивающего условия назначение досрочной трудовой пенсии только в штатной должности. Суд считает, что понятие «должность», употребляемое в Списке 1991 г. нельзя понимать только как «штатная должность». Правовой анализ норм, содержащихся в Списках 1991 г., 1999 г. и 2002 г., регламентирующих данный вопрос позволяет сделать вывод о том, что понятие «должность» используемое в Списках, подразумевает как штатные должности, так и должности без занятия штатной единицы. К этому выводу суд приходит, анализируя п. 1 Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г., где указано «работа в должностях (том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей…».

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. в стаж работникам образования засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком. И в данном Постановлении не указывалось в качестве обязательного условия для назначения пенсии занятие штатной должности.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Бабенко Т.Г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ

С учетом включенных судом спорных периодов на момент обращения истца в пенсионный орган у нее имелся 25- летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, а следовательно, ее исковые требования о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении ее с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Бабенко  удовлетворить.

Признать за Бабенко  право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по  и  включить в специальный стаж Бабенко , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в Курском колледже Культуры, в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по  и  назначить Бабенко  досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд  в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Л.И. Шурова.