Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО26 и ФИО27, об определении порядка пользования жилым помещением, определении порядка оплаты за жилье и коммунальные услуги, возложении обязанности по заключению соглашения, определяющего порядок оплаты, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО17., *** года рождения, и ФИО18., *** года рождения, об определении порядка пользования жилым помещением, определении порядка оплаты за жилье и коммунальные услуги, возложении обязанности по заключению соглашения о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг, взыскании денежных средств. В обоснование иска указал, что по договору социального найма он, а также ответчики являются нанимателями трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ****. Спорное жилое помещение состоит из трех изолированных жилых комнат. Соглашения между ним и ответчиками по поводу добровольного определения порядка пользования жилым помещением не достигнуто, что существенным образом нарушает его права, закрепленные как в гражданском, жилищном законодательствах, так и в ст. 40 Конституции РФ. Поскольку реальный раздел трехкомнатной квартиры на два жилых помещения невозможен, ввиду отсутствия вторых кухни, коридора, санузла, отдельного входа, имеются основания для определения порядка пользования жилым помещением. Считает, что в пользование ему может быть предоставлена изолированная (правая) комната, в пользование ответчикам предоставлены две другие жилые комнаты, кухню, коридор, ванную комнату, туалет оставить в общем пользовании. Иного жилья, кроме указанной квартиры, у него не имеется. Определение предложенного порядка пользования жилым помещением, не нарушает каких-либо прав семьи ответчиков, как нанимателей жилого помещения. Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 2 июля *** года следует, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства. Согласно ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно- правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, а в соответствии со ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Следовательно, в соответствии с действующим законодательством он вправе требовать от наймодателя определения доли в платежах за жилье, по оплате коммунальных и прочих услуг, которая, исходя из количества зарегистрированных и проживающих в квартире лиц (ФИО1, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетние ФИО19 и ФИО20 - составит 1/3. Формирование двух платежных документов, в данном случае, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. В соответствии со ст. 15 ГК РФ Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Он является единственным лицом, который несет бремя содержания жилого помещения и оплачивает коммунальные платежи самостоятельно. *** года им была оплачена задолженность по коммунальным платежам в размере 51 556, руб. Таким образом, исходя из причитающейся на него доли (1/3), он понес убытки в размере 41 245, 52 руб. Просит суд определить порядок пользования квартирой № **** предоставив ему в пользование изолированную жилую (правую) комнату, в пользование ФИО3, ФИО21., ФИО22. и ФИО4 две изолированные комнаты, места общего пользования - кухню, коридор, ванную комнату, туалет определить в общее пользование; обязать ООО Управляющую компанию «Северный округ» заключить с ним отдельное соглашение, определяющее порядок его участия в жилищно-коммунальных расходах и выдать ему отдельный платежный документ на оплату; взыскать с ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО23., ФИО24., денежные средства в сумме 30 933 руб. 54 коп. в счет возмещения убытков по оплате им жилищно-коммунальных услуг; взыскать с ФИО4 денежные средства в сумме 10 331 руб. 18 коп. в счет возмещения убытков по оплате им жилищно-коммунальных услуг, взыскать с ФИО3 и ФИО4 судебные расходы по уплате государственной пошлины по 718 руб. 85 коп. с каждого.

Определением от ***. в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: МУП г.Хабаровска «РКЦ», АО «ДГК», ООО «Газэнергосеть Хабаровск», МУП ГХ «Водоканал».

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 с учетом представленного стороной ответчика письменного расчета размера оплаты жилищно-коммунальных услуг, квитанций по оплате, исковые требования уточнили, просили определить порядок пользования жилым помещением, определить порядок оплаты за жилье и коммунальные услуги, возложить на управляющую компанию обязанность по заключению соглашения, определяющего порядок оплаты. От требований в части взыскания с ФИО3 и ФИО4 убытков понесенных истцом по оплате жилищно-коммунальных услуг отказались. Порядок и последствия отказа от иска разъяснены и понятны.

По обстоятельствам дела истец ФИО1 суду пояснил, что ответчик ФИО3 приходится ему бывшей супругой, ответчик ФИО4 – дочерью. В спорной квартире он проживает и желает проживать со своей новой супругой, однако ответчик препятствует ему в проживании, отношения у них сложились конфликтные. Квартира была предоставлена ему по договору социального найма на состав семьи: включая бывшую супругу ФИО3, их совместную дочь ФИО4, дочь ФИО3 – ФИО25. В управляющую компанию, к наймодателю он по вопросу оформления соглашения по порядку оплату жилищно-коммунальных услуг не обращался.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, ссылаясь на положения ст. 64 Жилищного кодекса РФ, просил требования с учетом их уточнения удовлетворить.

Ответчик ФИО3 исковые требования в части определения порядка пользования жилым помещением не признала, ссылаясь на то, что истец требует определить ему комнату площадью 17,4 кв. м. на одного, тогда как ей с тремя детьми отдать в пользование комнаты общей площадью 27,8 кв.м. По требованию об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг не возражала, ссылаясь на то, что истец в квартире не проживает, отношения у них действительно конфликтные, в связи с чем не возражает, если истец будет нести расходы по оплате жилья самостоятельно.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, от нее имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчиков ФИО3 и ФИО4 - адвокат Шереметьева Е.О. мнение ответчика ФИО3 по иску поддержала, ссылаясь на то, что законных оснований для определения порядка пользования жилым помещением, предоставленным сторонам на основании договора найма, не имеется.

Представитель третьего лица ООО УК «Северный округ» ФИО5 исковые требования в части определения порядка пользования жилым помещением не признал, мотивируя тем, что определение порядка пользования жилым помещением допускается в отношении собственников жилья, тогда как стороны являются нанимателями жилого помещения. Требования относительно определения порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг оставил на усмотрение суда. В случае удовлетворения судом требований истца об установлении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг, возложение обязанности на управляющую компанию по заключению соглашения по порядку оплаты также подлежит разрешению судом..

Представитель третьего лица администрации г. Хабаровска ФИО6 суду пояснил, что требования истца об определения порядка пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат, поскольку спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, действующее законодательство не предусматривает возможности определения порядка пользования жилым помещением, занимаемым на условиях договора социального найма, и в этой связи изменения договора социального найма. В виду отсутствия возражений со стороны ответчиков по порядку оплаты жилищно-коммунальных услуг, данный вопрос оставил на усмотрение суда.

В судебное заседание представители третьих лиц МУП г.Хабаровска «РКЦ», АО «ДГК», АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», МУП ГХ «Водоканал» не явились. О месте и времени проведения судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель заявили об отказе от исковых требований в части взыскания денежных средств в счет возмещения убытков по оплате им жилищно-коммунальных услуг с ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО28., ФИО29., в сумме 30 933 руб. 54 коп.; с ФИО4 в размере 10 331 руб. 18 коп., и о прекращении производства по настоящему гражданскому делу в части указанных требований.

Судом установлено, что отказ истца от части заявленных требований является добровольным, является его свободным волеизъявлением, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе самого истца и ответчиков, порядок и последствия принятия судом отказа от иска истцу и его представителю разъяснены и понятны.

Суд принимает отказ ФИО1 от исковых требований к ФИО4, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО30 и ФИО31, о взыскании денежных средств, в связи с чем, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учитывая, что стороны не предоставили доказательств иных помимо имеющихся в материалах дела, суд полагает возможным оценивать спорные правоотношения по имеющимся доказательствам.

Из материалов дела следует, что *** г. между администрацией г.Хабаровска (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения № ..., согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи: ФИО4, ФИО3, ФИО32, в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности – трехкомнатную квартиру общей площадью 61,8 кв.м., жилой 45,2 кв.м., по адресу: г****, для проживания в нем, обеспечения платы коммунальных услуг.

Согласно поквартирной карточке (форма 10) от *** г., в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства: истец ФИО1 (наниматель), бывшая жена ФИО3, дочь ФИО4, дочь бывшей жены ФИО33., *** года рождения, сын бывшей жены ФИО34., *** года рождения.

Брак между ФИО1 и ФИО7 расторгнут *** года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от *** г.

Согласно технического паспорта домовладения ****, по состоянию на *** г., квартира № **** состоит из трех изолированных жилых комнат, площадями 10,4 кв.м., 17,4 квм.м. и 17,4 кв.м.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Спорное жилое помещение предоставлено на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положений ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст.ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме),

- плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: 1) плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса; 2) плату за коммунальные услуги.

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что Жилищный кодекс РФ не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма.

Определение порядка пользования спорным жилым помещением, а именно закрепление за сторонами определенных комнат в муниципальном жилом помещении фактически является изменением договора социального найма жилого помещения, а изменение договора социального найма в данном случае Жилищным кодексом РФ не предусмотрено. Статьей 82 ЖК РФ предусмотрено изменение договора социального найма жилого помещения только в связи с объединением в одну семью граждан, проживающих в одной квартире и пользующихся в ней жилыми помещения на основании отдельных договоров социального найма. Такие граждане вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

При этом определение порядка пользования жилым помещением в силу ст. 247 Гражданского кодекса РФ допускается только в отношении жилого помещения, принадлежащего проживающим в нем лицам на праве собственности, порядок пользования жилым помещением, занимаемым гражданами по договору социального найма, не может быть определен в порядке указанной статьи, поскольку правоотношения между сторонами по пользованию спорным жилым помещением регулируются главой 8 Жилищного кодекса РФ (социальный наем жилого помещения).

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части определения порядка пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма. Указанные требования ФИО1 подлежат отклонению.

В правовых позициях, сформулированных в абзаце первом пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", а также в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", отмечено, что бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, ст. 421 ГК РФ).

Следовательно, самостоятельные обязательства возникают у бывшего члена семьи нанимателя, сохраняющего право пользования квартирой, с того момента, как им заключено соглашение с нанимателем и наймодателем о порядке и размере его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом, брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут, соглашение о порядке несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги между сторонами не заключено, не имеется такого соглашения и с наймодателем, и с управляющей организацией, в связи с чем, оснований для распределения между ответчиками порядка оплаты по всем вышеизложенным обстоятельствам, не имеется, как и не имеется оснований для возложения на управляющую компанию обязанности заключить такое соглашение.

Как установлено в судебном заседании с таким заявлением к администрации г.Хабаровска как к наймодателю, истец не обращался, соглашение между администрацией и нанимателем квартиры по вопросу оплаты найма и содержания жилья не заключалось, в заключении такого соглашения администрация истцу не отказывала.

Не имеется в материалах дела и сведений о том, что истец обращался с таким заявлением в ООО Управляющая компания «Северный округ», не имеется доказательств тому, что ответчикам предлагалось заключить такое соглашение по расчетам, изложенным истцом в иске.

В суде ответчики не возражали против заключения такого соглашения. Поэтому такой спор подлежит разрешению в судебном порядке, если ответчики отказались от заключения соглашения на предложенных условиях, либо не выразили свое. В настоящем деле такие документы отсутствуют, что не позволяет сделать вывод о наличии между сторонами такого спора. Тем самым суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований об определении порядка участия в расходах по оплате платежей, заключении соглашения по порядку оплаты, поскольку истец не лишен возможности в досудебном порядке обратиться к ответчикам, наймодателю и управляющей компании с соответствующим предложением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у суда законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ответчикам об определении порядка пользования жилым помещением, определении порядка оплаты за жилье и коммунальные услуги, возложении обязанности по заключению соглашения, определяющего порядок оплаты, по вышеизложенным основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО4, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 ФИО35 и ФИО36, об определении порядка пользования жилым помещением, определении порядка оплаты за жилье и коммунальные услуги, возложении обязанности по заключению соглашения, определяющего порядок оплаты, - отказать.

Прекратить производство по настоящему гражданскому делу в части требований ФИО1 к ФИО4, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО37 и ФИО38, о взыскании денежных средств.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Дата составления мотивированного решения – 18 сентября 2019 года.

Председательствующий Е.И. Бараненко

Копия верна, судья Е.И. Бараненко

Подлинник решения подшит в деле № 2-1268/2019,

находится в Краснофлотском районном суде г. Хабаровска.