Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Инженерная служба Тимирязевского района», ФИО2, ФИО3, ООО «УК Тимирязевская» о признании незаконными действий по сбору и использованию персональных данных,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Инженерная служба Тимирязевского района», ФИО2, ФИО3, ООО «УК Тимирязевская» о признании незаконными действий по сбору и использованию персональных данных, ссылаясь на то, что в мае 2012 года, ответчиком ФИО2 в Государственном казенном учреждении «Инженерная служба Тимирязевского района» (ГКУ «ИС Тимирязевского района») получен реестр собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в котором приводятся данные истца: фамилия, имя отчество, дата, месяц и год рождения, сведения о принадлежащей на праве собственности квартире № в указанном доме, а также размер доли в общей площади помещений многоквартирного дома.

Полученные ответчиком ФИО2 и предоставленные ответчиком ГКУ «ИС Тимирязевского района» вышеперечисленные сведения о личности истца и имущественном положении, отнесены законом к конфиденциальным персональным данным. На получение и предоставление указанных персональных данных ответчиками истец не давала согласие и не передавала ответчикам полномочий на совершение этих действий. Эти данные были получены в отсутствии доверенности истца или решения собрания собственников помещений, подтверждающих право ответчиков на использование данной конфиденциальной информации.

Указанные персональные данные были использованы ответчиком ФИО2 для оформления решения якобы состоявшегося общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в форме заочного голосования от 25 сентября 2012 года, без участия истца в нем. В результате использования персональных данных истца было нарушено ее право на участие в управлении многоквартирного дома. Ответчик ГКУ «ИС Тимирязевского района» фактически осуществляя полномочия оператора персональных данных, произвел сбор, хранение и передачу персональных данных истца ответчику ФИО2, а последний извлек и использовал эти данные. В результате указанных действий ответчиков истцу причинены нравственные страдания, связанные с переживанием того, что персональные данные были предоставлены и использованы ответчиками без согласия истца, эти данные использовали в оформлении решения собственников помещений дома, в котором истец не принимала участия.

Истец, уточнив исковые требования, просит признать незаконным предоставление Государственным казенным учреждением «Инженерная служба Тимирязевского района» ФИО3 и ФИО2 в мае 2012г. данных: фамилия, имя, отчество, дата, месяц, год рождения ФИО1, сведения о площади и размере доли квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> в общей площади помещений дома, расположенного по адресу: <адрес>; признать незаконными сбор и использование ФИО3 и ФИО2 данных: фамилия, имя, отчество, дата, месяц, год рождения ФИО1 сведения о площади и размере доли квартиры № расположенной по адресу: <адрес> в общей площади помещений дома, расположенного по адресу: <адрес>; запретить Государственному казанному учреждению «Инженерная служба Тимирязевского района» предоставлять данные: фамилия, имя, отчество, дата, месяц, год рождения ФИО1, сведения о площади и размере доли квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, без согласия ФИО1 или иных законных оснований; взыскать с ответчиков солидарно в пользу ФИО1 6200 рублей в качестве возмещения ее расходов за составление искового заявления и расходов по оплате госпошлины; взыскать с ответчиков солидарно в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержал в судебном заседании.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что полученный реестр собственников жилья был передан в инициативную группу для подготовки и проведения выборов совета многоквартирного дома, никаким сторонним лицам реестр собственников жилья никогда не предоставлялся.

Представитель ответчика ГКУ «ИС Тимирязевского района» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала в судебном заседании.

Представитель ООО «УК Тимирязевская» по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала в судебном заседании.

Согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «УК Тимирязевская» на основании договора управления. В соответствии с п. 1.2. договора управления условия управления являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 3.1.5. управляющая организация, обязана принимать оплату за содержание и ремонт помещения, а так же плату за коммунальные и другие услуги через систему единого информационно-расчетного центра города Москвы (ЕИРЦ).

В соответствии с п. 2.1.4. Постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации» ГКУ ИС районов наделены функциями, определенными постановлением Правительства Москвы от 1 марта 2005 г. № 111-ПП «О порядке создания единых информационно-расчетных центров административных округов города Москвы в форме государственных учреждений».

В целях исполнения обязательств по договору управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, управляющая организация ООО «УК Тимирязевская» заключила ряд договоров, одной из сторон которых является ГКУ «ИС Тимирязевского района».

Таким образом, собственники помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в силу договора управления многоквартирным домом осуществляют расчеты начислений за жилищно-коммунальные и другие услуги через систему ГКУ «ИС Тимирязевского района».

Согласно п. 5 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных не требуется, если обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.

В соответствии с положением об управе района города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», п. 11.4 Постановления Правительства Москвы от 27 июля 2010г. № 644-ПП «О развитии конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами в городе Москве» управы районов города Москвы должны обеспечить оказание практической помощи инициативным группам граждан из числа собственников помещений в многоквартирных домах в части предоставления: помещений для проведения собраний; информационных и методических материалов по вопросам управления многоквартирными домами; комплекта документации по государственной регистрации товариществ собственников жилья; информации о распределении долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме между собственниками помещений для проведения общих собраний.

В соответствии с п. 2.4.4. Постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. № 157-ПП, управа района организует и контролирует работу государственного учреждения города Москвы «Инженерная служба района».

ГКУ «ИС Тимирязевского района» являясь государственным казенным учреждением в ведомственном подчинении управы Тимирязевского района, в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет деятельность по описанию состава общего имущества в многоквартирных домах, предоставляет информацию о распределении долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме между собственниками помещений для организации и проведения общих собраний в пределах установленных законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

В соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

В соответствии с положениями ст. 48 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в указанном доме <адрес> в г. Москве была создана инициативная группа, которая с целью проведения общего собрания собственников многоквартирного дома обратилась в ГКУ «ИС Тимирязевского района», как организации подведомственной Управе Тимирязевского района г. Москвы для предоставления информации о распределении долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме между собственниками помещений, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 27 июля 2010 года №644-ПП «О развитии конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами в городе Москве».

Реестр собственников помещений в многоквартирного дома содержит сведения о фамилии, имени и отчестве собственников жилых помещений или наименование юридического лица, форма собственности, площадь помещения, доля собственности, доля собственности от общей площади дома, документ удостоверяющий право собственности. В договоре управления многоквартирным домом определено, что каждый собственник дал согласие ООО УК «Тимирязевская» на передачу указанных данных в ЕИРЦ (ГУ «ИС Тимирязевского района»).

Согласно п. 11.4. Постановления Правительства № 644-ПП от 27 июля 2010 г. «О развитии конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами в городе Москве» Управам районов города Москвы необходимо обеспечить оказание практической помощи инициативным группам граждан из числа собственников помещений в многоквартирных домах в части предоставления информации о распределении долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме между собственниками помещений для проведения общих собраний.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Таким образом, для голосования на общем собрании для создания совета многоквартирного дома законом четко предусмотрена необходимость знать долю каждого собственника, а соответственно и площадь принадлежащих каждому собственнику жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме.

В соответствии с п.7 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных допускается в случае если обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

То есть, законом четко предусмотрена обязанность предоставления данной информации инициативным группам граждан для проведения общих собраний. Информация, содержащаяся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, содержит сведения, объем которых соответствует целям их обработки.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований либо возражений.

Законом предусмотрено предоставления указанного объема данных для проведения общего собрания в многоквартирном доме. Поскольку судом нарушения прав истца со стороны ответчиков при рассмотрении данного дела не установлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконными действий по сбору и использованию персональных данных, компенсации морального вреда.

Ссылки истца на имеющееся в материалах дела представление Коптевской межрайонной прокуратуры об устранении нарушений жилищного законодательства, законодательства о защите персональных данных, не могут быть приняты во внимание, поскольку само по себе представление прокурора не свидетельствует о нарушении прав истца ответчиками.

Таким образом, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Инженерная служба Тимирязевского района», ФИО2, ФИО3, ООО «УК Тимирязевская» о признании незаконными действий по сбору и использованию персональных данных - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Гордеева О.В.