Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении, встречному иску ФИО1 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула обратился в суд с иском о выселении ответчиков. В обоснование требований указал, что жилое помещение № в доме по .... в .... значится в Реестре объектов муниципальной собственности города Барнаула на основании Решения Малого Совета Барнаульского городского Совета народных депутатов от 15.06.1993 №163 «О составе муниципальной собственности». Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении № в доме по .... в .... зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3 Вместе с тем, решение о предоставлении семье К указанного жилого помещения органами местного самоуправления не принималось, договор социального найма не заключался, ввиду чего правовых оснований для занятия спорной квартиры ответчиками не имеется.

В ходе рассмотрения дела исковые требования комитет жилищно-коммунального хозяйства .... уточнил, просил суд дополнительно признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением № по .... в .....

ФИО1 предъявила встречный иск к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании права собственности на .... по .... в ...., указав, что считает себя собственником указанной квартиры, так как она была предоставлена ей по договору на долевое строительство жилья, она открыто, непрерывно и добросовестно владеет спорной квартирой с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула ФИО4 на удовлетворении требований комитета настаивала по основаниям искового заявления, пояснила, что .... находится в муниципальной собственности, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Представитель ответчика по первоначальному иску ФИО1 – ФИО5 против удовлетворения исковых требований комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула возражал, настаивал на встречных исковых требованиях, пояснил, что ........ была приобретена ФИО1 по договору долевого участия в строительстве, свои обязанности по внесению оплаты по договору она исполнила в полном объеме, в настоящее время проживает в спорной квартире, несет бремя ее содержания.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика комитета по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора о необоснованности первоначального иска и возможности удовлетворения встречных требований, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по - договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

Статья 35 ч.1 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договорами, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в .... зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3

Как следует из выписки из домовой книги, ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по указанному выше адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из Реестра объектов муниципальной собственности .... указано, что .... является собственностью городского округа – город Барнаул Алтайского края на основании Решения Малого Совета Барнаульского городского Совета народных депутатов от 15.06.1993 №163 «О составе муниципальной собственности».

Сторонами в ходе рассмотрения дела не отрицалось, что решение о предоставлении семье К указанного жилого помещения органом местного самоуправления не принималось, договор социального найма не заключался.

При разрешении спора суд учитывает, что спорные правоотношения возникли в период действия Гражданского кодекса РСФСР и Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР Граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Граждане вправе иметь в личной собственности жилые дома (части домов), квартиры в соответствии с законодательством РСФСР.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу положений ст. 4 Гражданского кодекса РСФСР гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, а также из действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из сделок, предусмотренных законом, а также из сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно постановлению администрации г. Барнаула № «О распределении квартир жилого дома по .... (подъезды 1, 2)» от ДД.ММ.ГГГГ в резерв горадминистрации, в числе прочих, распределена .....

Из постановления администрации г. Барнаула № «О частичном изменении постановления горадминистрации от 20.09.1993» следует, что по постановлению администрации г. Барнаула № «О распределении квартир жилого дома по .... (подъезды 1, 2) от 20.09.1993» из резерва горадминистрации .... общей площадью 69, 1 кв. метра передана Алтайской государственной внешэкономической компании в счет долевого участия.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Предприятием Алтайского представительства Исполнительной дирекции Ассоциации Сибирский и Дальневосточных городов (дольщик) в лице директора ФИО1 и управлением капитального строительства администрации г. Барнаула (заказчик) был заключен договор на долевое строительство жилья на 1993 год, согласно которому дольщик передает, а заказчик принимает денежные средства на строительство жилья на 1993 год в количестве 140 кв.м. Договором установлены сроки и порядок расчетов, сроки строительства жилья.

Выпиской из протокола № общего собрания АП ТПК «Сибирский тракт» о выделении квартиры ФИО1№ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 была выделена квартира.

Выпиской из протокола № собрания учредителей товарищества с ограниченной ответственностью торгово-промышленной компании «Сибирский тракт» подтверждается, что на основании договора на долевое строительство жилья с управлением капитального строительства администрации города оплачена квартира по .... директору Алтайского представительства ТПК «Сибирский тракт» ФИО1В заявлении ТПК «Сибирский тракт» № от ДД.ММ.ГГГГ начальнику БТИ производственного управления жилищного хозяйства г. Барнаула указано о внесении ФИО1 личных сбережений по договору на долевое строительство АП ТПК.

Из содержания трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность директора представительства ИД АСДГ в .....

ДД.ММ.ГГГГ исполнительная дирекция Ассоциации Сибирский и Дальневосточных городов переименована в Торгово-промышленную компанию «Сибирский тракт».

ДД.ММ.ГГГГФИО1 была уволена из Торгово-промышленной компании «Сибирский тракт».

Из выписки из постановления администрации г. Барнаула № «О частичном изменении постановлений администрации» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по постановлению горадминистрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении квартир жилого дома по .... стр. № м/р 17» из резерва горадминистрации – .... общей площадью 69,1 кв. метра передать Алтайскому представительству торгово-промышленной компании «Сибирский тракт» в счет долевого участия.

Из представленной в материалы дела справки ООО «Торгово-промышленной компании «Сибирский тракт» следует, что в 1993 году обществом был заключен договор долевого участия с управлением капитального строительства администрации ...., предусматривавший инвестирование в строительство двух квартир. Одна из этих квартир (....) впоследствии была передана компанией ФИО1 по решению общего собрания участников ТПК «Сибирский тракт». ФИО1 полностью рассчиталась за указанную квартиру за счет средств от реализации принадлежавшей ей ранее квартиры по адресу ...., а также иных собственных средств.

Анализ приведенных архивных документов позволяет прийти к выводу, что спорная квартира создана при долевом участии в строительстве жилья и в последующем передана принимавшей участие в строительстве организации Алтайской государственной внешэкономической компании. Сведения о том, что за данной организацией право на квартиру зарегистрировано, отсутствуют. При изучении архивных постановлений установлено, что в доме по пер.Ядринцева, 78 неоднократно происходило перераспределение квартир, что не исключает перераспределение и спорной квартиры и выделение ее иной организации. Указанное подтверждается представленной ответчиком надлежаще заверенной копией постановления о распределении спорной квартиры Алтайскому представительству торгово-промышленной компании «Сибирский тракт».

Из ответа на запрос суда КГКУ «Государственный архив Алтайского края» следует, что копии постановлений администрации г. Барнаула № 42/42 «О частичном изменении постановлений администрации» от 29.12.1993 и № 42/41 от 10.12.1993 «О распределении квартир жилого дома по ....» в составе документов архивного фонда отсутствуют. Однако то обстоятельство, что указанное постановление в архивах города и края не сохранилось, не может быть поставлено в вину ответчику и не опровергает представленного ею надлежащего доказательства по делу.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством регистрация прав на недвижимое имущество осуществлялась органами БТИ. Проверить указанное обстоятельство в отношении спорной квартиры в настоящее время не представляется возможным, поскольку согласно ответу на судебный запрос инвентарное дело уничтожено в 1998 году в результате пожара. Косвенно факт регистрации квартиры подтверждается заявлением Алтайского представительства торгово-промышленной компании «Сибирский тракт» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным начальнику БТИ, в котором организация просит согласия на отзыв регистрационного удостоверения № на квартиру.

Изложенное свидетельствует о том, что спорная .... не являлась собственностью муниципалитета, поскольку была передана в счет долевого участия.

Также суд учитывает, что ответчики по первоначальному иску проживают и зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении до настоящего времени, оплачивают коммунальные и иные платежи, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Судом не установлено каких-либо обстоятельств, опровергающих законность вселения ФИО1 и членов ее семьи в спорное жилое помещение, в том числе указывающих на отсутствие правовых оснований на вселение по состоянию на день фактического заселения последних в указанную квартиру.

В частности, судом не установлено каких-либо обстоятельств, подтверждающих, что ФИО1 и члены ее семьи вселились в спорное жилое помещение самовольно, также как не представлено доказательств, подтверждающих, что право пользования жилым помещением с их стороны носило временный характер.

При этом в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт вселения ФИО1 и членов ее семьи в спорное жилое помещение и проживания как по постоянному месту жительства в течение длительного периода времени, несения расходов по оплате жилья и коммунальных услуг.

После вселения семьи в жилое помещение требований о признании утратившими право пользования или о выселении до настоящего времени какими-либо лицами не предъявлялось, сам факт регистрации ответчиков по месту жительства является доказательством законности вселения.

На спорную квартиру был открыт лицевой счет, нанимателем в котором указана в настоящее время ФИО1

Таким образом, суд делает вывод о том, что ФИО1 приобрела .... по договору долевого участия в строительстве, обязательства сторон по которому были исполнены: ФИО1 внесены денежные средства в счет оплаты, квартира предоставлена ей в собственность.

Сведений о наличии иных прав ФИО1 (аренда, договор социального найма) на спорное жилое помещение материалы дела не содержат.

При установленных в суде обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения встречных исковых требований в полном объеме, признания за ФИО1 права собственности на квартиру по .....

Надлежащим ответчиком суд признает комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, поскольку в полномочия данного органа входят вопросы распоряжения жилищным фондом на территории г.Барнаула. Кроме того, именно данный орган оспаривает права К на квартиру, заявляя о том, что она относится к объектам муниципальной собственности. ООО ТПК «Сибирский тракт» никаких прав на квартиру не заявляет, более того из имеющейся в материалах дела справки следует, что квартира передана ФИО1

Частью 1 ст.30 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ,

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с п. 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В связи изложенным суд отказывает в удовлетворении первоначального иска, так как отсутствуют основания для выселения из занимаемого жилого помещения собственника ФИО1 и членов ее семьи - ФИО2, ФИО3

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика по встречному иску в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру по .....

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула в пользу ФИО1 судебные расходы 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья М.Ю.Овсянникова