Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности произвести капитальный ремонт полов и отопительной системы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Максатихинского района Тверской области о возложении обязанности произвести капитальный ремонт полов и отопительной системы. В обоснование своих исковых требований истец указала, что ей по договору социального найма с комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Максатихинского района № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена <адрес>. Здание введено в эксплуатацию очень давно, капитальный ремонт собственником не производился ни разу до настоящего времени, хотя она неоднократно обращалась в администрацию городского поселения поселок Максатиха и к главе Максатихинского района Тверской области с просьбой о капитальном ремонте.

Ежегодно она производит текущий ремонт, однако пол нуждается в капитальном ремонте. Углы полов по всей квартире опущены. Пол в большой комнате и спальне прогнулся, а в маленькой комнате провалился. Ходить по полу опасно, так как он качается. Мебель на таком полу может упасть. Обои от стен отваливаются, потому что из-под пола в щели идет воздух и сырость. Батарея отопительной системы стоит на кирпичах. Под ее квартирой проходит отопительная система дома, в щелях на полу видны трубы.

По ремонту и замене отопительной батареи она обращалась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ Ей был дан ответ, что ее квартира будет включена в Программу по проведению капительного ремонта многоквартирных домов муниципального жилого фонда на ДД.ММ.ГГГГ и будет произведен ремонт. Однако ничего не было сделано. ДД.ММ.ГГГГ она снова обратилась с заявлением о ремонте отопительной системы и пола. Ей даже не дали ответа. По данному факту прокурором района вносилось представление об устранении нарушений ее прав. Но до сих пор никакого ремонта не произведено.

Договор социального найма жилого помещения заключен на неопределенный срок. Оплата за социальный наем вносится регулярно.

Просит обязать администрацию Максатихинского района Тверской области провести капитальный ремонт полов и отопительной системы жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда от 21 июня 2018 года по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО17, ФИО7, ФИО17, управляющая компания ООО УК «МТК».

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истца ФИО1 уточнила исковые требования, просила возложить обязанность на администрацию Максатихинского района Тверской области провести капитальный ремонт полов во всех помещениях <адрес>, а также провести ремонт радиаторной батареи в комнате №, прилегающей к кухне, заключающийся в замене трубы ведущей к указанной батареи и закрепить батарею надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержала в полном объеме и пояснила, что проживает в вышеуказанной квартире длительное время. Она неоднократно обращалась в администрацию Максатихинского района Тверской области с заявлениями о проведении ремонта полов в ее квартире, которые давно находятся в аварийном состоянии. однако на ее обращения ответчик не реагирует. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была собрана комиссия, которой было установлено, что полы в ее квартире нуждаются в капитальном ремонте. Была составлена дефектная ведомость, а также смета на ремонт полов, однако деньги так выделены и не были. При этом просит также закрепить батарею в комнате, прилегающей к кухне. Последняя в настоящее время держится за счет подложенных под нее кирпичей. Также, некоторое время назад произошел порыв трубы от данной батареи и часть последней была заменена на резиновую трубку. Просила удовлетворить ее требования.

Представитель ответчика администрации Максатихинского района Тверской области ФИО2 в судебном заседании не отрицала, что в администрацию Максатихинского района неоднократно поступали обращения истца по вышеуказанным вопросам. Была создана специальная комиссия, которая установила, что в квартире истца требуется капитальный ремонт полов, а точнее их замена, а также ремонта требует система отопления. Была составлена смета для производства работ по ремонту полов и отопления, однако из-за отсутствия достаточного финансирования данные работы произведены не были.

Представитель третьего лица управляющей компании ООО УК «МТК» ФИО6 в судебном заседании пояснила, что в полномочия управляющей компании входит ремонт труб, которые идут в жилом доме только до стояков, расположенных в квартирах. Ремонт полов входит в компетенцию собственника жилого помещения, а именно администрации Максатихинского района.

Третье лицо ФИО14. в судебном заседании требования истца поддержала в полном объеме. Просила удовлетворить их в полном объеме.

Третьи лица ФИО15 и ФИО16 в судебное заседание не явились, хотя своевременно и надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Судом было определено рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных неявившихся лиц.

Заслушав стороны, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 676 ГК РФ и ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан помимо прочего осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение №), в т.ч. полная замена существующих систем центрального отопления.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Максатихинского района и ФИО1, и передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью №., по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: <данные изъяты> – ФИО8, <данные изъяты> – ФИО4, <данные изъяты> – ФИО4, <данные изъяты> – ФИО5.

Согласно п.4 пп. «е» вышеуказанного договора социального найма наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в п.3 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и п.3 изложен в следующей редакции: совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: <данные изъяты>ФИО4, <данные изъяты>ФИО4, <данные изъяты>ФИО5.

Справкой миграционного пункта (место дислокации пос.Максатиха) отдела по вопросам миграции МО МВД России «Бежецкий» подтверждается, что в <адрес> зарегистрированы следующие лица: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4

Из письма Администрации городского поселения <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрацией городского поселения совместно с управляющей компанией произведен осмотр квартиры ФИО1 и составлен акт осмотра. В Администрации городского поселения поселок Максатиха действует муниципальная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов муниципального жилого фонда на ДД.ММ.ГГГГ. При уточнении бюджета будут внесены изменения в муниципальную целевую программу муниципального образования по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. Работы по ремонту и замене отопительной батареи в квартире истца будут включены в вышеуказанную программу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к и.о. главы администрации Максатихинского района ФИО9 с просьбой произвести ремонт пола в ее квартире. Данное заявление было передано на исполнение начальнику управления по территориальному развитию администрации Максатихинского района Тверской области.

Из письма Управления по территориальному развитию администрации Максатихинского района Тверской области за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ими рассмотрено обращение ФИО1 к и.о. главы администрации Максатихинского района ФИО9 по вопросу ремонта квартиры и сообщено ей, что сотрудниками управления по территориальному развитию администрации Максатихинского района произведен осмотр квартиры и составлена смета на ремонтные работы. Квартира находится в муниципальной собственности и для заключения договора социального найма ей необходимо обратиться в комитет по управлению имуществом. Ассигнований на ремонт многоквартирных домов (квартир) в ДД.ММ.ГГГГ не запланировано из-за их отсутствия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к и.о.главы администрации Максатихинского района ФИО10 с просьбой оказать содействие в решении вопроса по ремонту пола и системы отопления в ее квартире. Письменного ответа в ее адрес на данное заявление не последовало. ДД.ММ.ГГГГ прокурором Максатихинского района Тверской области в адрес Главы Максатихинского района Тверской области ФИО10 по данному вопросу направлено представление об устранении нарушений требований законодательства о порядке приема и рассмотрения обращений граждан.

В ответе на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Максатихинского района Тверской области указано, что обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об оказании содействия в решении вопроса по ремонту пола и системы отопления в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрировано в журнале регистрации писем, заявлений и жалоб граждан за № и передано на исполнение заместителю главы администрации Максатихинского района ФИО11 Отметка об исполнении данного документа в указанном журнале отсутствует.

Согласно письму Управления по территориальному развитию администрации Максатихинского района Тверской области за № от ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> является ООО УК «МТК».

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг (п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ).

Из акта осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, представленного истице й, проведенного ДД.ММ.ГГГГ с участием нанимателя ФИО1, в присутствии свидетелей ФИО12 и ФИО13, следует, что углы полов во всей квартире опущены, половицы качаются. В одной из комнат полы просели, под полом находятся трубы отопления. В коридоре, кухне, санузле полы также находятся в аварийном состоянии. В одной из комнат батарея системы отопления стоит на кирпичах. Вместо трубы резиновая вставлена резиновая трубка. В подтверждение данного акта приложен фотоматериал.

Также, ответчиком была составлена дефектная ведомость на капитальный ремонт квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, из которой видно что полы и система отопления в вышеуказанной квартире пришли в негодность и требуют ремонта.

Была составлена локальная смета на капитальный ремонт вышеуказанной квартиры в которой обозначены основной перечень необходимых работ, заключающийся в ремонте пола и системы отопления.

В силу п.1 ст.66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Как видно из материалов дела истица неоднократно обращалась в администрацию Максатихинского района Тверской области с заявлениями о проведении капитального ремонта в ее квартире полов и отопительной системы, но до настоящего времени ее просьба наймодателем не удовлетворена, капитальный ремонт полов и отопительной системы в ее квартире не произведен.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования, заявленный ФИО1, удовлетворить в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По смыслу указанных статей закона решение суда должно быть понятно для сторон и исполнено в разумные сроки.

Поскольку для выполнения требований истца, указанных в настоящем решении, требуется соблюсти определенные процедуры, связанные с выделением бюджетных средств, с учетом баланса интересов сторон, суд считает, что реальным и достаточным для исполнения настоящего решения будет срок в течение шести месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на администрацию Максатихинского района Тверской области обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в силу провести капитальный ремонт полов в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Возложить на администрацию Максатихинского района Тверской области обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в силу провести ремонт радиаторной батареи, заключающийся в замене трубы ведущей к указанной батарее и закреплении последней надлежащим образом, в комнате, прилегающей к кухне, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Максатихинский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение принято в окончательной форме 17 августа 2018 года.