Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Октябрьском 17 июля 2019 года дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО6 к администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО6 обратились в суд с иском к администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельные доли, в котором указывают, что согласно выписки из ЕГРЮЛ Сельскохозяйственный производственный кооператив «Рыболовецкий колхоз «Ударник» (далее Кооператив) ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ. Указанному юридическому лицу принадлежали два земельных участка сельскохозяйственного назначения: с кадастровыми номерами № общей площадью <данные изъяты> га и № общей площадью <данные изъяты> га. Согласно Устава Кооператива, земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки должны распределяться в равных долях за каждым членом, ассоциированным членом и бывшими членами Кооператива, так как земельные участки предоставлены Кооперативу в период проводимой в стране земельной реформы и в рамках действовавшего ранее законодательства, которое предусматривало порядок установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан, а также о порядке реорганизации колхозов и совхозов, в связи с которыми, все члены колхозов и работники совхозов имеют право на бесплатный земельный и имущественные паи в общей долевой собственности. На территории Ильменского сельского поселения, где осуществлял свою деятельность Кооператив, постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ определен единый размер земельной доли для граждан, членов колхозов и работников совхозов, который составлял <данные изъяты> га. Истцы работали и были членами указанного Кооператива. Кроме того, правоустанавливающий документ на спорные земельные участки был выдан общий на СПК «Рыболовецкий колхоз «Ударник», который в настоящее время утерян, в связи с чем, зарегистрировать свои права на земельные доли истцы не могут. Просят признать за каждым право общей долевой собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> долей, в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, а также в размере <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Волгоградская область Октябрьский район Ильменское сельское поселение.

Впоследствии истцы изменили свои исковые требования, основываясь на тех же основаниях, просили признать за каждым, право общей долевой собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Волгоградская область Октябрьский район Ильменское сельское поселение, а в отношении истца ФИО9 признать указанное право в порядке наследования после смерти наследодателя ФИО10 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истцы и их представитель ФИО1 измененные исковые требования поддержали и показали, что в соответствии с проводимой аграрной реформой в стране в период приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, а также установленной, ответчиком, нормой единого размера земельного пая по Ильменской сельской администрации, члены колхозов и работники совхозов наделялись правом на бесплатный и имущественные паи в общей долевой собственности. Поскольку истцы и их наследодатели являлись членами Рыболовецкого колхоза «Ударник», то имели право на наделение их земельным паем, который в соответствии с постановлением № администрации района, составляет <данные изъяты> га каждому члену коллективного хозяйства. Однако, так как свидетельство о праве собственности на землю было выдано общее на Рыболовецкий колхоз «Ударник», подлинник которого в настоящее время утрачен, а сельскохозяйственные угодия, выделенные Рыболовецкому колхозу «Ударник» из земель принадлежащих Ильменской сельской администрации, из которых и в настоящее время производится выдел земельных долей, в связи с чем просят исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области – ФИО7 в судебном заседании показала, что согласно законодательства, действовавшего в период реорганизации колхозов и совхозов, приватизация сельскохозяйственных предприятий предусматривала наделение членов реорганизуемых предприятий агропромышленного комплекса бесплатным земельным и имущественным паем, который определялся коллективом хозяйства. Вместе с тем, согласно представленных доказательств вопрос о земельном пае общим собранием СПК «Рыболовецкий колхоз «Ударник» не разрешался. В связи с недоказанностью численности членов колхоза и распределения земельных долей между ними, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – администрации Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района волгоградской области – ФИО8 в судебном заседании показал, что руководством Рыболовецкого колхоза «Ударник» на момент реорганизации не проведена определенная работа по урегулированию права собственности на земельные доли членов указанного юридического лица, подтверждающих документов не имеется, просит принять решение на усмотрение суда.

Выслушав истцов и их представителя, представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы настоящего дела, гражданского дела №, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в связи проведением земельной реформы был принят Указ Президента Российской Федерации № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», которым постановлено: колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право, а ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление Правительства Российской Федерации № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», пунктом 9 которого было определено, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено: установить, что при определении средне районной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" утверждено Положение "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий".

При реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения (п. 5 Положения "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий").

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации (п. 9 Положения "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий").

В каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (п. 8 Положения "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий").

Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством (п. 3 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России").

Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре (п. 5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России").

Как следует из представленной в судебное заседании копии свидетельства о праве собственности на землю, ДД.ММ.ГГГГ, производственному кооперативу Рыболовецкого колхоза «Ударник» было выдано указанное свидетельство, из которому следует, что постановлением Октябрьской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ для сельхозпроизводства в собственность предоставлено <данные изъяты> га сельхозугодий, в том числе <данные изъяты> га. пашни и <данные изъяты> га. пастбищ. При этом подлинник свидетельства о праве собственности на землю в судебное заседание не представлен, а постановление администрации, на основании которого выдано свидетельство, содержит лишь сведения о регистрации производственного кооператива рыболовецкого колхоза «Ударник» и об определении его деятельности – добыча рыбы – сырца и его переработка, растениеводство, выращивание зерновых, овощных и кормовых культур, торгово – закупочная деятельность, торгово – посредническая деятельность, коммерческая деятельность (л.д. 65)

Данное обстоятельство, помимо прочего, в судебном заседании установлено исследованным решением Октябрьского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым было установлено, что земельный участок на праве собственности Рыболовецкому колхозу «Ударник» не выделялся, и право собственности указанного колхоза не нашло своего подтверждения в судебном заседании. Указанное решение суда обжаловано в апелляционном порядке и оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При этом, как установлено в судебном заседании, истцы просят суд признать за ними право собственности за каждым на земельные доли в размере <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Волгоградская область, Октябрьский район, Ильменское сельское поселение, то есть в общем земельном массиве, расположенном на территории Ильменского сельского поселения.

Таким образом, истцами в суд не представлено доказательств, что спорный земельный участок предоставлялся СПК Рыбколхоз «Ударник» в собственность, то есть невозможно определить объекты гражданских прав, в отношении которых выдано свидетельство о праве собственности, и, соответственно, имеется спор.

Кроме того, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев) (п. 16 Положения "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий").

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" были одобрены Рекомендации о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, которые применялись в сельскохозяйственных коммерческих организациях при совершении сделок между владельцами земельных долей и имущественных паев с земельными долями до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, а с имущественными паями - в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

При внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, теряет юридическую силу (п. 20 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями).

Хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом (ст. 14 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 443-1 "О собственности в РСФСР").

Хозяйственными обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли учредителей (участников) уставным капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества. Хозяйственные общества (акционерные общества) могут преобразовываться в производственные кооперативы (п. п. 1, 3 ст. 66, п. 1 ст. 68 ГК РФ).

Коммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами) (п. 3 ст. 213 ГК РФ).

Сельскохозяйственным производственным кооперативом (далее - производственный кооператив) признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива. Кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членами, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности (п. 1 ст. 3, п. 3 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").

Ликвидация кооператива влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей кооператива в порядке правопреемства к другим лицам. Кооператив может быть ликвидирован в случае признания судом кооператива банкротом либо в порядке, установленном законом (п. 1 ст. 61 ГК РФ, п. п. 1, 2 ст. 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ликвидируемого кооператива передается членам кооператива и распределяется между ними. При этом в первую очередь выплачивается стоимость паевых взносов ассоциированных членов. Затем членам ликвидируемого кооператива выплачивается стоимость дополнительных взносов, внесенных ими в порядке субсидиарной ответственности, и стоимость дополнительных паевых взносов. Оставшиеся денежные средства или иное имущество кооператива распределяются между членами ликвидируемого кооператива пропорционально их паям, если иное не предусмотрено уставом данного кооператива (п. 4 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").

При этом в судебное заседание не представлено сведений о процентном выражении паёв истцов, как и не представлено сведений подтверждающих разрешение общим собранием колхоза вопроса о наделении его членов земельными паями.

В судебное заседание представителем ответчика – администрации Октябрьского муниципального района представлен протокол общего собрания членов РК «Ударник» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по состоянию на конец декабря 1994 года численность членов колхоза составила 137 человек, кроме того на собрании членов колхоза разрешался вопрос об изменении статуса колхоза – образовании товарищества с ограниченной ответственностью и разделении долей имущественного пая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведений о разделении земельных долей суду не представлено.

Как установлено в судебном заседании, деятельность СПК РК «Ударник» была прекращена ДД.ММ.ГГГГ на основании решения налогового органа – исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица – на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закону №129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, при это п.п. 1, 2 указанного Федерального закона гласят, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что само по себе наличие у истцов копии свидетельства о праве собственности на спорные земельные участки, выданного юридическому лицу - СПК РК «Ударник», не свидетельствует о бесспорном возникновении права у истцов на спорное недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, и, соответственно, об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО6 к администрации Октябрьского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельные доли – оставить без удовлетворения.

По вступлении решения в законную силу отменить обеспечительные меры, принятые определением судьи Октябрьского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на совершение любых действий, касающихся регистрации прав собственности и сделок с ним на земельные участки с кадастровыми номерами № общей площадью <данные изъяты> га и № общей площадью <данные изъяты> га, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения на территории Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, а также в виде запрета на проведение каких-либо кадастровых работ, в том числе по уточнению границ на местности.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья В.М. Науменко