Дело №2-126/2019
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
25 февраля 2019 г. г. Рассказово
Раассказовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Тришина С.К.,
при секретаре Тетушкиной Е.Ю., Самсоновой Н.В.,
с участием истца Левашовой С. И., представителя истца в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ Степанова В. В., представителя ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) по доверенности Николаева А. Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левашовой С. И. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Левашова С.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному), с учетом заявления об уточнении исковых требований от дд.мм.гггг, в котором просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности котроллера качества продукции и технологического процесса 4 разряда ферментного цеха, цеха по производству антибиотиков и препаратов получаемых биологическим синтезом <данные изъяты> с дд.мм.гггг. В обосновании заявленного требования указав, что ответчиком не были засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в ферментном цехе <данные изъяты> так как Списком №2 предусмотрена должность контролер продукции медицинского назначения, в том числе ОТК (на межоперационном контроле). С данным отказом истец не согласен, так как Списком №2 от 22.08.1956 года, право на досрочное пенсионное обеспечение пользуются контролеры ОТК в цехах на межоперационном контроле. Данная должность по своим функциональным обязанностям соответствует должности контролер качества продукции и технологического процесса.
В судебном заседании истец Левашова С.И. и её представитель в порядке
ч.6 ст.53 ГПК РФ Степанова В.В. на удовлетворении иска настаивают, пояснив вышеизложенное, пред ставив доказательства.
В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в Г.Рассказово Тамбовской области (межрайонного) по доверенности Николаев А.Е. с иском не согласен, на основании решения ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонное) от дд.мм.гггг№
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №2400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 2 пункта 1, пунктов 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 3 О следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частыю 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принято го в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.
Согласно трудовой книжки истца, запись № от дд.мм.гггг, Левашова С.И. принята контролером качества продукции и технологического процесса 4 разряда ферментного цеха, цеха по производству антибиотиков и препаратов получаемых биологическом синтезом <данные изъяты> с дд.мм.гггг.
Согласно записи трудовой книжки № истец дд.мм.гггг переведена уборщицей производственных помещения.
Период работы истца с дд.мм.гггг в указанной должности, за исключением отпусков без сохранения заработной платы, подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании следующего.
К вышеуказанному периоду работы истца подлежит применению Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", раздел ХХУ «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», раздел 3 «Производство антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезом» правом на получение указанной пенсии пользуются - контролеры ОТК в цехах на межоперационном контроле.
В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу ст. ст. 1,2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, при обретенных прав, действенности их государственной защиты.
Соответственно, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
На основании п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих Выпуск 24 Раздел: "Общие профессии химических производств" (утв. постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 13 февраля 1986 г. N 43/4-61) параграф №359 «Контролер качества продукции и технологического процесса 4 разряда» Характеристика работ. Контроль за ходом технологического процесса на обслуживаемом участке по результатам анализов и показаниям контрольноизмерительных приборов. Контроль соблюдения аппаратчиками технологического регламента согласно инструкционной карте. Оценка технического состояния работающего оборудования. Контроль за своевременным и правильным отбором проб. Участие в приемке оборудования после технологических остановок, чисток и ремонтов.
Согласно ЕТКС издания 1969-1973 годов была предусмотрена должность контролер ОТК в цехах на межоперационном контроле. Характеристика работ идентична характеристики работ должности контролера качества продукции и технологического процесса
Приказом по <данные изъяты> заводу Минмедбиопром СССР дд.мм.гггг от дд.мм.гггг были утверждены наименования профессий, разряды работ и распределение рабочих по рабочим местам в соответствии со штатным расписанием в связи с введение новых условий оплаты труда, по цеху по производству ферментов, были введены новые должности, контролер качества продукции и технологического процесса, которые являлись следующие работники <данные изъяты> на место которой впоследствии трудоустроилась истец.
Согласно приказа по <данные изъяты> заводу Минмедбиопром СССР № от дд.мм.гггг рабочим углекислого и ферментного производства оплату производить по тарифным ставкам для работ с тяжелыми и вредными условиями труда.
Допрошенные в судебном заседании свидетели <данные изъяты> показали, что истец работала вместе с ними в ферментном цехе в три смены по 8 часов, должности контролер ОТК в цехах на межоперационном контроле и контролер качества продукции были идентичные, при переименовании должности обязанности оставались
прежними.
Согласно записям трудовой книжки свидетеля <данные изъяты> которая с
дд.мм.гггг года переведена контролером ОТК 4 разряда на межоперационном контроле ферментного цеха. Приказом № от дд.мм.гггг уточнена профессия: контролер качества продукции и технологического процесса 4 разряда того же цеха.
Согласно записям трудовой книжки свидетеля <данные изъяты> которой дд.мм.гггг года уточнена профессия: контролер качества продукции и технологического процесса 4 разряда того же цеха. На основании решения <данные изъяты> районного суда от дд.мм.гггг года данная запись признана недействительной, и произведена новая запись, с дд.мм.гггг года переведена контролером ОТК ферментного цеха на межоперационном контроле.
Свидетель <данные изъяты> согласно льготной уточняющей справки от дд.мм.гггг, работала контролером ОТК на межоперационном контроле с дд.мм.гггг
Свидетель <данные изъяты> согласно льготной уточняющей справки от дд.мм.гггг, работала контролером ОТК на межоперационном контроле с дд.мм.гггг
Согласно представленной справки профессий и должностей рабочих и ИТР, занятых полный рабочий день в цехах и производствах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размеров от дд.мм.гггг года, согласованную с заведующим городским отделом социального обеспечения, право на льготную пенсию имели контролер ОТК в ферментном цехе на межоперационном контроле, на основании Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 Список №2 раздел ХХV подраздел 3, документы подтверждающие характер работ - технологический процесс.
В материалах дела имеется идентичная справка цеха по производству ферментов от дд.мм.гггг года, где также предусмотрена должность контролер ОТК в цехе на межоперационном контроле.
На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истец Левашова С.И. в спорный период фактически работала в должности котроллера ОТК в ферментном цехе на межоперационном контроле. Данная должность по своим функциональным обязанностям, характеру и специфики работы идентична должности котроллера качества продукции и технологического процесса 4 разряда. Истец непосредственно работала в ферментном цехе, все работники которого имеют право на льготную пенсию, в связи с тяжелыми и вредными условиями труда.
Ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту является непосредственно действующим правом.
Согласно ч.l ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подаче искового заявления Левашова С.И. оплатила государственную пошлину в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному) включить Левашовой С. И.,дд.мм.гггг года рождения, в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности котроллера качества продукции и технологического процесса 4 разряда ферментного цеха, цеха по производству антибиотиков и препаратов получаемых биологическим синтезом <данные изъяты> с дд.мм.гггг.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в городе Рассказово Тамбовской области (межрайонного) в пользу Левашовой С. И. судебные расходы в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 28.02.2019.
Судья С.К. Тришин