Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.Е. к ГУ МВД России по <адрес> и войсковой части № ВВ МВД России о включении в выслугу лет периодов службы в льготном исчислении и обязании произвести перерасчет пенсии

Установил :

Истец обратился в суд с настоящим иском к ГУ МВД России по <адрес>, указав в обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу в в/ч №, и исполнял обязанности укладчика парашютов, инструктора парашютно-десантной подготовки, старшего авиационного техника вертолета старшего спасательной парашютно-десантной группы. Согласно Приложению к Приказу МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ минимальной нормой прыжков с парашютом является 5 прыжков. Согласно парашютным книжкам и выпискам из приказов, количество прыжков с реактивного вертолета К.А.Е. составили: в ДД.ММ.ГГГГ150 прыжков, ДД.ММ.ГГГГ184 прыжка,ДД.ММ.ГГГГ-138 прыжков, ДД.ММ.ГГГГ-145 прыжков, ДД.ММ.ГГГГ - 58 прыжков, ДД.ММ.ГГГГ-84 прыжка, ДД.ММ.ГГГГ-102 прыжка, ДД.ММ.ГГГГ - 141 прыжок, ДД.ММ.ГГГГ - 137 прыжков, ДД.ММ.ГГГГ - 65 прыжков, ДД.ММ.ГГГГ- 94 прыжка, ДД.ММ.ГГГГ.- 270 прыжков, ДД.ММ.ГГГГ - 1576 прыжков. В соответствие с п. 1 ст. 7.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условиями для приобретения права на пенсию за выслугу лет являются наличие гражданства РФ, работа в качестве лётно-испытательного состава, занятость в лётных испытаниях парашютно-десантной техники, наличие стажа указанной работы не менее 25 лет. В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины, проработавшие не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации. Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с указанными Правилами при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников летного состава авиации и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 459. Согласно пункту 4 названного Списка право на досрочную пенсию по старости имеют парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров. В силу подпункта "д" пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537, один год работы в должностях, предусмотренных в пункте 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги. Таким образом, он имеет право на пенсию за выслугу лет, рассчитанную исходя из расчета один год за два года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, истец просит признать право на назначение пенсии за выслугу лет, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в выслугу в льготном исчислении как 1 год службы за 2 календарных года; произвести перерасчет пенсионных начислений (с учетом пенсии за выслугу лет) с момента выхода на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом в качестве соответчика привлечена войсковая часть № ВВ МВД России, в которой проходил службу истец, и должностным лицом которой производился расчет выслуги лет для назначения пенсии.

Учитывая, что истцу назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а в исковом заявлении истец ссылается на Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», истцу судом было предложено уточнить исковые требования.

В процессе рассмотрения дела К.А.Е. в порядке ст.39 ГПК РФ неоднократно уточнял исковые требования, и в конечном варианте требования сформулированы в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором истец на основании подпункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № просит включить в специальный трудовой стаж периоды работы в должности парашютиста и обязать произвести перерасчет выслуги лет и перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца уточнила исковые требования и просит суд обязать ответчика в соответствии с п/п «в» п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № включить в выслугу лет в льготном исчислении как 1 месяц службы за 2 месяца указанные периоды службы и произвести перерасчет пенсии.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.104).

Дело в отсутствие истца рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца – адвокат К.А.Е., действующая на основании ордера и доверенности, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, просил иск удовлетворить, суду пояснила, что истец проходил службу в войсковой части № ВВ МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом командира ВЧ от ДД.ММ.ГГГГ.года №-сч истец уволен со службы по п.п. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в связи с истечением срока контракта в возрасте ДД.ММ.ГГГГ в звании – старший лейтенант. Выслуга истца в календарном исчислении составляет ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении – ДД.ММ.ГГГГ. С расчетом выслуги истец ознакомлен, но не согласен и полагает, что указанные им в исковом заявлении периоды должны быть включены в выслугу в льготном исчислении как ДД.ММ.ГГГГ службы. Истец проходил службу в должности укладчика парашютов парашютного склада, инструктора парашютно-десантной подготовки, командира отделения. С ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности инструктора парашютно-десантной подготовки – начальника склада, с ДД.ММ.ГГГГ – старшего авиационного техника вертолета ВС2. Согласно п.п. «в» п.3 Постановления Правительства РФ № в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава ОВД, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на льготных условиях как один месяц службы за два месяца засчитывается служба на летной работе в реактивной и турбовинтовой авиации. Истец был занят на летной работе, поскольку он совершал прыжки с парашютом, в том числе с вертолета К.А.Е., который является турбореактивным вертолетом. В соответствии с приказом Министра обороны РФ № служба в должности укладчика парашютов подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определены должностные обязанности, и укладчики парашютов должны совершать прыжки. В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных вертолетов и самолетов один год работы засчитывается за два года. Согласно Приложению к Приказу МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № минимальной нормой прыжков с парашютом является 5 прыжков.

Также представитель истца пояснила, что пенсия истцу назначена и выплачивается в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и расчет выслуги он просит производить в соответствии с подпунктом "в" п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941, и не заявляет требования о назначении иной пенсии в соответствии с положениями Федеральных законов №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Представитель ГУ МВД России по <адрес> – Г.М.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, суду пояснила, что Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" устанавливается перечень категорий лиц, которым в соответствии с законом может быть установлена пенсия. В соответствии с Законом N 4468-1 порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий лицам, проходившим военную службу, в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации установлен Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941. Пунктом 3 данного Постановления определены условия льготного исчисления службы для назначения пенсии уволенным со службы военнослужащим, в соответствии с которым период службы К.А.Е. в должности, связанной с систематическим совершением прыжков с парашютом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан как один месяц службы за полтора месяца (абзац 7 п.п. г п. 3 Постановления). Истец проходился службу на должностях, не относящихся к летным, поэтому оснований для исчисления выслуги как один месяц за два оснований не имеется. Расчет выслуги лет К.А.Е. произведен верно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для перерасчета пенсионных начислений не имеется.

Представитель войсковой части № ВВ МВД России – К.А.Е., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, суду пояснил, что старший лейтенант К.А.Е. был уволен и исключен из списков личного состава воинской части в ДД.ММ.ГГГГ. В своем заявлении истец просит произвести ему перерасчет пенсии, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"», которым утверждаются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с п. 1 ст. 21 Воздушного кодекса РФ авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации. Авиация, используемая для осуществления военной, пограничной, милицейской, таможенной и другой государственной службы, а также для выполнения мобилизационно-оборонных задач, ст. 22 названного Кодекса отнесена к государственной. Старший лейтенант К.А.Е. проходил военную службу по контракту и в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» имел статус военнослужащего авиационной воинской части внутренних войск МВД России, т.е. проходил службу в государственной авиации. В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсионное обеспечение не предусмотренных настоящим Федеральным законом отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, может регулироваться другими федеральными законами. Так как истец имел статус военнослужащего, то на него распространяется действие Закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». В соответствии с п. 3 ст. 1 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации прав на пенсии по государственному пенсионному обеспечению и условия назначения этих пенсий отдельным категориям граждан. Так как истец имел статус военнослужащего, то порядок реализации прав на пенсию, порядок исчисления ему выслуги лет определяется Постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», что и было правомерно сделано командованием войсковой части №, с расчетом выслуги истец был ознакомлен и не оспаривал его. Также истец ссылается на приказ Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачете на льготных условиях службы на летной работе летному составу государственной авиации в выслугу лет для назначения пенсии», однако истец проходил военную службу на должности старшего авиационного техника, которая к должностям летного состава не относится и в перечень должностей для зачета на льготных условиях службы на летной работе летному составу государственной авиации не входит. Истец считает, что при постановке решения необходимо учесть положения пункта 4 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Перечень работников, которые приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанным подпунктом, определен Списком должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N459. Право на досрочную пенсию имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных, контрольно-испытательных подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР, вольнонаемный состав, научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. При этом названным Списком военнослужащие, проходившие службу в воинских частях МВД России, МВД СССР в перечисленных должностях, не предусмотрены. Постановлением утвержден Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР», которая устанавливает условия, определяющие право на пенсию в связи с работой в гражданской авиации. Таким образом, положения данных Постановления и статьи Закона не могут быть применены при исчислении выслуги лет заявителю, как военнослужащему.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приказом в/ч № № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ К.А.Е. зачислен на военную службу в в/ч №.

ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части № с К.А.Е. заключен контракт № о прохождении военной службы в Министерстве Внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с которым К.А.Е. принят на должность командира отделения – укладчика парашютов парашютного склада сроком на три года (л.д.154).

В соответствии с приказом командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ контракт продлен на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ контракт заключен на ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом командира в/ч № № л/с от ДД.ММ.ГГГГ контракт заключен на ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом командующего войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с старший лейтенант К.А.Е. (№) – старший авиационный техник вертолета (ВС2) инженерно-авиационной службы авиационной эскадрильи (смешанной) № отдельного смешанного авиационного полка особого назначения освобожден от занимаемой воинской должности и уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил по подпункту «б» пункта 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ( по истечении срока контракта).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ старший авиационный техник вертолета (Ми-26) инженерно-авиационной службы (эскадрильи) авиационной эскадрильи (смешанной) старший лейтенант К.А.Е. (Б-№), уволенный с военной службы в запас приказом KB СКРК ВВ МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в запас Вооруженных Сил Российской Федерации по подпункту «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпункта «в» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с истечением срока контракта), с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части, снят со всех видов довольствия и направлен на воинский учет в ВК Советского и <адрес>ов <адрес>. Выслуга лет во ВВ и ВС на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении ДД.ММ.ГГГГ; в льготном исчислении ДД.ММ.ГГГГ. Основание: Предписание № (л.д. 11).

До увольнения истца помощником командира войсковой части № по кадрам – начальником группы кадров произведен расчет выслуги, с которым истец был ознакомлен под роспись. Согласно расчету выслуга в календарном исчислении составляет ДД.ММ.ГГГГ; в льготном исчислении - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-49).

В соответствии с денежным аттестатом № выслуга лет старшего авиационного техника вертолета ВС2 К.А.Е. на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

С ДД.ММ.ГГГГ К.А.Е. назначена и выплачивается пенсия за выслугу лет на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со справкой №, выданной начальником отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по <адрес> К.А.Е. пенсионер МВД – старший лейтенант К.А.Е. (пенсионное дело №) действительно состоит на учете ОПО ЦФО ГУ МВД по РО. Выслуга лет на момент увольнения составила: льготная - ДД.ММ.ГГГГ, календарная – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Истец в ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии.

Письмом начальника отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по <адрес> К.А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ № К.А.Е. отказано в перерасчете пенсии со ссылкой на то, что в системе МВД России основания возникновения права на пенсию и порядок ее назначения лицам, проходившим военную и правоохранительную службу, устанавливаются в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы либо службу в органах внутренних дел и их семьям в Российской Федерации » утвержден порядок исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий. Пунктом 3 Постановления определены условия льготного исчисления службы для назначения пенсии уволенным со службы военнослужащим, в соответствии с которым период службы К.А.Е. в должности, связанной с систематическим совершением прыжков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан как один месяц службы за полтора месяца. На основании статьи 7 Закона К.А.Е. предоставлено право выбора одной пенсии по достижении права на трудовую пенсию по старости по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Учитывая вышеизложенное, выслуга лет в льготном исчислении засчитана при назначении пенсии правильно, законных оснований для перерасчета не имеется (л.д. 77).

Истец полагает, что периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в выслугу лет в льготном исчислении, как один месяц службы за два месяца в соответствии с п/п «в» п.3 Постановления Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Право истца на пенсию за выслугу лет реализуется в порядке и на условиях, предусмотренных Законом РФ "О пенсионом обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, которым определяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения перечисленных в нем категорий граждан, в том числе, правовые основания назначения пенсий за выслугу лет лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.

Как следует из п. "а" ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

Закрепляя право указанных лиц на получение пенсии и определяя, какие виды службы и иной деятельности засчитываются в выслугу лет, названный Закон в ст. 18 устанавливает правило о том, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, а порядок исчисления выслуги лет определяется Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "в" п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941, в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях: один месяц службы за два месяца на летной работе в реактивной и турбовинтовой авиации - на условиях, определяемых Министром обороны Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290 "О зачете на льготных условиях службы на летной работе летному составу государственной авиации в выслугу лет для назначения пенсии" утверждены Перечни должностей летного состава государственной авиации, служба на которых подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях (приложение N), а также годовые нормы налета часов, при выполнении которых летному составу государственной авиации засчитывается на льготных условиях служба на летной работе для назначения пенсии.

Раздел 2 названного Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации содержит наименование должностей, служба в которых подлежит включению в выслугу лет в льготном исчислении как один месяц за два месяца службы.

В примечании к разделу 2 указано, что право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях имеют сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - МВД России), занимавшие должности летчиков, штурманов и бортовых специалистов, указанные в настоящем Перечне, при выполнении фактического налета.

Наличие перед наименованием должностей, указанных в настоящем Перечне, слов "первый заместитель", "заместитель", "помощник", "старший помощник", "главный", "ведущий", "старший" позволяет приравнивать эти должности к льготной категории.

Служба в должностях с двойным наименованием (например, "воздушный стрелок-радист", "начальник отдела (направления) - летчик" и другие) засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях при наличии одной из них в настоящем Перечне.

В послужных списках личных дел военнослужащих внутренних войск МВД России, занимающих должности, указанные в настоящем Перечне, указываются номера их военно-учетных специальностей.

Раздел 5 названного Перечня содержит наименование должностей, военнослужащих, служба на которых до издания настоящего Приказа подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях при выполнении фактического налета .

Согласно примечанию в послужных списках личных дел военнослужащих, занимающих должности, указанные в настоящем Перечне, указываются номера их военно-учетных специальностей.

Как усматривается из личного дела военнослужащего и послужного списка истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по проходил службу в должности: укладчик парашютов- кладовщик парашютного склада, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- инструктор парашютно-десантной подготовки, командир отделения- укладчик парашютов парашютного склада; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – инструктор по парашютно-десантной подготовке- начальник склада; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – старший авиационный техник вертолета ВС2.

Истец действительно занимал должность старшего укладчика и укладчика парашютов парашютного склада, но выполняемая им работа относится к наземной, а не к летной работе.

Перечнем должностей летного состава государственной авиации, служба в которых подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290, предусмотрены: бортовой механик (всех наименований и специальностей); бортовойтехник (всех наименований и специальностей). Истец же занимал должность старшего авиационного техника .

Должности "бортовой техник" и "авиационный техник" это две самостоятельные должности, и служба в должности "бортового техника" согласно Перечню относится к летной работе, а должность авиационного техника не включена в Перечень, и относится к наземной работе.

Первоначальной редакцией Положения об определении квалификации летного состава государственной авиации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 396, был установлен перечень присваиваемых летному составу государственной авиации квалификационной категории.

Должности, которые занимал истец, не входят в перечень квалификационных категорий, а поэтому не являются летными должностями. Истец проходил военную службу на должности, не отнесенной к летному составу, практических полетов в составе экипажей за заявленный им период, не осуществлял, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения (ДД.ММ.ГГГГ) с военной службы, не выполнял полетов, и не подтверждал квалификационную категорию, летной книжки, в которой указывается налет часов, не имел.

Доказательств о выполнении летной работы в обозначенный период времени на определяемых Министром обороны РФ условиях, истцом не представлено.

Поэтому законных оснований для зачета указанного периода службы как службы на летной работе на льготных условиях (из расчета один месяц за два) в выслугу лет для назначения пенсии, не имеется.

Выполнение истцом нормы прыжков с парашютом не является юридически значимым обстоятельством при расчете выслуги по п/п «в» п. 3 Постановления №.

В соответствии с абз. 8 подп. "г" п. 3 Постановления Правительства РФ "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 941 установлено засчитывать на льготных условиях, то есть один месяц службы за полтора месяца в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом. При этом служба в указанных должностях засчитывается военнослужащим в выслугу лет на льготных условиях при выполнении ими годовых норм прыжков с парашютом, определяемых Министром обороны РФ.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ кладовщиком-укладчиком парашютов К.А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ выполнены установленные нормы прыжков с парашютом для исчисления выслуги лет. Фактически К.А.Е. выполнено 150 прыжков с парашютом. Установленная норма прыжков с парашютом – 120. Период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисляется из расчета один месяц за полтора (л.д. 18).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ командиром отделения укладчиком парашютов К.А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ выполнены установленные нормы прыжков с парашютом для исчисления выслуги лет. Фактически К.А.Е. выполнено 184 прыжков с парашютом. Установленная норма прыжков с парашютом – 120. В период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисляется из расчета один месяц за полтора (л.д. 19).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ командиром отделения укладчиком парашютов К.А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ выполнены установленные нормы прыжков с парашютом для исчисления выслуги лет. Фактически К.А.Е. выполнено 138 прыжков с парашютом. Установленная норма прыжков с парашютом – 120. В период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисляется из расчета один месяц за полтора (л.д. 20).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ командиром отделения укладчиком парашютов К.А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ выполнены установленные нормы прыжков с парашютом для исчисления выслуги лет. Фактически К.А.Е. выполнено 145 прыжков с парашютом. Установленная норма прыжков с парашютом – 120. В период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисляется из расчета один месяц за полтора (л.д. 21).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ командиром отделения укладчиком парашютов К.А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ выполнены установленные нормы прыжков с парашютом для исчисления выслуги лет. Фактически К.А.Е. выполнено 120 прыжков с парашютом. Установленная норма прыжков с парашютом – 120. В период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисляется из расчета один месяц за полтора (л.д. 22).

Согласно Выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ начальником склада ПДИ - инструктором К.А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ выполнены установленные нормы прыжков с парашютом для исчисления выслуги лет. Фактически К.А.Е. выполнено 126 прыжков с парашютом. Установленная норма прыжков с парашютом – 120. В период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисляется из расчета один месяц за полтора (л.д. 23).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ начальником склада ПДИ - инструктором К.А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ выполнены установленные нормы прыжков с парашютом для исчисления выслуги лет. Фактически К.А.Е. выполнено 134 прыжков с парашютом. Установленная норма прыжков с парашютом – 120. В период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисляется из расчета один месяц за полтора (л.д. 24, 156, 157).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ инструктором по парашютно-десантной подготовке - начальником парашютного склада К.А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ выполнены установленные нормы прыжков с парашютом для исчисления выслуги лет. Фактически К.А.Е. выполнено 128 прыжков с парашютом. Установленная норма прыжков с парашютом – 120. В период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисляется из расчета один месяц за полтора (л.д. 25).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ инструктором по парашютно-десантной подготовке - начальником парашютного склада К.А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ выполнены установленные нормы прыжков с парашютом для исчисления выслуги лет. Фактически К.А.Е. выполнено 162 прыжка с парашютом. Минимальная норма прыжков с парашютом – 5. В период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисляется из расчета один месяц за полтора (л.д. 26, 158).

С учетом вышеуказанного порядка льготного исчисления выслуги лет произведен расчет выслуги лет военнослужащего Т.В.В., дающей право на пенсию, и учтены указанные периоды в льготном исчислении как один месяц за полтора. А периоды участия истца в боевых действиях в районе вооруженного конфликта в Чеченской Республике : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены в выслугу в льготном исчислении как 1 месяц службы за три.

При указанных обстоятельствах отсутствуют законные основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска К.А.Е. к ГУ МВД России по <адрес> и войсковой части № ВВ МВД России о включении в выслугу лет в льготном исчислении как 1 месяц службы за два месяца периодов службы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании произвести перерасчет пенсии, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья