К делу № 2-126/2014 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
22 января 2014 года г. Туапсе
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,
с участием представителя истца - Бараб Л.Н. по доверенности - Сментына С.В.,
представителя ответчика - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю по доверенности - Гомцян А.Р.,
при секретаре судебного заседания: Супряга А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бараб Л.Н. к филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в постановке на кадастровый учет части земельного участка и обязании осуществить постановку на кадастровый учет,
УСТАНОВИЛ:
Бараб Л.Н. обратилась в суд с иском к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в постановке на кадастровый учет части земельного участка, площадью 100 кв. метров, образованного из земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Туапсе, полоса отвода железной дороги и обязании осуществить постановку на кадастровый учет данного земельного участка.
В судебном заседании представитель истца по доверенности - Сментына С.В., уточнила исковые требования и просила обязать филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учет части земельного участка, площадью 100 кв. метров, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Туапсе, полоса отвода железной дороги, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Поляковой О.В.. По существу предъявленного иска пояснила, что истица, является собственником нежилого строения, общей площадью 29,2 кв. метра, расположенного по адресу: <адрес>, на основании акта приемки в эксплуатацию от 28.11.2003 года, утвержденного постановлением Главы города Туапсе от 27.01.2004 года №№. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.03.2004 года. Собственником земельного участка, на котором расположено строение является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом /Росимущество/, арендатором - ОАО «Российские железные дороги». Решением Туапсинского городского суда от 23 декабря 2011 года за Бараб Л.Н. признано право на заключение с ОАО «Российские железные дороги» договора субаренды земельного участка, площадью 100 кв. метров, расположенного под принадлежащим ей нежилым строением - кафетерием, расположенным по адресу: <адрес>. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21.02.2012 года вышеуказанное решение суда было оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения. Истица обратилась в Туапсинскую дистанцию пути с просьбой подготовить и заключить с ней договор субаренды земельного участка. 05 апреля 2013 года истице пришло письмо, подписанное начальником Туапсинской дистанции пути Шаповаловым Н.В., согласно которого для заключения долгосрочного договора субаренды ей необходимо предоставить кадастровый паспорт части земельного участка, занятого её строением. Бараб Л.Н. подготовила межевой план на часть земельного участка, площадью 100 кв. метров, на котором расположено её строение и обратилась в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет части земельного участка, на котором расположено её строение. Однако 25.11.2013 года истице было отказано в учете изменений объекта недвижимости. Свой отказ в постановке на кадастровый учет части земельного участка, ответчики мотивировали тем, что документом, подтверждающим устанавливаемое ограничение вещных прав (сервитут), может являться документ, содержащий в себе признаки предварительного договора, предусмотренного статьей 429 ГК РФ. К таким документам, в том числе, могут быть отнесены протоколы о намерениях и иные документы, фиксирующие готовность сторон сделки заключить договор об установлении сервитута, либо иные документы, подтверждающие установленное или устанавливаемое ограничение (обременение/ вещных прав на объект недвижимости. В данном случае решение Туапсинского городского суда от 23.12.2011 года является не просто документом, фиксирующим готовность сторон заключить договор субаренды части земельного участка, а документом, которым ОАО «РЖД» обязано заключить данный договор.
Представитель ответчика - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю по доверенности - Гомцян А.Е. в судебном заседании пояснил, что документом, подтверждающим устанавливаемое ограничение вещных прав (сервитут), может являться документ, содержащий в себе признаки предварительного договора, предусмотренного статьей 429 ГК РФ. К таким документам, в том числе, могут быть отнесены протоколы о намерениях и иные документы, фиксирующие готовность сторон сделки заключить договор об установлении сервитута, либо иные документы, подтверждающие установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на объект недвижимости. Таким образом, в действиях ответчика нет нарушений. Однако, учитывая тот факт, что ОАО «РЖД» отказывается предоставлять какие-либо документы, указанные в ст. 429 ГК РФ, постановку спорного земельного участка на кадастровый учет возможно только по решению суда.
Третьи лица - Краснодарское отделение Северо-Кавказской железной дороги филиал ОАО «РЖД» и Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю в судебное заседание своих представителей не направили, хотя были извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что Бараб Л.Н. является собственником: нежилое строение-кафетерий, лит. А, общей площадью 29,2 кв. метра, расположенного по адресу: <адрес>, на основании акта приемки в эксплуатацию от 28.11.2003 года, утвержденного постановлением Главы города Туапсе от 27.01.2004 года №№. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 09.03.2004 года.
Собственником земельного участка, на котором расположено строение является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом «Росимущество», арендатором - ОАО «Российские железные дороги».
Решением Туапсинского городского суда от 23 декабря 2011 года за Бараб Л.Н. признано право на заключение с ОАО «Российские железные дороги» договора субаренды земельного участка, площадью 100 кв. метров, расположенного под принадлежащим ей нежилым строением - кафетерием, расположенным по адресу: <адрес>. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21.02.2012 года вышеуказанное решение суда было оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
17.10.2013 года ФИО1 обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.
Решением инженера 1 категории филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю ФИО2 № от 25 ноября 2013 года, ФИО1 было отказано в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи отсутствием документа, подтверждающего устанавливаемое ограничение вещных прав (сервитут). Также было разъяснено, что документом, подтверждающим устанавливаемое ограничение вещных прав (сервитут), может являться документ, содержащий в себе признаки предварительного договора, предусмотренного статьей 429 ГК РФ. К таким документам, в том числе, могут быть отнесены протоколы о намерениях и иные документы, фиксирующие готовность сторон сделки заключить договор об установлении сервитута, либо иные документы, подтверждающие установленное или устанавливаемое ограничение /обременение/ вещных прав на объект недвижимости. В данном случае решение Туапсинского городского суда от 23.12.2011 года является документом обязывающим ОАО «РЖД» заключить договор субаренды части земельного участка с ФИО1
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как видно из ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», если в аренду сдается земельный участок или часть его, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается кадастровый паспорт земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду. Таким образом, без постановки на кадастровый учет части земельного участка, решение Туапсинского городского суда от 23.12.2011 года будет неисполнимым.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учет части земельного участка, площадью 100 кв. метров, образованного из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Туапсе, полоса отвода железной дороги, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО3.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: С.Н. Еременко