Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района Новосибирской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «АПК Егоровское» о понуждении проведения специальной оценки условий труда,

установил:

Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с иском к ООО «АПК Егоровское» о понуждении проведения специальной оценки условий труда, указав в обоснование исковых требований, что прокуратурой Болотнинского района Новосибирской области при осуществлении надзора за соблюдением ООО «АПК Егоровское» норм трудового законодательства, регулирующего вопросы охраны труда, были выявлены нарушения трудового законодательства.

В ходе проведения прокуратурой района проверки ООО «АПК Егоровское» установлено, что работодателем не проведена оценка условий труда. ООО «АПК Егоровское» осуществляет деятельность по растениеводству и животноводству. Исходя из содержания законодательства, оценки условий труда подлежат все рабочие места. Также установлено, что ранее работодателем не проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда.

ООО «АПК Егоровское» является действующим юридическим лицом, поставлено на учет в налоговом органе 15.10.2013г. Руководителем ООО «АПК Егоровское» ФИО1 возложенная на него законом обязанность по проведению оценки условий труда не исполнена - не проведена оценка условий труда имеющихся у него рабочих мест: директор - 1 единица; бригадир растениеводства – 1 единица; бригадир животноводства – 1 единица.

В связи с чем, прокурор района просит суд обязать ООО «АПК Егоровское» провести оценку условий труда: директор - 1 единица; бригадир растениеводства – 1 единица; бригадир животноводства – 1 единица.

В судебном заседании помощник прокурора Попкова Е.А. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ООО «АПК Егоровское» своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о дате и времени рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не направил.

Руководствуясь статьями 118-119 Гражданского процессуального кодекса РФ суд признал неявку ответчика неуважительной и определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Болотнинского района Новосибирской области обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель в том числе, обязан: реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, и работодатель обязан в том числе, обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу статьи 6 Трудового кодекса РФ к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих, в том числе, порядок проведения оценки условий труда.

Кроме того, согласно статье 216 Трудового кодекса РФ государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. В целях государственного управления охраной труда Правительство Российской Федерации, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливают порядок осуществления государственной экспертизы условий труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (оценки условий труда) и порядок подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Федеральным законом от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ) установлены правовые и организационные основы проведения специальной оценки условий труда. Федеральным законом от 28.12.2013г. № 426-ФЗ предусмотрено, что специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных или опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Спецоценке подлежат все рабочие места.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда).

Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ если работодателем в отношении рабочих мест была проведена аттестация, оценка условий труда может не проводиться в течение пяти лет с даты окончания аттестации, за исключением случаев назначения внеплановой оценки.

ООО «АПК Егоровское» является действующим юридическим лицом, поставлено на учет в налоговом органе 15.10.2013 г. Руководителем ООО «АПК Егоровское» возложенная на него законом обязанность по проведению оценки условий труда не исполнена - не проведена оценка условий труда имеющихся у него рабочих мест: директор - 1 единица; бригадир растениеводства – 1 единица; бригадир животноводства – 1 единица.

Указанные нарушения требований трудового законодательства со стороны ответчика ущемляют права неопределенного круга лиц: граждан, работающих у ответчика в настоящее время, а также тех, кто будет работать в дальнейшем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку суд установил, что бездействием ответчика нарушаются охраняемые законом права неопределенного круга лиц, учитывая важность защиты охраняемых законом прав, суд полагает разумным и справедливым установить, что решение суда должно быть исполнено - в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

р е ш и л:

Иск прокурора Болотнинского района Новосибирской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «АПК Егоровское» о понуждении проведения специальной оценки условий труда удовлетворить.

Обязать ООО «АПК Егоровское» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда рабочих мест: директора – одна единица, бригадира растениеводства – одна единица; бригадира животноводства – одна единица.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2014 года.

Судья (подпись) С.А. Каминский

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № Болотнинского районного суда Новосибирской области.

Судья С.А. Каминский

Секретарь О.А. Тяпкина