Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-127/12 по иску ФИО3 к ГУ Главному управлению Пенсионного фонда РФ № по Москве и Московской области о включении в специальный стаж периода работы и об обязании назначить трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периода работы и об обязании назначить трудовую пенсию по старости, в котором просил:

признать отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным,

обязать ответчика включить период его работы с 27.05.1986 года по 20.01.1999 года в должности монтажника железобетонных конструкций в ЭСУ № треста «Мосспецмонтаж» в специальный стаж, дающий основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

обязать ответчика назначить ему с 18.07.2011 года досрочную трудовую пенсию по старости.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Свои требования мотивировал тем, что он работал с вредными условиями труда монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Иных монтажников, кроме монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ЭСУ № треста «Мосспецмонтаж» не было. Проходил ежегодные медосмотры в связи с вредными условиями труда, но его медкнижки не сохранилось, поскольку поликлиника расформирована.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 (л.д.31) в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила возражения (л.д.33-35), мотивировав их тем, что спорный период не подлежат включению в специальный стаж, поскольку наименование должности «монтажник железобетонных конструкций» отсутствует в списках. Кроме того филиал «Экспериментальное строительное управление №» не представил оценки пенсионных прав застрахованных лиц, т.е. не подтвержден факт работы истца.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец в спорный период работал с 27.05.1986 года по 20.01.1999 года в должности монтажника железобетонных конструкций в ЭСУ № треста «Мосспецмонтаж», что подтверждается трудовой книжкой (л.д.6-10).

Из протокола комиссии ПФР (л.д.13-16) следует, что 30.06.2011 года истец обратился в ГУ ПФР № по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

27 октября 2011 года решением ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано.

При требуемом специальном стаже не менее 12 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда принято к зачету 1 год 5 мес. 0 дней.

Основанием для отказа в назначении пенсии явилось то, что спорный период работы истца не включен в специальный стаж.

Суд не может согласиться с таким решением комиссии ГУ Главному управлению Пенсионного фонда РФ № по Москве и Московской области по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.

В соответствие с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в ст.10 и п.«б» ст.12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ №340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах.

В соответствии с п.9 Постановления №25 Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п. 7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 года (п.п. «б» п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР №10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В «Списке №2…» от 1991 года в разделе №17 под номером 2290000а-14612 указаны «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Аналогичные должности «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» указаны в «Списке №2 …» от 1956 года в п.«а» раздела №29.

Ответчик отказался включить в льготный трудовой стаж, указанный истцом период работы в связи с тем, что в трудовой книжке истца его должность указана как «монтажник железобетонных конструкций».

Между тем, в суде установлено, что истец в спорный период фактически исполнял обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что предусмотрено соответствующими списками.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 апреля 2007 года №243 утвержден единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих.

Согласно параграфам №188-193 данного справочника работа монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций заключается непосредственно в монтаже данных конструкции на большой высоте.

Согласно параграфам №№379-383 данного справочника работа такелажника на монтаже заключается в поднятии при помощи стропил стальных и железобетонных конструкций на высоту монтажникам для их монтажа.

Из объяснений в суде самого истца установлено, что в трудовую функцию истца входило именно монтаж стальных и железобетонных конструкций.

Данные обстоятельства подтверждаются также следующими документами.

Архивной справкой объединенного ведомственного архива ОАО «Мосмонтажспецстрой», согласно которой истец значился в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (ЭСУ-175 треста «Монтажспецстрой» с 27 мая 1986 года (приказ №85к от 26.05.1986 года), уволен по собственному желанию 20.01.1999 года (приказ №3к от 20.01.1999 года). Работал в режиме полного рабочего дня, недели, административных, учебных отпусков, повышение квалификаций, простоев и прогулов не было (л.д.19, 49).

Льготной справкой филиала ЭСУ №175 ОАО «Мосспецмонтаж» от 22.08.2011 года, о том, что истец действительно работал в ЭСУ-175 треста «Мосспецмонтаж» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 27 мая 1986 года (приказ о приеме на работу № 85к от 26.05.1986 г.) по 20 января 1999 года (приказ об увольнении №3-к от 20.01.1999 года) включительно. ЭСУ-175 треста «Мосспецмонтаж» ведет строительство только новых гражданских зданий и сооружений в г. Москве. Ремонт ЭСУ-175 не производит. Работа протекала полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели. В режиме сокращенной рабочей недели не работал. Административные отпуска без сохранения содержания не предоставлялись. Учебные отпуска не предоставлялись, прогулов - нет, курсов повышения, квалификации - нет, простоя - нет. Совмещение профессий ФИО3 за период работы с 27 мая 1986 года по 31 декабря 1997 года не имел. Согласно ст.27, п.1, п.п.2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в соответствии с разделом XXVII - 2290000 а- 14612 Списка №2 «Перечня профессий и должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. за № 10, дает право ФИО1 на назначение досрочной трудовой пенсии за период работы с 27 мая 1986 года по 31 декабря 1997 года. Период работы с 01 января 1998 года по 20 января 1999 года не дает право на досрочную трудовую пенсию. В соответствии с распоряжением Комитета по управлению имуществом г. Москвы за № 1653 Р от 23.06.1994 г. - ЭСУ-175 треста «Мосспецмонтаж» преобразовано в Структурное подразделение ЭСУ-175 АООТ «Мосспецмонтаж». В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об акционерных обществах» и на основании приказа АООТ «Мосспецмонтаж» №12 от 27.05.1996 г. Структурное подразделение ЭСУ-175 АООТ «Мосспецмонтаж» переименовано в Филиал ЭСУ-175 АООТ «Мосспецмонтаж». В соответствии с Федеральным Законом РФ «Об акционерных обществах и на основании приказа ОАО «Мосспецмонтаж» №38 от 22.10.2002 года Филиал ЭСУ-175 АООТ «Мосспецмонтаж» переименовано в Филиал ЭСУ-175 ОАО «Мосспецмонтаж».

Личной карточкой истца (л.д.48).

Записью в трудовой книжке (л.д.6-10), согласно которой должность истца значиться как «монтажник железобетонных конструкций».

Суд считает, что имеющихся документов достаточно, для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций в спорный период.

Суд считает, что отсутствие лицевых счетов в архивах не по вине работника, а также неточная запись в названии его должности, внесенные в его трудовую книжку сотрудниками отделов кадров, - не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии.

Суд учитывает также, что Министерством труда РФ совместно с Министерством социальной защиты населения РФ и Пенсионным фондом РФ разработаны и утверждены постановлением №5 от 22 мая 1996 года разъяснения, в которых указано (п.9), -

при решении вопроса о назначении пенсии гражданам, которые проработали на условиях с тяжелыми условиями труда и применении Списков профессий и должностей учитывать, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» предусмотрена разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» код 2290000а-14612 Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. В связи с этим, монтажники, характер работ которых соответствует характеристике работ, предусмотренной для этой профессии, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Однако учитывая сведения в справке филиала ЭСУ №175 ОАО «Мосспецмонтаж» от 22.08.2011 года, о том, что истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии за период работы с 27 мая 1986 года по 31 декабря 1997 года, а за период работы с 01 января 1998 года по 20 января 1999 года истец не имеет право на досрочную трудовую пенсию, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца частично, включив только период работы ФИО3 с 27.05.1986 года по 31.12.1997 года в должности монтажника железобетонных конструкций в ЭСУ №175 треста «Мосспецмонтаж» в специальный стаж, дающий основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Истцу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось лет – ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж истца составляет более 25 лет. Льготный стаж истца, включая удовлетворенный спорный период с 27.05.1986 года по 31.12.1997 года – 11 лет 7 мес. 5 дней составит 13 лет 0 мес. 5 дней (11 лет 7 мес. 5 дней – спорный период + 1 год 5 мес. 0 дней – включенный период льготного стажа).

Однако ответчиком было необоснованно отказано в назначении пенсии.

Поэтому суд удовлетворяет исковые требования истца о назначении ему пенсии со дня исполнения ему лет – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ГУ Главному управлению Пенсионного фонда РФ № по Москве и Московской области о включении в специальный стаж периода работы и об обязании назначить трудовую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ГУ Главного управления Пенсионного фонда РФ № по Москве и Московской области в назначении ФИО3 досрочной трудовой пенсии.

Обязать ГУ Главное управление Пенсионного фонда РФ № по Москве и Московской области включить период работы ФИО3 с 27.05.1986 года по 31.12.1997 года в должности монтажника железобетонных конструкций в ЭСУ № треста «Мосспецмонтаж» в специальный стаж, дающий основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ Главное управление Пенсионного фонда РФ № по Москве и Московской области назначить ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости.

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд г. Москвы через Солнцевский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.В. Олюнина