Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к кадастровому инженеру ФИО2 об изготовлении технического плана на нежилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к кадастровому инженеру ФИО2 об изготовлении технического плана на вновь образованный объект недвижимости - нежилое помещение № в местах общего пользования № этаже второго подъезда около мусоропровода в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

По утверждению истца, 23.11.2018 между ФИО1 и ТСЖ «Дом на Бабушкина» заключен договор купли-продажи на покупку указанного нежилого помещения, состоящего из одной комнаты, стоимостью 21 000 руб. Договор заключен на основании протокола № заседания правления ТСЖ «Дом на Бабушкина» от ДД.ММ.ГГГГ и решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением на выдачу технического паспорта в Краснодарское отделение Южного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Произведен выход техника, выдан технический паспорт на нежилое помещение <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истицей получен отказ от кадастрового инженера ФИО2 в изготовлении технического плана на данное помещение, т.к. по сведениям ЕГРН многоквартирный дом, в котором расположено данное помещение, не стоит на государственном кадастровом учете, отсутствуют документы-основания для подготовки технического плана, предусмотренные пунктом 10 статьи 24 Федерального закона от № «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Закон о регистрации) и технический план можно изготовить после постановки на учет многоквартирного дома. Чтобы поставить свой объект на кадастровый учет необходимо выполнить действия по постановке на кадастровый учет многоквартирного жилого дома со всеми жилыми и нежилыми помещениями, в том числе составляющими общее имущество. По мнению истца, данный отказ является навязыванием дополнительных действий, влечет несение значительных дополнительных затрат. Объект передан истцу по передаточному акту от 23.11.2018. Обременений объекта не имеется. Иных лиц, оспаривающих права истца на объект недвижимости, не имеется.

Стороны в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, о чем адресовали письменные заявления.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований, о чем адресовала письменное заявление.

Представитель ТСЖ «Дом на Бабушкина» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения гражданского дела, не сообщил об уважительности причин неявки, не ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие.

При таком положении суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, лиц, участвующих в деле, их представителей в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы гражданского дела, представленные документы, суд находит иск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О едином государственном реестре недвижимости» (далее также - Закон о едином государственном реестре недвижимости) технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Согласно пункту 41 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 452-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее также - Закон о кадастровой деятельности) кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 3 Закона о едином государственном реестре недвижимости государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется уполномоченным Правительством российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким образом, кадастровый инженер не является уполномоченным государственным органом регистрации прав по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации на ведение Единого государственного реестра недвижимости, и, соответственно, не обладает полномочиями по рассмотрению представленных документов на предмет соответствия действующему законодательству и не может принимать решения в отказе осуществления законного права на обращение в уполномоченный орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ТСЖ «Дом на Бабушкина» (ИНН <***>) заключен договор купли-продажи на покупку нежилого помещения в местах общего пользования на 15-ом этаже 2-го подъезда около мусоропровода в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (далее также - объект), общей площадью 2,1 кв.м, состоящего из одной комнаты, стоимость помещения 21 000 руб.

Договор заключен на основании протокола № заседания правления (третий состав) ТСЖ «Дом на Бабушкина» от ДД.ММ.ГГГГ и решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Оплата по договору произведена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Краснодарское отделение Южного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» с заявлением на выдачу технического паспорта.

На объект произведен выход техника, выдан технический паспорт на нежилое помещение № <адрес>

Истицей получен отказ кадастрового инженера ФИО2 в изготовлении технического плана на данное помещение, в связи с тем, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости многоквартирный дом, в котором расположено данное помещение, не стоит на государственном кадастровом учете, а также отсутствуют документы основания для подготовки технического плана, предусмотренные пунктом 10 статьи 24 Закон о государственной регистрации недвижимости, технический план можно изготовить после постановки на учет многоквартирного дома.

Согласно пункту 1 статьи 21 Закон о государственной регистрации недвижимости договор должен содержать: документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документ должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регулируемого права в установленных законодательством Российской Федерации случаев должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно пункту 4 статьи 40 Закона о государственной регистрации недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома, одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме.

Представляется, что ответчиком предложено истцу с целью постановки принадлежащего ему объекта недвижимости на кадастровый учет выполнить действия по постановке на кадастровый учет многоквартирного жилого дома со всеми жилыми и нежилыми помещениями, в том числе составляющие общее имущество. Данный отказ считается навязыванием дополнительных действий, что влечет несение значительных дополнительных затрат.

Установлено, что объект передан ФИО1 по акту приема-передачи нежилого помещения от 23.11.2018, обременений имеется, иных лиц, оспаривающих права ФИО1 на объект, не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 2 названной статьи основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (подпункт 2); вступившие в законную силу судебные акты (подпункт 5); межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (подпункт 7).

Из пункта 3 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости следует, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; образованием объекта недвижимости, за исключением случаев предусмотренных пунктами 8-10 части 5 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренных пунктом 11 части 5 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости.

В пункте 5 части 5 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости указано, что государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации права исключительно в случаях, если он осуществляется в отношении здания, являющегося многоквартирным домом, и помещений, являющихся общим имуществом в таком доме, одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета расположенных в таком доме квартир.

Из изложенного следует, что отказывая в выдаче технического плана, содержащего сведения обо всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного жилого дома, государственный орган возложил обязанность по осуществлению государственного кадастрового учета многоквартирного жилого дома со всеми жилыми и нежилыми помещениями, в том числе местами общего пользования, на истца, и за его счет.

Из-за отсутствия технического плана истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему объект недвижимого имущества.

С учетом изложенного суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск ФИО1 к кадастровому инженеру ФИО2 об изготовлении технического плана на нежилое помещение.

Обязать кадастрового инженера ФИО2 изготовить технический план на вновь образованный объект недвижимости - нежилое помещение № в местах общего пользования 15-ом этаже второго подъезда около мусоропровода в жилом доме, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>

Решение является основанием для Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - нежилого помещения 3/1 в местах общего пользования на 15 (пятнадцатом) этаже второго подъезда около мусоропровода в жилом доме, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес> без постановки многоквартирного дома на государственный кадастровый учет.

Резолютивная часть решения суда объявлена 29.07.2019.

Мотивированное решение суда составлено 02.08.2019.

Копию мотивированного решения суда направить сторонам.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 02.08.2019.

Судья Курганинского

районного суд А.Ю. Ищенко