Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1, заинтересованное лицо управление по вопросам семьи и детства администрации МО Кавказский район, управление имущественных отношений администрации МО Кавказский район о восстановлении срока принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании ФИО1 в обоснование заявленных требований суду пояснила, что она является лицом из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указывает, что ее отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, а ее мать ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Собственного жилья на момент смерти родителей ее семья не имела. Зарегистрированы они были у родственников по адресу: г. Кропоткин,

Постановлением главы администрации г. Кропоткина от 26.02.2001 года № 23 «Об учреждении опеки и попечительства» опекуном над ней и ее младшим братом ФИО4 был назначен ее старший брат ФИО4

В 2001 году она поступила в Кубанский институт Международного предпринимательства и менеджмента, на льготной основе, как сирота. Обучалась она бесплатно, при условии, что успевать она будет только на пятерки и четверки, однако в связи с тем, что по одному из предметов на экзамене она получила оценку «удовлетворительно» 16.03.2004 года ее отчислили, в связи с невыполнением условий договора о льготной основе.

Пояснила, что ни во время ее обучения в университете, ни сразу после ее отчисления из университета работники органа опеки и попечительства не поставили ее в известность, что она имеет право встать на очередь на жилье в отдельный список по категории лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

О своих правах , имеющей право стоять в отдельном списке очередников на жилье, она узнала в 2004 году и обратилась в управление имущественных отношений администрации г. Кропоткина, но ей в постановке на очередь на жилье в отдельный список по категории лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей отказали на том основании, что ей уже исполнилось и положения закона регламентирующие жилищные права сирот в отношении нее уже не применимы.

Получив отказ в постановке на очередь на жилье, и к тому же являясь человеком юридически неграмотным, она не стала больше никуда обращаться, полагая, что действительно она уже не может быть поставлена на льготную очередь как сирота.

Сейчас ей исполнилось , собственного жилья она не имеет, в очереди на получение жилья не состоит. Считает, что ее жилищные права как сироты нарушены, поэтому просить суд восстановить срок принятия ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в отдельный список граждан из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Представитель управления имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказского района по доверенности ФИО5 считает, что оснований для удовлетворения заявленных истицей требований нет, так как в отдельный список по категории лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 могла быть поставлена по прошествии двух лет после окончания высшего учебного заведения, службы в армии либо после освобождения из мест лишения свободы. Однако ФИО1 высшее учебное заведение не окончила, а была из него отчислена, а законом определено, что одним из условий постановки сироты на льготную очередь является именно окончание высшего учебного заведения. Также считает, что ФИО1 пропущен предельный срок, позволяющий поставить ее на льготную очередь, так как к моменту обращения в суд ФИО1 уже исполнилось 26 лет. Просит суд в иске ФИО1 отказать.

Представитель управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Кавказский район по доверенности ФИО6 просит суд заявленные истицей требования удовлетворить. Считает, что несмотря на то, что истице уже и после отчисления ее из высшего учебного заведения прошло более двух лет, она не утратила право на социальную поддержку в виде внеочередного обеспечения жилой площадью. Полагает, что социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью в отношении ФИО1 будет реализована только после предоставления ей жилого помещения.

Выслушав истицу, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы гражданского дела, требования истицы суд находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Как следует из преамбулы, а также из ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» его положения распространяются на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижений ими возраста 23 лет. Это значит, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа вышеуказанного возраста.

Суд считает, что социальная поддержка в виде внеочередного обеспечения жилой площадью будет реализована только после предоставления жилого помещения, поэтому достижение лицом из числа детей-сирот не вставших на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении возраста более 23 лет не может являться основанием для лишения его гарантированного и нереализованного права на внеочередное предоставление жилья, которое не было им получено и не освобождает соответствующие органы об обязанности предоставить ему жилое помещение.

Следовательно, достижение ФИО1 как лицом, относящимся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей достижения возраста более 23 лет не является основанием для отказа ей в постановке на очередь на жилье в отдельный список по категории «лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей», а также внеочередного предоставления ей жилого помещения по договору социального найма.

ФИО1 действительно пропустила установленный законом срок для постановки на учет. Однако причины пропуска суд признает уважительными.

К тому же, в соответствии с действующим законодательством дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, должны находиться под опекой и зашитой государства до достижения ими возраста 23-х лет. Защита личных и имущественных нрав данной категории граждан возлагается на органы опеки и попечительства, однако органы опеки и попечительства не приняли предусмотренных законом мер к постановке ФИО1 на учет для получения жилья и защите ее жилищных нрав. ФИО1, имеющая статус сироты, оказалась в грудной жизненной ситуации, социально не защищена, не имеет жилья, проживает на съемных квартирах.

Согласно свидетельству о смерти III № 278884 ФИО2 умер

Согласно свидетельству о смерти I № 278884 ФИО3 умерла

Согласно постановлению главы администрации г. Кропоткина от 26.02.2001 года № 23 ФИО4 назначен опекуном над несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ

Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО1 в собственности объектов недвижимости не значится.

Согласно справки ГУП «Крайтехинветаризация» по картотеке домовладений ФИО1 собственником объектов недвижимости не числилась и не числится в настоящее время.

Из свидетельства о рождении <...> от 12 ноября 1884 года следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в в графе отец записан ФИО2, в графе мать записана ФИО3.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить заявленные ФИО1 требования и восстановить ей, как лицу, имеющему статус сироты, пропущенный срок для обращения в администрацию муниципального образования Кавказский район с заявлением о постановке ее на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, по категории граждан из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ. суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, , пропущенный срок для обращения в администрацию муниципального образования Кавказского района с заявлением о постановке на учет в качестве лица, нуждающейся в жилом помещении по категории «Дети-сироты и лица из числа детей- сирот».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней с момента его составления в окончательной форме через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий