Дело № 2-1272/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20.08.2013 г
Амурский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.
с участием истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2
при секретаре Бабенко Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в защиту прав потребителей, указав в исковом заявлении, что она –ФИО1 является собственником квартиры <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик выставлял ей счета на оплату тепловой энергии и горячего водоснабжения, включая в них помимо оплаты за тепло и ГВС, потребленных в ее жилом помещении, в объемах определенных по тепловой энергии по установленному нормативу на 1 кв.м общей площади жилого помещения, на горячую воду на основании индивидуального прибора учета и часть горячей воды, потребленной на общедомовые нужды (ОДН), определенной с 1 декабря 2012 года по нормативу, утвержденному постановлением Правительств Хабаровского края от 31.10.2012 № 388 –пр «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек», с 1 мая 2013 года по нормативу, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 11.04.2013 № 83 –пр. «О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 31.10.2012 года № 388 –пр «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек» и с 01 июня 2013 года по нормативу, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 20.05.2013 № 127 –пр «О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 31.10.2012 № 388 –пр «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек».
Считает, что действия ответчика нарушают ее права как потребителя и противоречат действующему законодательству по следующим основаниям: Вышеназванным Постановлением Правительства Хабаровского края № 83-пр. определен состав помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, площади которых учтены при установлении нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе горячего водоснабжения на общедомовые нужды – лестничные клетки, общие коридоры, тамбуры в подъездах, колясочные. В перечень работ по содержанию и обслуживанию мест общего пользования многоквартирного дома <адрес> включены работы по уборке лестничных клеток, общих коридоров, тамбуров в подъездах. В связи с отсутствием технической возможности забора горячей воды из внутридомовых сете й горячего водоснабжения в доме <адрес> (отсутствие официального водоразбора горячей воды), коммунальный ресурс горячего водоснабжения на общедомовые нужды ( для уборки мест общего пользования) в многоквартирном доме по адресу <адрес> Управляющей компанией ООО «Микрорайон» не используется.
Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства РФ от 06 мая № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах». Пункт 40 Правил изложен в следующей редакции: « потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме ( за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. На общее собрание собственников жилого дома вопрос о начислении платы за непотребленный ресурс -горячую воду на общедомовые нужды не вносился и решение собрания по этому вопросу отсутствует.
Просит признать противоречащим закону начисление платы за потребленную горячую воду на общедомовые нужды ФИО1, произведенный ОАО «ДГК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. Возложить на ОАО «ДГК» обязанность произвести перерасчет платы за горячую воду ФИО1, произведенный ОАО «ДГК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> соответствии с показаниями индивидуального прибора учета горячей воды. Запретить ОАО «ДГК» начислять и включать в квитанции плату за ОДН на горячую воду ФИО1 по адресу <адрес>
Определением суда от 05.08.2013 в качестве третьего лица привлечен ООО «УК «Микрорайон».
В судебном заседании истица уточнила исковое требование относительно производства перерасчета, просит произвести перерасчет платы за горячую воду, потребленную на ОДН, исключив из лицевого счета ФИО1 сумму начисленных платежей ОДН за горячую воду с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования поддержала в заявленном размере, подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства, дополнительно пояснила, что в их доме нет водозаборной арматуры, кроме как в квартирах, в связи с чем набрать горячую воду нигде, кроме как в квартирах, невозможно. Если бы в доме стоял общедомовой счетчик учета потребляемой горячей воды, она бы не обращалась в суд с иском. Но счетчика у них нет. Считает, что в данном случае нельзя применять начисления по нормативу. Никакие услуги, где бы применялась горячая вода, в доме не оказываются.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, указанным в письменном отзыве.
Из письменного отзыва ответчика следует, что ответчик не признает исковые требования, поскольку расчет, произведенный ОАО «ДГК» за потребленную горячую воду на общедомовое потребление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, произведен в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 Правилами предоставления коммунальных услуг. Так, исходя из содержания указанных Правил следует, что размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, рассчитывается, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета ( в случае его наличия) или исходя из нормативов потребления, утвержденных уполномоченным органом власти ( в случае отсутствия общедомового прибора учета).
Таким образом, в отсутствие установленного в многоквартирном доме <адрес> общедомового прибора учета, расчет платы за горячую воду, относящуюся на общедомовое потребление, возможен исключительно с применением норматива потребления и тарифа на горячую воду, которые установлены уполномоченными органами. Постановлением Правительства Хабаровского края № 388 –пр от 31.10.2012 утверждены нормативы потребления коммунальных услуг на горячее водоснабжение, в том числе и нормативы на общедомовые нужды.
Иные способы расчета размера платы, в случае отсутствия общедомового ( коллективного прибора учета правилами предоставления коммунальных услуг не предусмотрены.
Истец просит возложить на ОАО «ДГК» обязанность произвести перерасчет платы за горячую воду, произведенный ОАО «ДГК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета горячей воды, однако, Правилами предоставления коммунальных услуг предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для проведения перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг и для изменения размера платы за коммунальные услуги. Каких –либо иных оснований для проведения перерасчетов и изменения платы за коммунальные услуги действующим законодательством не предусмотрено. На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица – ООО «УО «Микрорайон» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом, представило письменный отзыв, в котором указало, что ООО «УО «Микрорайон» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе в отношении дома <адрес>. Задание собственников помещений для управляющей организации сформулировано в п.2.8 договора управления, скорректированном впоследствии дополнительным соглашением. При этом обязанностей по предоставлению коммунальных услуг, в том числе «горячее водоснабжение», на управляющую организацию не возложено. В рассматриваемом случае исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» является ответчик. Он же выставляет потребителям счета на оплату коммунальной услуги, где стоимость индивидуального потребления и на ОДН указана отдельно. Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. В связи с изложенным, считают, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Право собственности ФИО1 на жилое помещение ( квартиру) по адресу <адрес> подтверждено свидетельством о регистрации права собственности ( л.д. 5).
Выставление к оплате истице сумм, начисленных за горячую воду, потребленную на общедомовые нужды, подтверждается копиями квитанций ( л.д.6 -8).
Согласно акту обследования внутридомовых сетей водоснабжения о ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования внутридомовых сетей горячего водоснабжения дома <адрес> установлено, что в жилом многоквартирном доме отсутствует водозаборная арматура горячего водоснабжения, используемого на общедомовые нужды.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
.В части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как следует из содержания Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, рассчитывается, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (в случае его наличия) или исходя из нормативов потребления, утвержденных уполномоченным органом власти ( в случае отсутствия общедомового прибора учета). Постановлением Правительства Хабаровского края № 388 –пр от 31.10.2012 утверждены нормативы потребления коммунальных услуг на горячее водоснабжение, в том числе и нормативы на общедомовые нужды.
Поскольку в доме <адрес> отсутствует общедомовой прибор учета, расчет платы за горячую воду, относящуюся на общедомовое потребление, производится исключительно с применением норматива потребления и тарифа на горячую воду, которые установлены уполномоченными органами.
Между тем Постановлением Правительства Хабаровского края от 11.04.2013 № 83-пр «О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 31.10. 2012 № 388 –пр определено, что в состав помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, площади которых учтены при установлении нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе горячего водоснабжения на общедомовые нужды, утвержденных названным постановлением, включены лестничные клетки, общие коридоры, тамбуры в подъездах, колясочные.
Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Таким образов при определении норматива потребления горячей воды учитывалось, что горячая вода будет использоваться на общедомовые нужды, то есть в процессе использования общего имущества. Между тем, в жилом доме по адресу <адрес>, отсутствует водоразборная арматура горячего водоснабжения, используемого на общедомовые нужды, следовательно, горячая вода на общедомовые нужды не используется.
При таких обстоятельствах, суд считает начисление платы за потребленную горячую воду на общедомовые нужды истицы необоснованным, следовательно, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года суммы подлежат исключению из лицевого счета истицы.
Требование о запрете ответчику в дальнейшем начислять истцу плату за горячую воду, потребленную на общедомовые нужды многоквартирного дома, суд не находит подлежащим удовлетворению, поскольку не исключено, что в вышеназванном доме будет установлена водозаборная арматура горячего водоснабжения, используемого на общедомовые нужды, либо будет установлен общедомовой счетчик учета потребляемой горячей воды. При таких обстоятельствах суд не вправе запретить ответчику осуществлять определенные действия относительно тех гражданских прав, которые могут возникнуть в будущем.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в пользу бюджета Амурского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере СУММА руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать противоречащим закону расчет платы за потребленную горячую воду на общедомовые нужды ФИО1, произведенный ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по квартире <адрес>.
Возложить на ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» обязанность произвести перерасчет платы за горячую воду на общедомовые нужды, исключив из лицевого счета ФИО1 по квартире <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно начисления за горячую воду, потребленную на общедомовые нужды.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» в пользу бюджета Амурского муниципального района госпошлину в размере СУММА рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, то есть с 26.08.2013 г.
Председательствующий
Решение не вступило в законную силу.