Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.И.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области о признании решения незаконным и понуждении к возобновлению ежемесячных денежных выплат,

установил:

С.И.В. обратился с исковыми требованиями к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области о признании решения незаконным и понуждении к возобновлению ежемесячных денежных выплат. В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что он проходил срочную военную службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в отряде специального назначения, который непосредственно и постоянно участвовал в боевых действиях. В связи с этим истцу было выдано свидетельство о праве на льготы, которое предоставляло право на льготы и выплаты, установленные действующим законодательством для воинов-афганцев. ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой ранее выданного свидетельство истцу был выдан дубликат, при предъявлении которого он пользовался льготами, установленными действующим законодательством для воинов-афганцев. С ДД.ММ.ГГГГ решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу была приостановлена выплата ежемесячного денежного пособия, установленного п.п.2 п.1 ст. 13 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в связи с тем, что форма представленного истцом свидетельства о праве на льготы не соответствует установленной. Данное решение ответчика истец полагает незаконным.

Истец просит признать действия Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области о прекращении выплаты ежемесячного денежного пособия как ветерану боевых действий в <адрес> незаконными, обязать ответчика произвести выплату ежемесячного денежного пособия с ДД.ММ.ГГГГ и производить данную выплату ежемесячно в порядке, установленном законодательством РФ.

В судебном заседании истец С.И.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Л.Е.Ю. против удовлетворения исковых требований возражала, указывая на то, что Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 « Об удостоверении ветерана боевых действий» предусмотрено, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством РФ, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 01.01.1992 г. В качестве документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий, указанного в п.п. 1-4 п.1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5 «О ветеранах» принимается удостоверение ветерана боевых действий, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 или свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 г. № 59-27. ФИО1 являлся получателем ЕДВ по п.п. 1-4 п.1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5 «О ветеранах» по категории «ветеран боевых действий» с ДД.ММ.ГГГГ при проверке выплатного дела Управлением установлено, что предъявленное С.И.В. удостоверение, подтверждающее право на получение ЕДВ по категории «ветеран боевых действий», выдано ДД.ММ.ГГГГ Отделом по делам обороны <адрес>, что противоречит ст. 28 Федерального закона от 12.01.1995 № 5 «О ветеранах». Удостоверение о праве на льготы, предоставленное С.И.В., не соответствует единому образцу бланка удостоверения ветерана боевых действий, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Поскольку право С.И.В. на получение ЕДВ не подтверждено надлежащим документом, ответчик правомерно прекратил истцу выплату ЕДВ. Военный билет, содержащий сведения о выдаче истцу дубликата свидетельства о праве на льготы, истцов ответчику не предоставлялся.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предусмотрен замену ряда льгот, ранее предоставлявшихся в натуральном виде, соответствующей денежной компенсацией ( выплатой).

Право на получение единовременной денежной выплаты ветеранам боевых действий гарантировано ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В силу п.7 ст. 23.1 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Согласно ст. 28 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» реализация мер ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» предусмотрено, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством РФ, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств ( удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 01 января 1992 года. В качестве документа, подтверждающего статус ветерана боевых действий, указанного в п.п. 1-4 п.1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5 «О ветеранах» принимается удостоверение ветерана боевых действий, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 или свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 г. № 59-27.

Представленное С.И.В. свидетельство о праве на льготы является документом, выданным в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 г. № 59-27, однако дата выдачи данного документа- ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как следует из представленного в судебное заседание военного билета истца свидетельство о праве на льготы истца, выданное в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 г. № 59-27 ДД.ММ.ГГГГ, является дубликатом ранее выданного свидетельства о праве на льготы №, также оформленного в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 г. № 59-27.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что истцом представлены необходимые и достаточные документы, подтверждающие наличие у него права на получение ЕДВ в соответствии с Федеральным законом № 5-ФЗ «О ветеранах»- дубликат ранее выданного свидетельства о праве на льготы в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17.01.1983 г. № 59-27.

Следовательно, распоряжение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении ежемесячной денежной выплаты на основании п.п.2 п.1 ст. 13 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», является незаконным и подлежит отмене, а производство выплат ЕДВ в пользу ситца должно быть возобновлено с ДД.ММ.ГГГГ до утраты оснований для производства выплат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования С.И.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области о признании решения незаконным и понуждении к возобновлению ежемесячных денежных выплат удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении ежемесячной денежной выплаты на основании п.п.2 п.1 ст. 13 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области производить выплату ежемесячной денежной выплаты на основании п.п.2 п.1 ст. 13 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» с ДД.ММ.ГГГГ до утраты оснований для производства выплаты.

Взыскать с Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области в пользу С.И.В. возврат госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья: В.В.Барышева