Гражданский кодекс часть 1

Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи - Григорьевской И.В., при секретаре – Осауленко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании незаконным и отмене решения и обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском и уточнив требования, просит суд

признать решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 21 января 2021 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, незаконным и отменить ; обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить - в специальный (льготный) трудовой стаж ФИО1 периоды работы с 01.04.1995 г. по 30.04.1995 г., с 01.04.1996 г. по 30.06.1996 г., 01.10.1996 г. по 31.10.1996 г., в ОАО «Камыш -Бурунском Железорудном комбинате», в должности слесаря по ремонту горного оборудования в горном цеху» с 20.12.2020 года ; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить ФИО1 в общий стаж работы - период работы с 13.08.1992 г. по 02.08.1993 г. в Остриковской средней школе Токманского района Запорожской области в качестве руководителя допризывной подготовки юношей; период работы с 17.08.1993 г. по 04.10.1993 г. в Ч/П «Фобос» в качестве бетонщика 3 разряда; период работы с 02.08.2004 г. по 20.05.2005 г. в ООО «Алеф вина Крыма» в должности наладчика оборудования в производстве пищевой продукции;

Обязать Государственное учреждение - У правление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить ФИО1 в общий стаж работы - период работы по гражданско-правовым договорам в ЗАО «Камыш- Бурун» об оказании услуг по охране объекта (ТП), Цех- СОС: с 01.10.2011 г по 31.10.2011 г., с 01.11.2011 г.по30.11.2011 г., с01.12.2011 г.по31.12.2011 г., с 01.02.2012 г. по 31.03.2012 г., с 01.04.2012 г. по 31.05.2012 г., с 01.07.2012 г. по 30.09.2012г., с 01.10.2012 г. по 31.12.2012, с 01.01.2013 г. по 31.03.2013 г., с 01.04.2013 г. по 30.06.2013 г., с 01.07.2013 г. по 30.09.2013 г., с 01.10.2013 г. по 31.1:2.2013 г., с 01.10.2014 г. по 31.12.2014 г., с 01.01.2015 года по 31.03.2015 г. в должности сторожа, назначив ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 2012.2020 года.

Исковые требования мотивированы тем, что 15.10.2020г. года истец обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 27 января 2021 года, решением ГУ - УПФ РФ в г. Керчи РК, ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. С данным решением истец не согласен, просит учесть, что периоды его работы подтверждаются данными трудовой книжки, справками и представленными договорами с актами выполненных работ.

Истец, представитель истца просили суд иск с учетом уточнений удовлетворить по изложенным доводам в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Керчи Республики Крым в судебном заседании просила суд в иске отказать, представила письменные возражения.

Суд выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым 15.10.2020 года обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за досрочным назначением страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

К заявлению от 15.10.2020 для определения права на досрочную страховую пенсию по старости предоставлены подлинники следующих документов: паспорт гражданина РФ, Республике Крым в г. Керчь,; трудовая книжка серии БТ-11 № 3226456; трудовая книжка серии ТК-IV № 8858274, заполненная 15.04.2015; диплом серии ПВ № 600457, выданный 21.07.1987 Бакинским высшем общевойсковым командным училище им. Верховного Совета Азербайджанской ССР; военный билет серии ГЗ № 097683; справка о периодах прохождения воинской службы от 21.10.2020 № 2/9556, выданная военным комиссариатом г.Керчи и Ленинского района Республики Крым; справка о работе от 21.10.2020 № 1012/01-10, справки о зарплате от 21.10.2020 № 1015-01-10, № 1016-01-10, выданные ГБПОУ РК «Керченский технологический техникум»; справка о работе от 22.10.2020 № 01-05/603, исторические справки от 22.10.2020 № 01-05/601, № 01-05/602, выданные МБОУ г.Керчи РК «Школа № 13; архивная справка о работе от 13.03.2020 № 682/07-02, архивные справки об отработанном времени (2 шт.) от 13.03.2020 № 683/07-02, № 683/1/07-02; архивные справки о заработной плате от 13.03.2020 № 684/07-02, № 684/1/07-02, историческая справка от 05.03.2020 № 687/07-02, заверенные копии: личной карточки формы Т-2 № 407; приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда на комбинате от 29.04.1993 года № 169; приказ о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда от 29.12.1993 № 460; приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда от 28.11.1997 № 205а; приказ о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда от 28.12.1997 № 221 а, выданные МКУ «Муниципальный архив города Керчи», за период работы с 22.10.1993 по 31.07.1999 на ОАО «КБ ЖРК»; справка о работе по гражданско - правовому договору от 20.04.2015 № 17, выданной ООО «КМП «Камыш - Бурун»; справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 28.10.2020 № 202/364, выданная АО «Керченский металлургический завод», заверенные копии гражданско - правовых договоров и акты выполненных работ:-от 17.05.2005 № 594, от 01.06.2005 № 731, от 01.07.2005 № 858, от 01.08.2005 № 988, от 01.09.2005 № 1102, от 30.09.2005 № 1217, от 01.11.2005 № 1341, от 30.12.2005 № 71, от 01.02.2006 № 160, от 01.12.2006 № 1423, от 01.08.2011 № 324, от 01.09.2011 №460, от 30.09.2011 № 668, от 01.11.2011 № 720, от 30.11.2011 № 836, от 30.12.2011 №26, от 31.01.2012 №71, от 28.03.2012 № 135, от 27.06.2012 № 218, от 28.09.2012 №311, от 28.12.2012 № 39, от 01.04.2013 № 86, от 27.06.2013 № 187, от 30.09.2013№ 256, от 31.12.2013 №31, от 31.03.2014 № 106, от 30.06.2014 № 177, от 30.09.2014 №235, от 30.12.2014 №4;

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 21 января 2021 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Так на запросы Управления поступили следующие документы - архивные справки о работе от 20.11.2020 № 3178/1/07-03, № 3178/2/07-03, № 3178/3/07-03, выданные МКУ «Муниципальный архив города Керчи», за периоды работы с 01.08.2011 по 31.08.2011, с 01.09.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2011 по 31.10.2011 в ЗАО «Камыш — Бурун».

На запрос Управления не поступили справки о стаже и заработной плате за период работы с 13.08.1992 по 02.08.1993 в Остриковской средней школе Токманского района Запорожской области.

Управлением, рассмотрен период работы ФИО1 с 22.10.1993 по 31.07.1999 на ОАО «КБ ЖРК» в качестве слесаря по ремонту горного оборудования.

На основании всех представленных документов: трудовой книжки, архивной справки о работе от 13.03.2020 № 682/07-02, архивных справок об отработанном времени от 13.03.2020 № 683/07-02, № 683/1/07-02 (2 шт.),архивных справок о заработной плате 13.03.2020 № 684/07-02, № 684/1/07-02 (2 шт.), заверенной копии личной карточки формы Т-2 № 407, выданных МКУ «Муниципальный архив города Керчи», - ФИО1 учтен в льготный стаж на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда период работы с 22.10.1993 по 31.07.1999 в качестве слесаря по ремонту горного оборудования в горном цеху в ОАО «Камыш — Бурунском Железорудном комбинате» за исключением следующих периодов:

- с 01.04.1995 по 30.04.1995, с 01.04.1996 по 30.06.1996, с указанием т.к. в представленных архивных документах фактически отработанное время составляет менее 160 часов, без указания причин, что не соответствует нормам рабочего времени за полный рабочий день (4 месяца);

- с 01.10.1996 по 31.10.1996-, с указанием т. к. в представленных архивных документах имеются сведения о совмещении профессии без указания профессии/должности и периода работы (1 месяц).

В решении Управлением указано, что льготный стаж по списку № 2 - 05 лет 04 месяца 12 дней.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 43 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федеральных законов от 25.10.2001 № 138-ФЗ и от 31.12.2002 № 198- ФЗ) на страхователя (работодателя) возложена обязанность представлять в установленные сроки достоверные сведения персонифицированного учета, в том числе подтверждающих трудовой стаж с особыми условиями труда, на каждое застрахованное лицо в территориальный орган Пенсионного фонда, где работодатель зарегистрирован как плательщик страховых взносов.

Согласно п. 13 Правил № 1015 периоды работы по договору гражданско- правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждается указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 28.10.2020 № 202/364, выданной АО «Керченский металлургический завод», выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в стаж с вредными условиями труда и в горячих цехах включен Управлением период работы в качестве выбивальщика отливок с 05.03.2020 по 14.10.2020 (по дату обращения за пенсией), за исключением простоев. Управлением указано, что льготный стаж по списку № 1 - 07 месяцев 02 дня.

Управление в решении пришло к выводу, что нет оснований засчитать ФИО1 в общий стаж период работы с 13.08.1992 по 02.08.1993 в Остриковской средней школе Токманского района Запорожской области в качестве руководителя допризывной подготовки юношей, так как дата издания приказа об увольнении (20.05.1993) на три месяца ранее даты увольнения (02.08.1993).

Управление пришло к выводу, что нет оснований засчитать ФИО1 в общий стаж периоды работы:- с 17.08.1993 по 04.10.1993 в ЧП «Фобос» в качестве бетонщика, так как печать, заверенная запись об увольнении не читается; - с 02.08.2004 по 20.05.2005 в ООО «Алеф Вина Крыма», так как печать, заверенная запись об увольнении не читается.

Управление пришло к выводу, что нет оснований засчитать ФИО1 в общий страховой стаж периоды работы в ЗАО «Камыш -Бурун» по гражданско- правовым договорам: с 01.10.2011 по 31.10.2011, е 01.11.2011 по 30.11.2011, е 01.12.2011 по 31.12.2011, с 01.02.2012 по 31.03.2012, с 01.04.2012 по 31.05.2012, с 01.07.2012 по 30.09.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 31.03.2013, с 01.04.2013 по 30.06.2013, с 01.07.2013 по 30.09.2013, с 01.10.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.03.2014, с 01.04.2014 по 30.06.2014, с 01.07.2014 по 30.09.2014, с 01.10.2014 по 31.12.2014, т.к. услуги (выполнение работ) оказаны в не полном объеме; - с 01.01.2015 по 31.03.2015, в выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так же Управлением принято решение об отказе в включении в специальный трудовой стаж периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии с 05.08.1983 года по 12.02.1990 года. Управление пришло к выводу, что общий стаж работы ФИО1 с учетом периода учебы, службы в армии, сведений индивидуального (персонифицированного) учета составляет 34 года 10 месяцев 18 дней, в том числе работа с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 - 05 лет 04 месяца 12 дней и стаж с вредными условиями труда и в горячих цехах по списку № 1 - 07 месяцев 02 дня, суммированный льготный составляет 05 лет 11 месяцев 14 дней.

В судебном заседании в части требований о включении в специальный трудовой стаж периода прохождения военной службы в рядах Советской Армии с 05.08.1983 года по 12.02.1990 года, истец отказался, суд прекратил производство по делу в части заявленных требований.

Так право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 - ФЗ установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста 60 лет (для мужчин) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400 - ФЗ установлено мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если мужчины проработали на работах с вредными условиями труда не менее половины установленного срока (т.е. не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста 60 лет (для мужчин) на один год за каждый полный год такой работы.

Определение стажа работы с тяжелыми условиями труда регулируется Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ).

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым пункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, с учетом «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 к стажу работы с тяжелыми условиями труда суммируются периоды работы, указанные в пунктах 1, 5-7, 9, 12 Правил № 516.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400 - ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона № 400 - ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут исчисляются с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются;

Списки № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Списком № 1 от 26.01.1991 года № 10 разделом XI «Металлообработка» подразделом 1 «Литейное производство» предусмотрены :

- выбивальщики отливок (позиция профессии 1110100а- 11504).

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 разделом 1 «Горные работы» подраздел 1а «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» предусмотрены:

- слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах.

Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10 разделом 1 «Горные работы», подраздел 1а «Открытые горные работы и работы на поверхности» предусмотрены:

- «электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования» (позиция профессии 2010100а- 19931).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (до 01.01.2002), является трудовая книжка.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 № 258н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости»

Согласно пункту 4 Порядка от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78, и 78.1 Закона РСФСР «О Государственных пенсиях» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсии за выслугу лет, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 № 36), статьей 5 определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 17.11.2014 № 884н (далее — Правила № 884н) заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно пункту 51 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н (далее- Перечень № 958н) необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Суд с доводами ответчика изложенными в решении и возражениях на исковые требования не соглашается, так как имеются записи в трудовой книжке о работе истца, кроме того представлены архивные справки, договора, акты выполненных работ.

Так на основании ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункта 2 ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, имеющими право на пенсию, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, а также согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того суд при вынесении решения учитывает, что в соответствии с пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для - установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Так в трудовой книжке, предоставленной истцом ранее в Управление имеются соответствующие записи о том, что ФИО1 действительно работал на должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ввиду чего суд считает, что спорные периоды работы указанные истцом с 01.04.1995 г. по 30.04.1995 г., с 01.04.1996 г. по 30.06.1996 г., 01.10.1996 г. по 31.10.1996 г., в ОАО «Камыш -Бурунском Железорудном комбинате», в должности слесаря по ремонту горного оборудования в горном цеху, следует учесть при назначении пенсии, при исчислении льготного стажа.

Так же подлежат включить ФИО1 в общий стаж работы - период работы с 13.08.1992 г. по 02.08.1993 г. в Остриковской средней школе Токманского района Запорожской области в качестве руководителя допризывной подготовки юношей; период работы с 17.08.1993 г. по 04.10.1993 г. в Ч/П «Фобос» в качестве бетонщика 3 разряда; период работы с 02.08.2004 г. по 20.05.2005 г. в ООО «Алеф вина Крыма» в должности наладчика оборудования в производстве пищевой продукции; в общий стаж работы - период работы по гражданско-правовым договорам в ЗАО «Камыш- Бурун» об оказании услуг по охране объекта (ТП), Цех- СОС: с01.10.2011 г. по 31.10.2011 г., с01.11.2011 г.по30.11.2011 г., с01.12.2011 г.по31.12.2011 г., с 01.02.2012 г. по 31.03.2012 г., с 01.04.2012 г. по 31.05.2012 г., с 01.07.2012 г. по 30.09.2012г., с 01.10.2012 г. по 31.12.2012, с 01.01.2013 г. по 31.03.2013 г., с 01.04.2013 г. по 30.06.2013 г., с 01.07.2013 г. по30.09.2013 г., с 01.10.2013 г. по 31.1:2.2013 г., с-01.10.2014 г. по 31.12.2014г., с 01.01.2015 г. по 31.03.2015 г. в должности сторожа.

В случае включения спорных периодов в льготный стаж право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста ( с учетом Федерального закона от 03.10.2018 года № 350 – ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий «), ФИО1 приобретет по достижении возраста 58 лет и предоставления заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении страховой пенсии по старости, но не ранее, чем за месяц до возникновения права на указанный вид пенсии.

Таким образом в части требований о назначения пенсии ФИО1 с 20.12.2020 года суд считает удовлетворению не подлежат, с учетом вышеизложенного, следует ответчика обязать назначив ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с учетом норм ФЗ-400 «О страховых пенсиях», изменений, внесенных Федеральным законом № 350-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании незаконным и отмене решения и обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 21 января 2021 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить - в специальный (льготный) трудовой стаж ФИО1 периоды работы с 01.04.1995 г. по 30.04.1995 г., с 01.04.1996 г. по 30.06.1996 г., 01.10.1996 г. по 31.10.1996 г., в ОАО «Камыш -Бурунском Железорудном комбинате», в должности слесаря по ремонту горного оборудования в горном цеху».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить ФИО1 в общий стаж работы - период работы с 13.08.1992 г. по 02.08.1993 г. в Остриковской средней школе Токманского района Запорожской области в качестве руководителя допризывной подготовки юношей; период работы с 17.08.1993 г. по 04.10.1993 г. в Ч/П «Фобос» в качестве бетонщика 3 разряда; период работы с 02.08.2004 г. по 20.05.2005 г. в ООО «Алеф вина Крыма» в должности наладчика оборудования в производстве пищевой продукции;

Обязать Государственное учреждение - У правление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить ФИО1 в общий стаж работы - период работы по гражданско-правовым договорам в ЗАО «Камыш- Бурун» об оказании услуг по охране объекта (ТП), Цех- СОС: с 01.10.2011 г по 31.10.2011 г., с 01.11.2011 г.по30.11.2011 г., с01.12.2011 г.по31.12.2011 г., с 01.02.2012 г. по 31.03.2012 г., с 01.04.2012 г. по 31.05.2012 г., с 01.07.2012 г. по 30.09.2012г., с 01.10.2012 г. по 31.12.2012, с 01.01.2013 г. по 31.03.2013 г., с 01.04.2013 г. по 30.06.2013 г., с 01.07.2013 г. по 30.09.2013 г., с 01.10.2013 г. по 31.1:2.2013 г., с 01.10.2014 г. по 31.12.2014 г., с 01.01.2015 по 31.03.2015 г. в должности сторожа, назначив ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с учетом норм ФЗ-400 «О страховых пенсиях», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 350-ФЗ.

В остальной части иска отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 24.09.2021 года.

Судья Григорьевская И.В.