ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1273/17 от 15.11.2017 Любинского районного суда (Омская область)

Дело № 2-1273/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 15 ноября 2017 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Акуловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Аркатовой М.А.,

с участием истца ФИО2,

представителей ответчиков ООО "ОЭК" ФИО3, ПАО "МРСК Сибири" ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Открытому акционерному обществу "Омская энергосбытовая компания", Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу "Омская энергосбытовая компания", Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" о защите прав потребителей, в обоснование исковых требований указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ представителями филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, после чего он получил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об имеющейся у него задолженности по оплате за электроэнергию в сумме 14 275 рублей 70 копеек. Просит признать неправомерными действия сотрудников ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго", произвести перерасчет задолженности по оплате коммунальных услуг за неучтенную электроэнергию, исключив из акта сумму долга в размере 14 275 рублей 70 копеек.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Показал, что у него на счетчике имелась только пластиковая пломба, никаких антимагнитных пломб не было установлено. При проверке данную пломбу удалили и установили две антимагнитные пломбы. Полагает, что проводившие проверку сотрудники подделали документы в целях взыскать с него долг за неучтенную электроэнергию. Не смог пояснить по какой причине они это сделали, так как ранее он их не знал, личных неприязненных отношений у него с ними не было.

Представитель ответчика ОАО "Омская энергосбытовая компания", третьего лица АО "Петербургская сбытовая компания" - действующий на основании доверенности ФИО3 с заявленными требованиями не согласился, просил отказать в полном объеме. Представил письменные возражения, которые поддержал. Пояснил, что работники сетевой организации ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" осуществляют проверку технического состояния приборов учета, установленных у абонентов. ДД.ММ.ГГГГ при осмотре прибора учета электроэнергии в жилом помещении истца данными работниками выявлен факт безучетного потребления электроэнергии: воздействие внешним магнитным полем на прибор учета, а именно была изменена структура вещества индикатора одной из антимагнитных пломб. По данному факту ими составлен акт, в присутствии истца и заверен последним. Акт передан в ОАО "ОЭК" для проверки и начисления. Акт отвечает требованиям закона. Он был принят в работу и по нему проведено начисление, долг выставлен абоненту к оплате. Просил отнестись к показаниям свидетеля, допрошенного судом со стороны истца, критически, так как они противоречат обстоятельствам дела, не последовательны. Помимо этого, является сыном истца, соответственно заинтересован в исходе дела в его пользу.

Представитель ответчика ПАО "МРСК Сибири" - действующий на основании доверенности ФИО4 с заявленными требованиями также не согласился. Поддержал доводы, изложенные представителем ФИО3 Полагал, что представленными письменными материалами подтвержден факт безучетного потребления электроэнергии истцом. Со стороны истца каких-либо доказательств, кроме его слов, не представлено. Не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств показания свидетеля. Просил отказать по заявленным требованиям в полном объеме.

Заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений жилых домов, права и обязанности исполнителя и потребителей коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Согласно п. 42, 38 указанных Правил расчет размера платы за коммунальные размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках установлены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

В соответствии с п. 136, 137, 145 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии.

Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета (п. 155 Основных положений).

Согласно п. 172 основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Таким образом, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

В силу п. 192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При этом под безучетным потреблением в данном положении понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Основных положений).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с указанными Основными положениями.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 195 Основных положений).

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ при проверке прибора учета электроэнергии в жилом помещении истца работниками сетевой организации филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" выявлено повреждение антимагнитной пломбы путем воздействия внешним магнитным полем на прибор учета, а именно была изменена структура вещества индикатора одной из антимагнитных пломб. Произведен перерасчет оплаты потребляемой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19 242 рубля 72 копейки.

Вышеуказанным законодательством на ФИО2 возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности антимагнитных пломб, что также подтверждается имеющимися в деле материалами.

АО "ПСК" является гарантирующим поставщиком на территории Омской области и с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет продажу электрической энергии на розничном рынке электрической энергии потребителям, в том числе истцу.

Согласно представленных квитанций об оплате за потребленную электрическую энергию истец производил оплату ООО "ОЭК", действующему на основании агентского договора по поручению АО "Петербургская энергосбытовая компания" по показаниям прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу истца специалистами АК «Омскэнерго» произведена замена прибора учета электроэнергии и произведена его опломбировка пломбой с шифром. При его проверке ДД.ММ.ГГГГ нарушений не выявлено.

Согласно акту установки на прибор учета электроэнергии антимагнитной пломбы от ДД.ММ.ГГГГ на прибор учета ФИО2 сетевой организацией филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" установлен знак визуального контроля в виде 2 магнитных пломб «Анти Магнит», указаны номера пломб, о чем потребитель был уведомлен, так как в акте имеется подпись его супруги ФИО1, что не оспаривал истец.

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ нарушений установленных пломб не выявлено, что следует из акта проверки приборов учета электроэнергии .

ДД.ММ.ГГГГ при проверке прибора учета электроэнергии в жилом помещении истца работниками сетевой организации филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Омскэнерго" выявлено повреждение антимагнитной пломбы путем воздействия внешним магнитным полем на прибор учета, а именно была изменена структура вещества индикатора одной из антимагнитных пломб, что подтверждается актом , с приложением поврежденной пломбы. Данный акт подписан ФИО2, в объяснениях потребителем указано, что он не знает, почему сработала пломба. Данный факт зафиксирован фотосъемкой.

В соответствии с представленным в материалы дела техническим паспортом пломбы-индикатора «Анти Магнит» данная пломба предназначена для установления факта воздействия магнитным полем на приборы учета электроэнергии. Пломба представляет собой наклейку на основе пломбировочного скотча, снабженную капсулой с магниточувствительной суспензией в виде точки. При воздействии на пломбу магнитным полем свыше 100 мТл, целостность точки внутри капсулы нарушается, и она необратимо разрушается.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Нарушение знаков визуального контроля, в данном случае антимагнитной пломбы, свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии. Вопреки доводам истца, доказательств обратного потребителем, на которого в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, не представлено. В подтверждение доводов о том, что сотрудники сетевой организации действовали предвзято, истцом надлежащих обоснований, доказательств также не представлено.
Показания свидетеля Свидетель №1, допрошенного в судебном заседании со стороны истца, судом не могут быть приняты, так как они противоречат установленным обстоятельствам дела, являются не последовательными. Помимо этого, он является близким родственником истца - сыном, соответственно заинтересован в исходе дела в его пользу.
Оценив представленные доказательства, суд полагает доказанным факт нарушения ФИО2 правил учета электроэнергии и отсутствия обоснованности заявленных истцом требований.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Составленный акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином - потребителем коммунальной услуги по электроснабжению от ДД.ММ.ГГГГ соответствует по форме и содержанию требованиям п.п. 192, 193 Основных положений , подписан потребителем.

Согласно представленному истцом расчетному листу к акту о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, количество неучтенной потребителем энергии составляет 7 728 кВтч за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным расчетом ФИО2 также ознакомлен под роспись.

Расчет выполнен в соответствии с п. 62 вышеназванных Правил предоставления коммунальных услуг на основании акта о безучетном потреблении энергии от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующего требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 к Открытому акционерному обществу "Омская энергосбытовая компания", Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" о защите прав потребителей отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.В. Акулова