Дело № 2-1273\2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Ленинградская 01 декабря 2016 года
Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Куленко И.А.,
при секретаре Дандамаевой З.С.,
с участием
представителя истца ФИО1,
действующей по доверенности № <...> от 14.11.2014 года,
представителя ответчика Ленинградского сельского поселения ФИО2,
действующего по доверенности № <...> от 07.11.2016 года,
представителя ПАО «Кубаньэнерго ФИО3,
действующей по доверенности № <...> от 16.11.2015 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок
установил:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: № <...> указав, что на основании мирового соглашения от 15.07.2015 года и определения Ленинградского районного суда Краснодарского края об утверждении мирового соглашения от 15.07.2015 года по делу № 2-216/2015, ей на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 129,8 кв.м., расположенный по адресу: № <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № <...> года. С момента приобретения домовладения истец постоянно, непрерывно владеет, пользуется домовладением, зарегистрирована в нем.
Принадлежащее истице по праву собственности домовладение расположено на земельном участке площадью 1378 кв.м. с кадастровым номером № <...>.
В сентябре 2016 года истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность, бесплатно, земельного участка площадью 1378 кв.м. с кадастровым номером № <...>, которым с 1980 года пользуется, проживает в домовладении, расположенном на этом земельном участке и является его собственником.
26.09.2016 года истице поступил отказ в предоставлении муниципальных услуг в виде передачи безвозмездно земельного участка площадью 1378 кв.м. с кадастровым номером № <...>, расположенного по адресу: № <...> в связи с тем, что в соответствии со ст. 56 Земельного кодекса РФ и постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования: земельных участков, расположенных в границах таких зон» на часть земельного участка площадью 1378 кв.м. с кадастровым номером № <...>, расположенного по адресу: № <...> установлено ограничение прав на земельный участок – охранная зона воздушной линии электропередач ВЛ-10 кВ РЩ-4, РЩ-10 от ПС 35\10 кВ «Рощинская», с входящими ВЛ и ТП.
Представитель истца исковые требования поддерживают в полном объеме.
Ответчик исковые требования признал в полном объеме.
Определением Ленинградского районного суда от 28.10.2016 года ПАО «Кубаньэнерго» привлечено к участию в дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Представитель ПАО Кубаньэнерго» не возражала в удовлетворении заявленных исковых требований, так как установление охранных зон объектов электросетевого хозяйства с особым условием использования земельного участка не препятствует признанию за истицей права собственности на данный земельный участок и предоставила суду мотивированный отзыв.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено, что на основании мирового соглашения от 15.07.2015 года и определения Ленинградского районного суда Краснодарского края об утверждении мирового соглашения от 15.07.2015 года по делу № 2-216/2015 ей на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 129,8 кв.м. расположенный по адресу: № <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № <...> года. С момента приобретения домовладения истец постоянно, непрерывно владеет, пользуется домовладением, зарегистрирована в нем по постоянному месту жительства.
Принадлежащее истице по праву собственности домовладение расположено на земельном участке площадью 1378 кв.м. с кадастровым номером № <...>.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.
В сентябре 2016 года истец обратилась к ответчику о предоставлении в собственность, бесплатно, земельного участка площадью 1378 кв.м. с кадастровым номером № <...>, которым с 1980 года пользуется, проживает в домовладении расположенном на этом земельном участке и является его собственником.
26.09.2016 года истице поступил отказ в предоставлении муниципальных услуг в виде передачи безвозмездно земельного участка площадью 1378 кв.м. с кадастровым номером № <...>, расположенного по адресу: № <...> в связи с тем, что в соответствии со ст. 56 Земельного кодекса РФ и постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования: земельных участков, расположенных в границах таких зон» на часть земельного участка площадью 1378 кв.м. с кадастровым номером № <...>, расположенного по адресу: № <...> установлено ограничение прав на земельный участок – охранная зона воздушной линии электропередач ВЛ-10 кВ РЩ-4, РЩ-10 от ПС 35\10 кВ «Рощинская», с входящими ВЛ и ТП.
В Постановлении Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 № 476, от 26.08.2013 № 736, от 17.05.2016 № 444) указано, что в соответствии со статьей 89 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет установить, что проверки соблюдения особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, проводятся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществление федерального государственного энергетического надзора (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2013 № 476).
Правила, утвержденные настоящим Постановлением, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления.
Пользование имуществом истицы осуществляется с 1980 года. На территории земельного участка и вблизи него не расположено линий электропередач и подстанций.
Согласно требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 736) Охранные зоны для ВЛ-6(10)кВ и ВЛЗ-6(10)кВ устанавливаются:
10м - Воздушная линия, выполненная неизолированным проводником ВЛ-6(10)кВ при любых условиях прохождения;
5м - Воздушная линия, выполненная изолированным проводником ВЛЗ-6(10)кВ (только в границах населенного пункта);
В соответствии со ст. 130, 261 ГК РФ, ст. 11.1 ЗК РФ объектом права собственности может быть земельный участок, то есть часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Оборотоспособность земельных участков представляет собой возможность определять юридическую судьбу земельного участка его собственником в пределах, установленных законом, то есть распоряжаться им.
Все земельные участки, в отношении которых существует ограничение из оборота, ЗК РФ делит на два вида. К первому виду относятся земли, изъятые из оборота. Они не могут быть приватизированы и не могут быть объектами гражданско-правовых сделок (п. 4 ст. 27 ЗК РФ), а именно из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса); зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы; зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды; объектами организаций федеральной службы безопасности; объектами организаций органов государственной охраны; объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; воинскими и гражданскими захоронениями; инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями,
возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.
Ко второму виду отнесены земли, ограниченные в обороте. Эти земли также не могут быть переданы в частную собственность, однако возможны исключения из этого правила, которые могут быть установлены федеральным законом (п. 5 ст. 27 ЗК РФ), а именно ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте настоящей статьи; из состава земель лесного фонда; в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия; предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи; не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований; предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров; предоставленные для нужд связи; занятые объектами космической инфраструктуры; расположенные под объектами гидротехнических сооружений; предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств; загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли; расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд; в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Спорный земельный участок не является включенным в земельные участки, входящие в перечень, указанный в ст. 27 ЗК РФ.
Решением «О внесении кадастровых сведений в ГКН в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия» от 27.10.2014 №2343/5/14-501460, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) принято решение о внесении кадастровых сведений в государственный кадастр недвижимости (зона с особым условием использования территорий) в соответствии с документами, поступившими в порядке информационного взаимодействия о прохождении границы охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ-10 кВ РЩ-4, РЩ-10 от ПС 35/10 «Рощинская», с входящими В Л и ТП, расположенной: Краснодарский край, Ленинградский район.
Согласно инвентарной карточки учета объекта основных средств воздушная линия ВЛ-10 кВ РЩ-4 L 15,51 км, РЩ-10 L 6,9 км введена в эксплуатацию 01.01.1971 года и принята к бухгалтерскому учету 31.12.2002 под инвентарным номером 500003.
Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утверждены Правила, которые определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.
В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.
Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.
В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников; проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра.
Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на следующем расстоянии:
- линии электропередач номинальным классом напряжения от 1 до 20 кВ -10 м. (5 м. - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов).
Правил устройства электроустановок (ПУЭ 7 редакция - утвержденные главы), утвержденных приказом Минэнерго России, допускают принимать для ВЛ - до 20 кВ расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 2 м.
Таким образом, на основании выше изложенного, и в соответствии с действующим законодательством, установление охранных зон объектов электросетевого хозяйства с особым условием использования земельного участка не препятствует признанию за ФИО4 права собственности на земельный участок площадью 1378 кв.м. с КН № <...>, расположенного по адресу: № <...>
Судом установлено, что претензий со стороны третьих лиц не заявлено, ответчик заявленные требования признал, суд считает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок, а также произвести его государственную регистрацию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 218 ГК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО4 к администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 1378 кв.м. с кадастровым номером 23:190106279:86, расположенный по адресу: № <...>
Копию настоящего решения направить в Ленинградский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю для сведения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца.
Судья
Ленинградского райсуда И.А. Куленко