Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Лаишевского районного суда Республики Татарстан гражданское дело по иску Татарского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Сувар Девелопмент», ООО «ЖилСтрой», ООО «Лесная Усадьба» о признании действий незаконными и демонтаже водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации, по иску третьего лиц с самостоятельными требованиями относительно предмета спора Министерства обороны Российской Федерации к ООО «Сувар Девелопмент», ООО «ЖилСтрой», ООО «Лесная Усадьба» об освобождении самовольно занятого земельного участка, о демонтаже водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации,

установил:

Татарский транспортный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к ООО «Сувар Девелопмент», ООО «ЖилСтрой» и просил:

1. Признать незаконными действия ООО «Сувар Девелопмент», выразившиеся в строительстве водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации на земельном участке с кадастровым № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для разрешения и реконструкции железнодорожного пути «Казань-Аэропорт» и обеспечения деятельности железнодорожного транспорта, находящегося в полосе отвода железной дороги.

2. В целях устранения выявленных нарушений обязать ООО «Сувар Девелопмент» произвести демонтаж водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для разрешения и реконструкции железнодорожного пути «Казань-Аэропорт» и обеспечения деятельности железнодорожного транспорта.

В обоснование требований указал, что Татарской транспортной прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта и эксплуатации железнодорожной инфраструктуры выявлен факт самовольного захвата ООО «Сувар Девелопмент» полосы отвода железной дороги, принадлежащего Российской Федерации. Так, земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - для размещения и реконструкции железнодорожного пути «Казань-Аэропорт» и обеспечения деятельности железнодорожного транспорта, собственность Российской Федерации, право зарегистрировано в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ№, находится в федеральной собственности и передан в аренду ОАО «Российские железные дороги». В части данного земельного участка на участке перегона Казань-Аэропорт 13кмПК5-14кмПК1+50 в полосе отвода незаконно осуществлено строительство водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации ООО «Сувар Девелопмент». Согласно справке, предоставленной Казанской дистанцией пути -структурного подразделения Горьковской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» стоимость ущерба в результате несанкционированной прокладки трубы ООО «Сувар Девелопмент» на участке перегона Казань-Аэропорт 13кмПК5-14кмПК1+50 составила № руб. (№). Данные инженерные коммуникации являются самовольными постройками, а ООО «Сувар Девелопмент» незаконно занимают указанную часть земельного участка, поскольку земельный участок под строительство уполномоченным органом федеральной исполнительной власти в установленном законом порядке не выделялся, разрешение на строительство не выдавалось, спорные сооружения находятся в полосе отвода железной дороги и возведены без согласия собственника земельного участка, а также арендатора -ОАО «РЖД», в ведении которого находится железная дорога.

ДД.ММ.ГГГГ Татарский транспортный прокурор уточнил исковые требования и просил признать незаконными действия ООО «Лесная Усадьба», ООО «Сувар Девелопмент» и ООО «ЖилСтрой», выразившиеся в строительстве водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - для размещения и реконструкции железнодорожного пути «Казань-Аэропорт» и обеспечения деятельности железнодорожного транспорта, находящегося в полосе отвода железной дороги, признать данный водопровод и напорную хозяйственно-бытовую канализацию самовольной постройкой. В целях устранения выявленных нарушений обязать ООО «Сувар Девелопмент» произвести демонтаж водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации на выше указанном земельном участке.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лесная усадьба» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

ДД.ММ.ГГГГ Татарским транспортным прокурором заявлено ходатайство об увеличении исковых требований, в соответствии с которым прокурор просил:

1. Признать незаконными действия ООО «Лесная Усадьба», ООО «Сувар Девелопмент» и ООО «Жилстрой», выразившееся в строительстве водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, категория земель - для размещения военных организаций, учреждений и других объектов.

2. Признать водопровод и напорную хозяйственно-бытовую канализацию, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, категория земель - для размещения военных организаций, учреждений и других объектов, самовольной постройкой.

3. В целях устранения выявленных нарушений обязать ООО «Лесная Усадьба», ООО «Сувар Девелопмент» и ООО «Жилстрой» произвести демонтаж водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Лаишсвский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, категория земель - для размещения военных организаций, учреждений и других объектов.

В обоснование увеличенных требований указывает, что в ходе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водопровод и напорная хозяйственно-бытовая канализация с кадастровыми номерами № и № принадлежащих на праве собственности Российской Федерации. Данные инженерные коммуникации являются самовольными постройками, и незаконно занимают земельный участок с кадастровым номером №, поскольку земельный участок под строительство уполномоченным органом федеральной исполнительной власти в установленном законом порядке не выделялся, разрешение на строительство в установленном законом порядке не выдавалось, спорные сооружения возведены без согласия собственника земельного участка. Согласно акту осмотра полосы железной дороги на участке Казань Аэропорт Горьковской железной дороги (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, пояснительной запиской сотрудника Росреестра по РТ от ДД.ММ.ГГГГ, трубопровод диаметром 300 мм., ведущий к жилому комплексу «Южный парк», застройщик ООО «Лесная Усадьба», расположен на земельных участках с кадастровыми номерами № и №. Таким образом, ООО «Лесная Усадьба», ООО «Сувар Девелопмент», ООО «Жилстрой» в отсутствии какого-либо вещного права на земельный участок, осуществлено строительство водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, что относится к самовольной постройке. Более того, Исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ застройщику ООО «Лесная Усадьба» выдано разрешение на строительство жилого комплекса «Южный парк» в Лаишевском муниципальном районе, <адрес>, Котельная с инженерными сетями № RU №)с нарушением требований ст.ст.49, 51 Градостроительного кодекса РФ. Так, материалами гражданского дела, в том числе актом проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ№ подтверждается, что строительство водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации осуществлено застройщиком до получения разрешения на строительство.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявленный Татарским транспортным прокурором отказ от иска в части требований о признании самовольной постройкой водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м. и их демонтаже принят судом, и производство по делу в этой части прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с заявлением о вступлении в процесс в качестве третьего лица, заявило самостоятельные требования относительно спора:

Обязать ООО «Сувар Девелопмент», ООО «Лесная усадьба», ООО «ЖилСтрой» освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером №, составной части земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, категория земель – для размещения военных организаций, учреждений и других объектов, демонтировать и вывести с территории участка водопровод и напорную хозяйственно-бытовую канализацию, привести участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования в соответствии с видом разрешенного использования и целевым назначением.

ДД.ММ.ГГГГ протокольно Министерство обороны Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора.

Татарский транспортный прокурор в суд не явился, направил заявление, в котором отказывается от иска в части требований о признании водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, самовольной постройкой и обязании ООО «Сувар Девелопмент», ООО «Лесная усадьба», ООО «ЖилСтрой» произвести демонтаж указанных объектов, просит в этой части производство прекратить, в связи с изданием Приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О заключении соглашения об установлении сервитута». Требования в части признания незаконными действий ООО «Лесная Усадьба», ООО «Сувар Девелопмент» и ООО «ЖилСтрой», выразившиеся в строительстве водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, категория земель – для размещения военных организаций, учреждений и других объектов, поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо с самостоятельными требованиями, относительно предмета спора, - представитель Министерства обороны Российской Федерации не явился в суд дважды, извещены, в заявлении просят свои заявленные требования оставить без рассмотрения.

Представитель ответчиков – ООО «Сувар Девелопмент», ООО «ЖилСтрой» ФИО1 в судебном заседании на рассмотрении требований Министерства обороны РФ не настаивала, просила отставить их иск без рассмотрения, на прекращение производства в указанной прокурором части не возражала, в остальной части просила отказать.

Представитель ответчика – ООО «Лесная Усадьба» в суд не явился, извещены.

Представитель Лаишевского отдела Управления Росреестра по РТ в суд не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Приволско-Уральское ТУИО «Минобороны России» в суд не явился, в заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, ходатайство Министерства обороны РФ об оставлении заявления без рассмотрения поддерживают.

Представители третьих лиц - Исполнительного комитета <адрес> РТ, ТУ Росимущества в РТ, АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в суд не явились, извещены.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом принят заявленный Татарским транспортным прокурором отказ от иска в части требований о признании водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, самовольной постройкой и обязании ООО «Сувар Девелопмент», ООО «Лесная усадьба», ООО «ЖилСтрой» произвести демонтаж водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение и производство в этой части по делу прекращено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора Министерства обороны Российской Федерации об обязании ООО «Сувар Девелопмент», ООО «Лесная усадьба», ООО «ЖилСтрой» освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером №, составной части земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, категория земель – для размещения военных организаций, учреждений и других объектов, демонтировать и вывести с территории участка водопровод и напорную хозяйственно-бытовую канализацию, привести участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования в соответствии с видом разрешенного использования и целевым назначением, оставлено без рассмотрения.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 этого же Кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 7 указанного Кодекса земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу абзацев первого и второго статьи 42 данного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно пункту 2 статьи 93 этого же Кодекса в целях обеспечения обороны могут предоставляться земельные участки для:

1) строительства, подготовки и поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (размещение военных организаций, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение учений и иных мероприятий);

2) разработки, производства и ремонта вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов (испытательных полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов);

3) размещения запасов материальных ценностей государственного материального резерва.

Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Как установлено судом, Татарской транспортной прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в области обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта и эксплуатации железнодорожной инфраструктуры было установлено, что в части земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенном по адресу: Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение на участке перегона Казань-Аэропорт 13кмПК5-14кмПК1+50 в полосе отвода ООО «Сувар Девелопмент» осуществило строительство водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации.

Согласно пояснительной записки Государственного инспектора РТ по использованию и охране земель ФИО2ДД.ММ.ГГГГ в ходе натурального осмотра установлено, что часть инженерных сетей расположена в границах земельного участка с кадастровым номером № входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №, собственность Российской Федерации, вид разрешенного использования – под объекты обороны (л.д. 159).

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района Республики Татарстан застройщику ООО «Лесная Усадьба» выдано разрешение на строительство жилого комплекса «Южный парк» в Лаишевском муниципальном районе, <адрес>. Котельная с инженерными сетями» № RU №), однако актом проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ№ подтверждается, что строительство водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации осуществлено застройщиком до получения разрешения на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ директором Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации подписан Приказ № о заключении соглашения об установлении сервитута сроком на 2 года 11 месяцев в интересах ООО «Лесная усадьба» в отношении части земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, в целях прокладки и эксплуатации трассы водопровода и канализации диаметром 315 мм (4 нитки) к жилому комплексу «Южный парк».

Однако, на момент проведения прокурорской проверки ООО «Сувар Девелопмент» произвело самовольное строительство водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации на не принадлежащем ему на праве собственности государственном земельном участке, относящемся к землям обороны.

При таком положении, исковые требования татарского транспортного прокурора подлежат удовлетворению.

Прокурор при подаче заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 89 ГПК РФ и пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ. В связи с этим, в соответствии со статьей 98, частью 1 статью 103 ГПК РФ, а также пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ в доход государства с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей, с каждого по 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 191-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск Татарского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Лесная Усадьба», ООО «Сувар Девелопмент» и ООО «Жилстрой», выразившееся в строительстве водопровода и напорной хозяйственно-бытовой канализации на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Лаишевский муниципальный район, Столбищенское сельское поселение, категория земель - для размещения военных организаций, учреждений и других объектов, на момент начала строительства и проведения прокурорской проверки.

Взыскать с ООО «Сувар Девелопмент» государственную пошлину в размере 2000 рублей в доход Лаишевского муниципального района РТ.

Взыскать с ООО ЖилСтрой» государственную пошлину в размере 2000 рублей в доход Лаишевского муниципального района РТ.

Взыскать с ООО «Лесная Усадьба» государственную пошлину в размере 2000 рублей в доход Лаишевского муниципального района РТ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме

Судья М.Т. Гараев