Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к некоммерческому садоводческому товариществу «Химик» об обязании не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения и заключения прямого договора энергоснабжения, обязании подписать необходимые документы для осуществления технологического присоединения и заключения прямого договора энергоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к некоммерческому садоводческому товариществу «Химик» об обязании не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения и заключения прямого договора энергоснабжения, обязании подписать необходимые документы для осуществления технологического присоединения и заключения прямого договора энергоснабжения, ссылаясь на то, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок и жилое строение без права регистрации, расположенные в <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. По ее заявлению, она была исключена из членов СНТ «Химик» и занимается садоводством в индивидуальном порядке. Ею была подана заявка № от 24.02.2021 года в филиал АО «Донэнерго» - КМЭС о технологическом подключении с целью реализации ее права как собственника на заключение прямого договора энергоснабжения. На ее обращение АО «Донэнерго» в лице филиала КМЭС, ей сообщил, что технологическое присоединение осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года, и что заявка на технологическое подключение должна подаваться с сопроводительным письмом от СНТ и СНТ не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств и требовать за это плату. Однако, СНТ «Химик» отказывается подписывать необходимые документы для технологического подключения, чем чинит ей препятствия в осуществлении технологического присоединения и заключении договора энергоснабжения. При этом ей неоднократно предпринимались попытки подписания документов, что подтверждается, в том числе, направлением ответчику досудебной претензии. При этом ответчик игнорирует ее обращения и нарушает ее законные права.

На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд обязать некоммерческое садовое товарищество «Химик» не чинить ей препятствия в осуществлении технологического присоединения и заключения прямого договора энергоснабжения; обязать НСТ «Химик» в течении 30 дней подписать пакет документов, необходимый для осуществления технологического присоединения и заключения прямого договора энергоснабжения; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы на представителя в сумме 7000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия. Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела без участия истца ФИО1 в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - адвокат Шутов А.А. поддержал исковые требования, мотивируя доводами, указанными в исковом заявлении. Суду пояснил, что домовладение истца в настоящее время отключено от сетей электроэнергии. Истец без сопроводительного письма ответчика не может реализовать свое право на технологическое подключение к электроэнергии. Заявка на технологическое подключение не может быть рассмотрена КМЭС АО «Донэнерго» без сопроводительного письма ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика НСТ «Химик» - председатель ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, суду пояснил, что истец действительно не является членом НСТ «Химик», ее домовладение отключено от сетей электроэнергии. НСТ «Химик» уже заключило договор энергоснабжения. Истец действительно обращалась с просьбой подписать необходимые документы для подключения и заключения прямого договора энергоснабжения, однако НСТ «Химик» возражает против этого.

В судебном заседании представитель третьего лица по делу АО «Донэнерго» - ФИО4 считал необходимым удовлетворить исковые требования истца, так как ФИО1 вправе обратиться в сетевую организацию с соответствующим заявлением на технологическое подключения только с сопроводительным письмом НСТ «Химик». НСТ «Химик» не имеет право препятствовать истцу в технологическом подключении. Без заявки от самого НСТ «Химик» или сопроводительного письма к заявке истца АО «Донэнерго» не имеет возможность рассмотреть вопрос о технологическом подключении истца к линиям электропередач.

В судебном заседании представитель третьего лица по делу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» - ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и НСТ «Химик» уже заключен договор электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, и дав им оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат жилое строение без права регистрации и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

При этом, истец ФИО1 членом НСТ «Химик» не является, что не оспаривается представителем ответчика. Также сторонами не оспаривается, что в настоящее время указанное жилое строение без права регистрации и земельный участок, принадлежащие истцу отключены от сетей электроэнергии.

Также из материалов дела следует, что 24.02.2021 года истец ФИО1 обратилась в филиал АО «Донэнерго» - Каменские межрайонные электрические сети с заявкой № на технологическое подключение указанного жилого строения без права регистрации к сетям электроэнергии.

В ответе на данное заявление истца филиал АО «Донэнерго» - Каменские межрайонные электрические сети разъяснил истцу положения п. 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 и сообщил, что заявку на технологическое подключение обязано подать СНТ, либо такая заявка подается гражданином с сопроводительным письмом СНТ, при этом садоводческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию указанной заявки.

Представитель ответчика НСТ «Химик» в судебном заседании не оспаривает, что истец устно обращалась в товарищество с просьбой подписать необходимые для подачи заявки на технологическое подключение документы, однако товарищество возражает против подключения истца к сетям электроэнергии и заключении прямого договора энергоснабжения.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Согласно пункту 6 указанных Правил, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Также Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Согласно п. 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пункт 2(2) указанных Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии также предусматривает, что действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

В соответствии с абзацем первым пункта 8(5) указанных Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

Согласно абзацу второму пункта 8(5) данных Правил, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Абзацем третьим пункта 8(5) Правил установлено, что в случае если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Кроме того, абзац четвертый пункта 8(5) данных Правил также предусматривает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Данные положения нормативного правового акта согласуются с нормами Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», частью 2 статьи 5 которого определено, что собственники, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Таким образом, на законодательном уровне закреплено право лиц, являющихся собственниками земельных участках, расположенных в границах территории садоводческого товарищества, пользоваться общим имуществом, к которому относятся и электрические сети, на равных условиях с членами товарищества.

Кроме того, пункт 1 статьи 7 указанного Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ относит к целям деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Подпунктом 5 пункта 7 статьи 18 указанного Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества

В связи с этим, на основании указанных норм права истец ФИО1 как собственник, ведущий садоводство и огородничество на садовом земельном участке, без участия в товариществе, имеет право на обращение в сетевую организацию на технологическое подключение принадлежащих ей энергопринимающих устройств к сетям энергоснабжения, а ответчик в соответствии с п. 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих истцу энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В связи с этим, заявленные истцом исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления в суд истец оплатил государственную пошлину в сумме 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 26.04.2021 года.

Также из материалов дела следует, что 06.04.2021 года между истцом ФИО1 и адвокатом Шутовым А.А. заключено соглашение об оказании юридической помощи №, согласно которому ФИО1 оплачена стоимость указанных в соглашении услуг в сумме 7000 рублей на представление интересов в суде первой инстанции, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 216 от 06.04.2020 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Кодекса.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая указанные требования закона, принцип разумности расходов, характер спорного правоотношения, совокупность представленных представителем истца ФИО1 – адвокатом Шутовым А.А. в подтверждение своей правовой позиции доказательств и фактические результаты рассмотрения исковых требований, учитывая сложность дела, объем оказанных представителем услуг, исходя из принципа соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, судья считает, что сумма оплаты услуг представителя истца в суде первой инстанции в сумме 7000 рублей является разумной и соответствует конкретным обстоятельствам дела.

В связи с чем, суд также приходит к выводу о взыскании с ответчика НСТ «Химик» в пользу истца понесенных по делу судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходов на представителя в сумме 7000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать некоммерческое садоводческое товарищество «Химик» не чинить ФИО2 препятствия в осуществлении технологического присоединения и заключения прямого договора энергоснабжения в отношении земельного участка и жилого строения без права регистрации проживания, расположенных по адресу: <адрес>.

Обязать некоммерческое садоводческое товарищество «Химик» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу подписать необходимые документы для технологического присоединения и заключения прямого договора энергоснабжения в отношении земельного участка и жилого строения без права регистрации проживания, расположенных по адресу: <адрес>.

Взыскать с некоммерческого садоводческого товарищества «Химик» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы на представителя в сумме 7000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09.07.2021 года.

Председательствующий: