Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого общества «Шерегешевец» к ФИО1 о признании строения бани самовольной постройкой и сносе данного строения, по иску ФИО1 к Садоводческому обществу «Шерегешевец» о признании права пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Садоводческое общество «Шерегешевец» обратилось с иском к ФИО1 о признании строения бани самовольной постройкой и сносе данного строения, мотивируя свои требования тем, что на основании апелляционного определения Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменения, внесенные в типовой договор от ДД.ММ.ГГГГ на передачу предприятием (учреждением, организацией) члену садоводческого товарищества в бессрочное пользование земельного участка в коллективном саду от ДД.ММ.ГГГГ, в части указания площади земельного участка № Садоводческого общества «Шерегешевец», <адрес>, в размере <данные изъяты> кв.м., признаны недействительными.

По решению Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 на земельный участок по адресу: <адрес>, пгт.Шерегеш, с/о «Шерегешевец», <адрес>, №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. было признано отсутствующим, решение суда вступило в законную силу и в настоящий момент у ответчика ФИО1 отсутствует право собственности на указанный земельный участок.

Несмотря на отсутствие права на земельный участок, ответчиком на территории дороги общего пользования с/о «Шерегешевец» было возведено строение бани. Правление садоводства приняло решение об обязывании ФИО1 снести самовольно возведенное строение бани с дороги общего пользования, однако, ответчик добровольно отказывается сносить баню, полагая, что указанным земельным участком он владеет законно.

Вместе с тем, захватив дорогу общего пользования, ответчик ФИО1 перекрыл доступ к земельным участкам других садоводов, в частности, ограничен доступ к садовому участку ФИО8 и М.С., а также к земельным участкам, расположенным за его земельным участком, владельцы которых бросили свои участки за отсутствием доступа к ним.

Просят суд признать самовольной постройкой строение бани, возведенное ФИО1 на дороге общего пользования, проходящей рядом с садовым участком по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, с/о «Шерегешевец», <адрес>, №.

Обязать ответчика ФИО1 осуществить снос самовольно возведенного в местах общего пользования садоводческого общества «Шерегешевец» строения бани, перенести баню на территорию садового участка в соответствии с типовым договором на передачу предприятием (учреждением, организацией) члену садоводческого товарищества в бессрочное пользование земельного участка в коллективном саду, заключенным между садоводческим обществом «Шерегешевец» и ФИО1, осуществить отступ от дороги общего пользования на 12 метров.

ФИО1 обратился со встречными исковыми требованиями к ответчику - садоводческое общество «Шерегешевец» о признании права пользования земельным участком, мотивируя тем, что он является членом садоводческого общества «Шерегешевец» с 1988 года, в этом же году ему в пользование был выделен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, №.

На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р данный земельный участок был приватизирован им. Согласно свидетельству о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес>, №.

В 2009 году правлением садоводческого общества «Шерегешевец» по его заявлению было принято решение о расширении ему границы земельного участка до <данные изъяты> кв.м., после проведения межевания площадь его земельного участка составила <данные изъяты> кв.м.

Земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. он пользовался длительное время, благоустроил его, построил баню. По данному участку, где построена баня, дорога общего пользования никогда не проходила. Он пользовался указанным земельным участком на законных основаниях, самовольно его не захватывал.

Однако, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменения в типовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ, которые были внесены ДД.ММ.ГГГГ в части указания площади земельного участка №, по <адрес>, в размере <данные изъяты> кв.м, были признаны недействительными.

Решением Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано отсутствующим его право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., аннулирована запись в НГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о его праве собственности на указанный земельный участок.

Несмотря на то, что его право собственности на спорный земельный участок утрачено, он полагает, что не утратил право пользования данным земельным участком, который не был расширен за счет мест общего пользования, поскольку дорога по этому участку никогда не проходила.

Просит суд признать за ним право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, пгт.<адрес><адрес>, №, общей площадью <данные изъяты> кв.м..

В судебном заседании представитель Садоводческого общества «Шерегешевец»-ФИО2, ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования садоводческого общества «Шерегешевец» поддержали полностью, исковые требования ФИО1 не признали, просят суд признать самовольной постройкой строение бани, возведенное ФИО1 на дороге общего пользования, проходящей рядом с садовым участком по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, с/о «Шерегешевец», <адрес>, №.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 просят суд отказать на том основании, что ФИО1 не приобрел право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., строение бани возведено им на земле общего пользования, принадлежащей садоводческому обществу «Шерегешевец». По земельному участку, где ФИО1 возвел баню, проходит дорога общего пользования, данное строение на дороге общего пользования ограничивает садоводам, в частности, ФИО9, доступ к их земельному участку.

ФИО1 и его представитель ФИО4 свои исковые требования поддержали, просят суд признать за ФИО1 право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, №, общей площадью <данные изъяты> кв.м..

Исковые требования садоводческого общества «Шерегешевец» не признали, просят им в иске отказать на том основании, что ФИО1 длительное время пользовался спорным земельным участком на законных основаниях, в период законного владения земельным участком он возвел баню, облагородил земельный участок и продолжает пользоваться им, не нарушая интересы других членов садоводческого общества. Дорога общего пользования по указанному земельному участку никогда не проходила, ее невозможно построить и она никому не нужна. С ФИО8 и М.С. у него сложились неприязненные отношения и они настаивают на том, чтобы он убрал с земельного участка баню.

Третьи лица на стороне садоводческого общества «Шерегешевец» ФИО8 и М.С. и их представитель ФИО5, исковые требования Садоводческого общества «Шерегешевец» поддержали, исковые требования ФИО1 не признали на том основании, что ФИО1 самовольно возвел баню на земле общего пользования, которая принадлежит садоводческому обществу «Шерегешевец». На месте, где ФИО1 построил баню, проходит дорога общего пользования и из-за самовольно возведенного строения они не могут пользоваться дорогой и проехать к своему земельному участку. Полагают, что ФИО1 незаконно пользуется земельным участком, где он возвел баню, нарушаются их законные интересы и других садоводов, ФИО1 игнорирует решение Правления С/о «Шерегешевец» о переносе бани на свою территорию земельного участка, который предоставлен ему в соответствии с типовым договором. Просят суд удовлетворить исковые требования садоводческого общества «Шерегешевец» и отказать ФИО1 в иске.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования садоводческого общества «Шерегешевец» подлежащими полному удовлетворению, а исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, решением Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Некоммерческой организации Садоводческое общество «Шерегешевец» к ФИО1 о признании недействительным договора на передачу предприятием (учреждением, организацией) члену садоводческого товарищества в бессрочное пользование земельного участка в коллективном саду от 1989 года, на земельный участок общей площадью 1414 кв.м, по адресу: пгт.<адрес> с/о «Шерегешевец», <адрес>, №, признании свидетельства о праве собственности на земельный участок недействительным, признании незаконными действия ФИО1 о расширении границ садового участка №, по <адрес>, расположенном в с/о «Шерегешевец», приведении садового участка №, по <адрес> в первоначальное положение в соответствие с типовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, об обязывании освободить дорогу общего пользования и перенесении бани: осуществлении отступа от дороги общего пользования на <данные изъяты> метров, в иске отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Садоводческого общества «Шерегешевец» к ФИО1 о признании недействительным типового договора от ДД.ММ.ГГГГ. В отмененной части принято новое решение, которым признаны недействительными изменения от ДД.ММ.ГГГГ, внесенные в типовой договор на передачу предприятием (учреждением, организацией) члену садоводческого товарищества в бессрочное пользование земельного участка в коллективном саду от ДД.ММ.ГГГГ, в части указания площади земельного участка № Садоводческого общества «Шерегешевец», <адрес>, в размере <данные изъяты> кв.м..

Решением Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признано отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, садоводческое общество «Шерегешевец», <адрес>, №.

На основании указанного решения суда аннулирована запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку указанным выше решением суда установлено, что у ФИО1 отсутствует право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, садоводческое общество «Шерегешевец», <адрес>, №, то данное обстоятельство не подлежит доказыванию вновь.

Как далее установлено в судебном заседании, на земле, принадлежащей садоводческому обществу «Шерегешевец», а именно, на земле, где проходила дорога общего пользования, ФИО1 возвел строение бани. ДД.ММ.ГГГГ Правлением садоводческого общества «Шерегешевец» проведено обследование садового участка, занимаемого ФИО1, после чего дано заключение, что ФИО1 незаконно расширил границы земельного участка до <данные изъяты> кв.м., захватив территорию, по которой проходит дорога общего пользования садоводства.

То, что строение бани ФИО1 возведено на дороге общего пользования Садоводческого общества «Шерегешевец», подтверждается планом-схемой расположения земельных участков на территории Садоводческого общества «Шерегешевец».

Правление садоводческого общества «Шерегешевец» ДД.ММ.ГГГГ вынесли решение обязать ФИО1 снести самовольно возведенное на дороге общего пользования строение бани.

Согласно протокола Правления садоводческого общества «Шерегешевец» от ДД.ММ.ГГГГ, члены Правления решили обратиться в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании незаконным строение бани, возведенное ФИО1 на дороге общего пользования, поскольку последний отказывается в добровольном порядке выполнить требование садоводческого общества «Шерегешевец» и снести указанное строение.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Оценивая представленные Садоводческим обществом «Шерегешевец» доказательства, суд пришел к выводу, что ФИО1 самовольно, без согласия членов Садоводческого общества «Шерегешевец» возвел на земле общего пользования, а именно, на дороге общего пользования, строение бани.

Доводы ФИО1, что баню он начал строить в 2009 году, когда у него был в собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, №, то есть до признания отсутствующим у него права на данный земельный участок по решению Таштагольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд не может принять во внимание, поскольку установлено, что в настоящее время у него отсутствует право собственности на указанный земельный участок, строение бани находится на земле общего пользования и ограничивает доступ к земельным участкам других членов садоводческого общества, в частности ФИО8 и М.С..

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно п.п.10 п.1 ст. 21, указанного Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Согласно п.5.1, п.5.2, п.5.6 п.п.16 Устава Садоводческого общества «Шерегешевец», утвержденного решением общего собрания членов Садоводческого общества «Шерегешевец» от ДД.ММ.ГГГГ, органами управления Общества являются общее собрание его членов, правление, председатель правления; общее собрание членов Общества является высшим органом управления; к исключительной компетенции общего собрания относится: принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность общества.

Судом установлено, что на общем собрании Садоводческого общества «Шерегешевец» вопрос о предоставлении ФИО1 земельного участка из земель общего пользования под строительство бани, не обсуждался, решение по нему не выносилось, доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.

Кроме того, Апелляционным определением гражданской коллегии Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего преюдициальное значение, установлено, что увеличение площади земельного участка ФИО1 произошло за счет земель общего пользования Садоводческого общества «Шерегешевец», предназначенных для обеспечения прохода и проезда других садоводов, а, в ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дано понятие имущества общего пользования, что это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно Своду правил 53.13330.2011. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. СНиП 30-02-97, утвержденных Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, п.5.4- земельный участок, предоставленный садоводческому, дачному объединению, состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных участков.

К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, улицами, проездами (в пределах красных линий), пожарными водоемами, а также площадками и участками объектов общего пользования (включая их санитарно-защитные зоны).

Пунктом 5.7 СНиП 30-02-97, на территории садоводческого, дачного объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть,м: ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц- не менее 7,0 метров.

Пунктом 6.6. СНиП 30-02-97, расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть не менее 5 метров.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 самовольно возвел строение бани на земле общего пользования Садоводческого общества «Шерегешевец», в связи с чем суд считает, что требования Садоводческого общества «Шерегешевец» о признании самовольной постройкой строение бани на дороге общего пользования, проходящей рядом с садовым участком, расположенным по адресу: <адрес>, №, в пгт.<адрес><адрес> и сносе данного строения, переносе его на территорию указанного выше садового участка, предоставленного в соответствии с типовым договором на передачу предприятием (учреждением, организацией) члену садоводческого товарищества в бессрочное пользование земельного участка в коллективном саду, с отступом от дороги общего пользования на 12 метров, являются обоснованными.

Судом дана оценка показаниям свидетелей ФИО6, ФИО7, что нет необходимости в дороге общего пользования, проходящей вдоль территории земельного участка №, по <адрес>, с/о «Шерегешевец», которым пользуется ФИО1, что ее строительство в данном месте нецелесообразно и невозможно, однако, как считает, необходимость в дороге общего пользования и ее строительство решается не единолично садоводами, а на общем собрании членов Садоводческого общества «Шерегешевец».

Суд не может согласиться с доводами ФИО1 признать за ним право пользования земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м., поскольку, как указывалось выше, на основании решения Таштагольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), признано отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пгт. <адрес> садоводческое общество «Шерегешевец», <адрес>, №.

Также указанными решением суда, апелляционными определениями Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, имеющих преюдициальное значение, установлено, что увеличение площади земельного участка ФИО1 произошло за счет земель общего пользования Садоводческого общества «Шерегешевец», предназначенных для обеспечения прохода и проезда других садоводов.

Поскольку указанный выше земельный участок, на котором ФИО1 возвел строение бани, относится к землям общего пользования Садоводческого общества «Шерегешевец», решение о предоставлении земель общего пользования конкретному садоводу относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого общества, то требование ФИО1 признать за ним право пользования указанным земельным участком, суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.12,56 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать самовольной постройкой строение бани, возведенное ФИО1 на дороге общего пользования, проходящей рядом с садовым участком по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, №.

Обязать ФИО1 осуществить снос самовольно возведенного строения бани в местах общего пользования Садоводческого общества «Шерегешевец» и перенести данное строение на территорию садового участка, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, № в границах земельного участка, предоставленного в соответствии с типовым договором на передачу предприятием (учреждением, организацией) члену садоводческого товарищества в бессрочное пользование земельного участка в коллективном саду, заключенным между Садоводческим обществом «Шерегешевец» и ФИО1, осуществить отступ от дороги общего пользования на <данные изъяты> метров.

ФИО1 в иске к Садоводческому обществу «Шерегешевец» о признании права пользования земельным участком,расположенным по адресу: <адрес>, пгт.<адрес>, <адрес>, №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение месяца.

Судья Андреева А.А.

Мотивированное решение подготовлено ДД.ММ.ГГГГ года